【文章內容簡介】 中心后，每平方米土地的產值是建立中心前的6倍左右。保稅物流能降低企業(yè)物流成本，可以將分割的國際采購、跨境運輸、轉關等國際物流業(yè)務都交給項目承辦企業(yè)進行，企業(yè)將會大大降低物流成本，同時能減少企業(yè)的資金占用，解決企業(yè)稅率倒掛，減少政府額外的財政補貼，促進企業(yè)發(fā)展。保稅物流的流向分析1）、進口保稅料件貨物流向：境外——碼頭——保稅倉——加工貿易企業(yè)2）、出口成品貨物流向：加工貿易企業(yè)——出口監(jiān)管倉——碼頭——境外 3）、出口復進口貨物流向：加工貿易企業(yè)——保稅物流中心——加工貿易企業(yè)第四章 市場分析與預測（一）、一類口岸去年9月20日對外開放的，至今已靠泊外輪30多艘，進出外貿集裝箱7000多TEU，并順利通關運來日本、俄羅斯、韓國等地的汽車配件、卷鋼、木材、金屬材料3萬多噸。今年一季度，、3045TEU。現(xiàn)有的九萬平方米的集裝箱堆場已經不能滿足港口業(yè)務日趨發(fā)展的需要，集裝箱運輸和堆放管理作為港口物流的一個重要組成部分，在港口交通綜合運輸體系中發(fā)揮著重要的作用。集裝箱堆場是口所有進口口及內貿集裝箱辦理重箱或空箱裝卸，轉運，保管，交接的唯一場所。（二）、隨著2007年9月作為一類對外開放口岸正式開通，保稅倉庫作為特殊的區(qū)域，享受其他區(qū)域所沒有的保稅政策優(yōu)勢。因此，保稅倉庫的業(yè)務發(fā)展將是政策導向，通過保稅政策來贏得客戶。據(jù)調查，鹽城開展加工貿易保稅業(yè)務的企業(yè)在近兩百家多家，保稅倉庫的缺口在2萬平方米以上，隨著鹽城和蘇中地區(qū)國際貿易的不斷發(fā)展及外貿方式多樣化，進出口貨運量增長很快，如進口原料、配件進行加工，裝配后復出口、補償貿易、轉口貿易、期貨貿易等靈活貿易方式的貨物，進口時要征收關稅，復出口時再申請退稅，手續(xù)過于繁瑣，也不利于發(fā)展對外貿易。如何既方便進出口，有利于把外貿搞活，又使未稅貨物仍在海關有效的監(jiān)督管理之下，保稅倉庫就是解決這個問題的一把銀匙。利用保稅倉周轉貨物可成倍縮短供貨時間，大幅度降低通關成本，在及時性、安全性上都有明顯優(yōu)勢，為同時批量發(fā)貨選擇更經濟的運輸方式，又降低了輸送成本。即時滿足了客戶需求，為企業(yè)提供更經濟便捷的通關方式。（三）、根據(jù)我們對未來幾年鹽城集裝箱吞吐量的預測，2008年將達到20萬TEU，到2011年將達到50萬TEU。作為加快發(fā)展中的國家一類口岸——，有其特有的地理優(yōu)勢，汽車零配件、化工、建材、糧食、紡織原料、機械等貨物必將選擇進出，對海關監(jiān)管倉庫和普通倉儲配送需求也將逐漸加大。如能引進新的物流概念，遵守引進國外物流運作的先進模式，必將會一方面推動鹽城經濟參與國際循環(huán)的深度和廣度，另一方面還可以加強與蘇南及上海地區(qū)的經濟關系，整體提高鹽城經濟發(fā)展的質量。第五章 項目的功能定位及規(guī)劃布局一、項目的經營思路和功能定位鑒于保稅物流業(yè)務市場在目前尚處于培育和開發(fā)時期，由開展到正常經營運作、產生 盈利有一個較長的時段，而集裝箱堆場作為港口唯一的配套集裝箱堆場，具有極好的短期利潤和長期收益前景，所以經營運作的總體思路是梯度推進：短期規(guī)劃是按港口業(yè)務量的實際需要，以建設集裝箱堆場為主，保稅倉儲為輔，以運輸業(yè)務、集裝箱堆存和維修業(yè)務為平臺，以保稅倉儲業(yè)務輔助，發(fā)展和增強公司的綜合物流服務實力。中期規(guī)劃是在經營過程中適時做強保稅物流業(yè)務及其增值服務（如簡單加工、裝配、貨物整理、分撥配送、采購供應物流管理、信息管理等）。遠景規(guī)劃是通過政策引導，借助市場手段，建立健全“區(qū)港聯(lián)動”的功能，將公共保稅倉與出口監(jiān)管倉、與保稅物流中心等結合起來，充分提高保稅物流資源的利用空間和效率，開拓和發(fā)展支線水陸運輸、代理業(yè)務，把公司打造成為涵蓋水運和陸路運輸、貨運代理、保稅、物流等業(yè)務的地區(qū)內最大的物流產業(yè)企業(yè)，向區(qū)域保稅物流中心、保稅物流園區(qū)方向發(fā)展。我們的立項原則是：從市場實際需要出發(fā)，從降低保稅物流運行成本、提高通關運行效率著手，依托的地理優(yōu)勢國家及地方的政策優(yōu)勢，以倉儲、運輸、分撥、保稅監(jiān)管、集裝箱堆場等資源開發(fā)為基礎，集中三方投資者的優(yōu)勢，以全信息化的系統(tǒng)管理，全方位的物流解決方案，服務于物流客戶，推動區(qū)域物流產業(yè)的高速發(fā)展。以先進的物流理念和技術手段，實現(xiàn)產銷物流網(wǎng)絡化、物流全程跟蹤服務化、物流流向控制化，從而建設產業(yè)一體化的大規(guī)模物流基地。更好地服務于和腹地內進出口及內貿企業(yè)。 二、項目市場定位：國際物流發(fā)展有限公司新建國際物流中心項目，將以物流空間提供商和物流服務商的雙重身份進行運作，在運作保稅倉庫、海關監(jiān)管倉庫、集裝箱堆場和普通倉儲的物流空間中，該公司將最大限度地發(fā)揮公司各股東方原有的優(yōu)勢資源、政策扶持和業(yè)務網(wǎng)絡，同時廣泛面向港口及社會各貨主的需求，為港口提供唯一的全方位現(xiàn)代化管理的集裝箱堆場，為企業(yè)貨主提供保稅倉儲、海關監(jiān)管倉儲、普通倉儲空間，并逐漸為其提供充分的物流延伸服務，以求社會效益和經濟效益的雙豐收。