【文章內(nèi)容簡介】 中心后，每平方米土地的產(chǎn)值是建立中心前的6倍左右。保稅物流能降低企業(yè)物流成本，可以將分割的國際采購、跨境運輸、轉(zhuǎn)關(guān)等國際物流業(yè)務(wù)都交給項目承辦企業(yè)進行，企業(yè)將會大大降低物流成本，同時能減少企業(yè)的資金占用，解決企業(yè)稅率倒掛，減少政府額外的財政補貼，促進企業(yè)發(fā)展。保稅物流的流向分析1）、進口保稅料件貨物流向：境外——碼頭——保稅倉——加工貿(mào)易企業(yè)2）、出口成品貨物流向：加工貿(mào)易企業(yè)——出口監(jiān)管倉——碼頭——境外 3）、出口復(fù)進口貨物流向：加工貿(mào)易企業(yè)——保稅物流中心——加工貿(mào)易企業(yè)第四章 市場分析與預(yù)測（一）、一類口岸去年9月20日對外開放的，至今已靠泊外輪30多艘，進出外貿(mào)集裝箱7000多TEU，并順利通關(guān)運來日本、俄羅斯、韓國等地的汽車配件、卷鋼、木材、金屬材料3萬多噸。今年一季度，、3045TEU。現(xiàn)有的九萬平方米的集裝箱堆場已經(jīng)不能滿足港口業(yè)務(wù)日趨發(fā)展的需要，集裝箱運輸和堆放管理作為港口物流的一個重要組成部分，在港口交通綜合運輸體系中發(fā)揮著重要的作用。集裝箱堆場是口所有進口口及內(nèi)貿(mào)集裝箱辦理重箱或空箱裝卸，轉(zhuǎn)運，保管，交接的唯一場所。（二）、隨著2007年9月作為一類對外開放口岸正式開通，保稅倉庫作為特殊的區(qū)域，享受其他區(qū)域所沒有的保稅政策優(yōu)勢。因此，保稅倉庫的業(yè)務(wù)發(fā)展將是政策導(dǎo)向，通過保稅政策來贏得客戶。據(jù)調(diào)查，鹽城開展加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)的企業(yè)在近兩百家多家，保稅倉庫的缺口在2萬平方米以上，隨著鹽城和蘇中地區(qū)國際貿(mào)易的不斷發(fā)展及外貿(mào)方式多樣化，進出口貨運量增長很快，如進口原料、配件進行加工，裝配后復(fù)出口、補償貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨貿(mào)易等靈活貿(mào)易方式的貨物，進口時要征收關(guān)稅，復(fù)出口時再申請退稅，手續(xù)過于繁瑣，也不利于發(fā)展對外貿(mào)易。如何既方便進出口，有利于把外貿(mào)搞活，又使未稅貨物仍在海關(guān)有效的監(jiān)督管理之下，保稅倉庫就是解決這個問題的一把銀匙。利用保稅倉周轉(zhuǎn)貨物可成倍縮短供貨時間，大幅度降低通關(guān)成本，在及時性、安全性上都有明顯優(yōu)勢，為同時批量發(fā)貨選擇更經(jīng)濟的運輸方式，又降低了輸送成本。即時滿足了客戶需求，為企業(yè)提供更經(jīng)濟便捷的通關(guān)方式。（三）、根據(jù)我們對未來幾年鹽城集裝箱吞吐量的預(yù)測，2008年將達(dá)到20萬TEU，到2011年將達(dá)到50萬TEU。作為加快發(fā)展中的國家一類口岸——，有其特有的地理優(yōu)勢，汽車零配件、化工、建材、糧食、紡織原料、機械等貨物必將選擇進出，對海關(guān)監(jiān)管倉庫和普通倉儲配送需求也將逐漸加大。如能引進新的物流概念，遵守引進國外物流運作的先進模式，必將會一方面推動鹽城經(jīng)濟參與國際循環(huán)的深度和廣度，另一方面還可以加強與蘇南及上海地區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系，整體提高鹽城經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。第五章 項目的功能定位及規(guī)劃布局一、項目的經(jīng)營思路和功能定位鑒于保稅物流業(yè)務(wù)市場在目前尚處于培育和開發(fā)時期，由開展到正常經(jīng)營運作、產(chǎn)生 盈利有一個較長的時段，而集裝箱堆場作為港口唯一的配套集裝箱堆場，具有極好的短期利潤和長期收益前景，所以經(jīng)營運作的總體思路是梯度推進：短期規(guī)劃是按港口業(yè)務(wù)量的實際需要，以建設(shè)集裝箱堆場為主，保稅倉儲為輔，以運輸業(yè)務(wù)、集裝箱堆存和維修業(yè)務(wù)為平臺，以保稅倉儲業(yè)務(wù)輔助，發(fā)展和增強公司的綜合物流服務(wù)實力。中期規(guī)劃是在經(jīng)營過程中適時做強保稅物流業(yè)務(wù)及其增值服務(wù)（如簡單加工、裝配、貨物整理、分撥配送、采購供應(yīng)物流管理、信息管理等）。遠(yuǎn)景規(guī)劃是通過政策引導(dǎo)，借助市場手段，建立健全“區(qū)港聯(lián)動”的功能，將公共保稅倉與出口監(jiān)管倉、與保稅物流中心等結(jié)合起來，充分提高保稅物流資源的利用空間和效率，開拓和發(fā)展支線水陸運輸、代理業(yè)務(wù)，把公司打造成為涵蓋水運和陸路運輸、貨運代理、保稅、物流等業(yè)務(wù)的地區(qū)內(nèi)最大的物流產(chǎn)業(yè)企業(yè)，向區(qū)域保稅物流中心、保稅物流園區(qū)方向發(fā)展。我們的立項原則是：從市場實際需要出發(fā)，從降低保稅物流運行成本、提高通關(guān)運行效率著手，依托的地理優(yōu)勢國家及地方的政策優(yōu)勢，以倉儲、運輸、分撥、保稅監(jiān)管、集裝箱堆場等資源開發(fā)為基礎(chǔ)，集中三方投資者的優(yōu)勢，以全信息化的系統(tǒng)管理，全方位的物流解決方案，服務(wù)于物流客戶，推動區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。以先進的物流理念和技術(shù)手段，實現(xiàn)產(chǎn)銷物流網(wǎng)絡(luò)化、物流全程跟蹤服務(wù)化、物流流向控制化，從而建設(shè)產(chǎn)業(yè)一體化的大規(guī)模物流基地。更好地服務(wù)于和腹地內(nèi)進出口及內(nèi)貿(mào)企業(yè)。 二、項目市場定位：國際物流發(fā)展有限公司新建國際物流中心項目，將以物流空間提供商和物流服務(wù)商的雙重身份進行運作，在運作保稅倉庫、海關(guān)監(jiān)管倉庫、集裝箱堆場和普通倉儲的物流空間中，該公司將最大限度地發(fā)揮公司各股東方原有的優(yōu)勢資源、政策扶持和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時廣泛面向港口及社會各貨主的需求，為港口提供唯一的全方位現(xiàn)代化管理的集裝箱堆場，為企業(yè)貨主提供保稅倉儲、海關(guān)監(jiān)管倉儲、普通倉儲空間，并逐漸為其提供充分的物流延伸服務(wù)，以求社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。