三、基礎規(guī)劃布局倉儲區(qū)：以保稅倉庫為基礎，爭取量身訂做的模式，為客戶提供保稅倉儲、配送、分撥與物流服務，使之成為蘇中地區(qū)設施最先進、服務最好的物流基地。流通加工區(qū)：為客戶提供再加工、包裝等服務，最大程度滿足客戶要求。集裝箱堆場：為提供唯一的辦理國內、國際集裝箱重箱或空箱裝卸，轉運，保管，交接的場所。 第六章 規(guī)劃設計及項目管理 一、規(guī)劃設計方案總占地面積：1000畝（ 667000m2 ）；倉庫面積：100000 m2 （其中保稅倉庫面積20000 m2，海關監(jiān)管倉庫10000m2，普通倉庫面積50000m2 配送中心20000 m2）；集裝箱堆場：400000 m2；辦公及輔助建筑面積：30000 m2；各類港口及倉儲設備：500臺套；信息系統(tǒng)；監(jiān)控系統(tǒng)；二、項目建設管理本項目建設期間各項工作由國際物流發(fā)展有限公司具體負責實施。在項目建設過程中，實施招標制度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度等。招投標與監(jiān)理制度：1）、建筑工程施工招投標制度：根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，項目建設單位將委托有相應資格的招標代理單位進行招標和有相應資格的單位編制標底，選擇質量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案可行的單位施工。2）、工程建設監(jiān)理制度：根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，在本項目的進行過程中，實施建設監(jiān)理制度，委托有相應資質的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，包括設計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項目監(jiān)理的指導性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作的業(yè)務文件。質量、投資、進度控制：1）、質量控制：首先制定保證質量的各種措施，對承接項目任務的單位進行資質審查，對涉及質量的材料進行驗收和控制，對設備進行預檢控制，對有關方案進行審查。其次，對工程質量進行控制，對工序交接、隱蔽工程檢查、設計的變更審核、質量事故的處理、質量和技術簽證等進行控制，對出現(xiàn)違反質量規(guī)定的事件、容易形成質量隱患的做法采取措施予以制止。最后建立實施質量日記、質量匯報等制度以了解和掌握質量動態(tài)，及時處理質量問題。2）、投資控制：首先，進行風險預測，采取相應的防范措施。熟悉項目設計圖紙與設計要求，分析項目價格構成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。其次，定期檢查和對照費用支付情況，對項目費用超支和節(jié)約情況做出分析，提出改進方案。最后，審核、完善信息制度，掌握國家調價范圍和幅度。3）、進度控制：首先編制或審核項目實施總進度計劃，審核項目階段性進度計劃，制定或審核材料供應采購計劃，尋找出進度控制點，確定完成日期。其次建立反映工程進展情況的日記，進行工程進度檢查對比，對有關進度及時計量并進行簽證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調會等。最后當實施進度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術措施、經濟措施等。制定總工期突破后的補救措施，然后調整其他計劃，建立新的平衡。合同管理與協(xié)調：1）、合同管理：本項目合同主要包括勘察設計合同、施工合同以及與建設工程相關的其它合同。其它合同包括買賣合同、借款合同、租賃合同、擔保合同、委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責任等部分組成。按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復雜程度、項目的單項工程的明確程度等，選擇合同的具體類型、使用條款等。2）、協(xié)調：項目的開發(fā)過程需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關部門的協(xié)調問題。嚴格遵守國家有關規(guī)章制度，積極主動的和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設項目的順利進行?？⒐を炇眨涸诮拥绞┕挝坏目⒐蟾婧?，及時組織初驗。建設項目全部建成后，由國際物流中心以及計劃、教育、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防等其它部門的專業(yè)技術人員和專家組成的驗收委員會驗收項目，簽發(fā)竣工驗收報告。第七章 實施進度計劃及招標一、實施進度計劃本項目建設期36個月，即國際物流中心于2008年11月正式開工建設，一期工程 于2009年11月（港口二期工程2009年10月竣工交付使用）投入使用，2011年10月全部完成建設工程。項目建設進度計劃內容包括項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施