三、基礎(chǔ)規(guī)劃布局倉儲區(qū)：以保稅倉庫為基礎(chǔ)，爭取量身訂做的模式，為客戶提供保稅倉儲、配送、分撥與物流服務(wù)，使之成為蘇中地區(qū)設(shè)施最先進、服務(wù)最好的物流基地。流通加工區(qū)：為客戶提供再加工、包裝等服務(wù)，最大程度滿足客戶要求。集裝箱堆場：為提供唯一的辦理國內(nèi)、國際集裝箱重箱或空箱裝卸，轉(zhuǎn)運，保管，交接的場所。 第六章 規(guī)劃設(shè)計及項目管理 一、規(guī)劃設(shè)計方案總占地面積：1000畝（ 667000m2 ）；倉庫面積：100000 m2 （其中保稅倉庫面積20000 m2，海關(guān)監(jiān)管倉庫10000m2，普通倉庫面積50000m2 配送中心20000 m2）；集裝箱堆場：400000 m2；辦公及輔助建筑面積：30000 m2；各類港口及倉儲設(shè)備：500臺套；信息系統(tǒng)；監(jiān)控系統(tǒng)；二、項目建設(shè)管理本項目建設(shè)期間各項工作由國際物流發(fā)展有限公司具體負(fù)責(zé)實施。在項目建設(shè)過程中，實施招標(biāo)制度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度等。招投標(biāo)與監(jiān)理制度：1）、建筑工程施工招投標(biāo)制度：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，項目建設(shè)單位將委托有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理單位進行招標(biāo)和有相應(yīng)資格的單位編制標(biāo)底，選擇質(zhì)量好、信譽高、價格合理、工期適當(dāng)、施工方案可行的單位施工。2）、工程建設(shè)監(jiān)理制度：根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，在本項目的進行過程中，實施建設(shè)監(jiān)理制度，委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作的業(yè)務(wù)文件。質(zhì)量、投資、進度控制：1）、質(zhì)量控制：首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對承接項目任務(wù)的單位進行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進行驗收和控制，對設(shè)備進行預(yù)檢控制，對有關(guān)方案進行審查。其次，對工程質(zhì)量進行控制，對工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)簽證等進行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法采取措施予以制止。最后建立實施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題。2）、投資控制：首先，進行風(fēng)險預(yù)測，采取相應(yīng)的防范措施。熟悉項目設(shè)計圖紙與設(shè)計要求，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。其次，定期檢查和對照費用支付情況，對項目費用超支和節(jié)約情況做出分析，提出改進方案。最后，審核、完善信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。3）、進度控制：首先編制或?qū)徍隧椖繉嵤┛傔M度計劃，審核項目階段性進度計劃，制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)采購計劃，尋找出進度控制點，確定完成日期。其次建立反映工程進展情況的日記，進行工程進度檢查對比，對有關(guān)進度及時計量并進行簽證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會等。最后當(dāng)實施進度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等。制定總工期突破后的補救措施，然后調(diào)整其他計劃，建立新的平衡。合同管理與協(xié)調(diào)：1）、合同管理：本項目合同主要包括勘察設(shè)計合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其它合同。其它合同包括買賣合同、借款合同、租賃合同、擔(dān)保合同、委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復(fù)雜程度、項目的單項工程的明確程度等，選擇合同的具體類型、使用條款等。2）、協(xié)調(diào)：項目的開發(fā)過程需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動的和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設(shè)項目的順利進行。竣工驗收：在接到施工單位的竣工報告后，及時組織初驗。建設(shè)項目全部建成后，由國際物流中心以及計劃、教育、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等其它部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗收委員會驗收項目，簽發(fā)竣工驗收報告。第七章 實施進度計劃及招標(biāo)一、實施進度計劃本項目建設(shè)期36個月，即國際物流中心于2008年11月正式開工建設(shè)，一期工程 于2009年11月（港口二期工程2009年10月竣工交付使用）投入使用，2011年10月全部完成建設(shè)工程。項目建設(shè)進度計劃內(nèi)容包括項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施