【文章內(nèi)容簡介】 《醫(yī)用消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB159821995； 12.《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996。 13.《中華人民共和國傳染病防治法 》中華人民共和國主席令（第十七號）； 14.《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》； 15.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（ 20xx— 20xx 年）〉的通知》； 16.《預(yù)防性健康檢查管理辦法》； 17.《中國兒童發(fā)展綱要》（ 20xx2020）； 18.《中國婦女發(fā)展綱要》（ 20xx2020）； (中華人民共和國衛(wèi)生部令第 40號 )； （ 20xx 年版） 。 21.《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 。 22.《 湖北省愛國衛(wèi)生條例 》； 23. 關(guān)于印發(fā)湖北省公共衛(wèi)生惠民工程實施方案的通知（鄂衛(wèi)發(fā)鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 9 〔 20xx〕 21號 ） ； 《湖北省衛(wèi)生應(yīng)急管理“五個一工程”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知（鄂衛(wèi)辦發(fā) [20xx]72 號）； “十一五”行動計劃的通知 (鄂政發(fā)〔 20xx〕 13號 )； 26.《湖北省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)項目管理辦法》； “健康湖北”全民行動計劃（ 20xx－ 20xx）的通知（鄂政辦發(fā)〔 20xx〕 11號）； 《 20xx 年全省疾病預(yù)防控制與愛國衛(wèi)生工作要點》的通知（鄂衛(wèi)函〔 20xx〕 81 號）； 《湖北省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)（ 20xx20xx 年》和《湖北省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》的通知； 〈湖北省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案〉的通知》； [20xx]11 號 衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案 。 （ 20xx 年版） 。 33.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)［ 20xx］ 142 號） 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及現(xiàn) 場踏勘資料 。 。 第 3 章 項目現(xiàn)狀及必要性分析 鶴峰縣 概況 鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109176。 45′至 110176。 38′，北緯 29176。 38′至 30176。 14′之間。鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 10 東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市176 公里。境內(nèi)東西長 85公里，南北寬 67公里，版圖面積 2872 平方公里。 鶴峰縣地 處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng) — 江口 194米，最高的下坪鄉(xiāng) —牛池 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 度。在全縣土地總面積中，海拔 800 米以下的低山，占 %；海拔 8001200 米的二高山，占 %； 1200 米以上的高山，占 %。 全縣 7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 1 個自然保護(hù)區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營、太平等 7 個鄉(xiāng)，容美、走馬等 2 個建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)， 205 行政村、 4 個居民委員會， 1364 個村民小組。 20xx 年末，全縣總?cè)丝? 萬人。其中，城鎮(zhèn)人口 萬人，占 32%。鄉(xiāng)村人口 萬人，占 68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 萬人，占 %。 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 11 20xx 年，實現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 億元，“十一五”期間平均增長 %。其中，第一產(chǎn)業(yè) ，平均增長 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，平均增長 %（其中工業(yè) 億元，平均增長 %）；第三產(chǎn)業(yè) 億元，平均增長 %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 20xx 年的： ： 調(diào)整到 20xx 年的 ： ： ?？h域經(jīng)濟呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。 20xx 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11億元，農(nóng)人均 5376 元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 萬噸，農(nóng)人均達(dá)到 490公斤；牲豬出欄 23萬頭，農(nóng)人均 頭，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。茶葉面積 萬為畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；煙 葉面積 8 萬畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；箬葉采摘面積 30 萬畝，產(chǎn)量 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億；商品疏菜面積 萬畝，產(chǎn)量 12萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；出售商品豬 萬頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元。 20xx 年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，“十一五”期間，平均增長 %。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，平均增長%。清潔能源工業(yè) 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %；綠色食品工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %； 水泥、木工板等建材工業(yè)產(chǎn)值 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %；藥化工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %；礦產(chǎn)化工工業(yè) ，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到 64 家，以江坪河、淋溪河、核桃灣等綠色能源工程當(dāng)年完成投資 億，占當(dāng)年工業(yè)固定資投資比重為 86%。 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 12 20xx 年末，擁有衛(wèi)生機構(gòu) 12 個，其中，衛(wèi)生院 9 個；擁有病床564張，其中縣級醫(yī)院擁有病床 235張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床 329 張。衛(wèi)生技術(shù)人員 623 人，其中，醫(yī)師 256 人，注冊護(hù)士 239人。 太平鄉(xiāng) 地跨東經(jīng) 109176。 54 至東經(jīng) 110176。 03，北緯 29176。 49 至北緯29176。 55。東距鶴峰縣城 16公里，與鶴峰縣容美鎮(zhèn)相接；西與宣恩縣沙道鄉(xiāng)毗鄰；南與湖南省桑植縣相連，距世界自然遺產(chǎn)風(fēng)景區(qū)張家界150公里；北接鶴峰縣中營鄉(xiāng)，太平鄉(xiāng)素稱鶴峰的“西大門”，是鶴峰縣重點建設(shè)邊貿(mào)口子鎮(zhèn)之一。鴉來線和桑鶴線兩條公路交匯于此，過境長度 35公里。 全鄉(xiāng)國土面積 平方公里，轄 18 個行政村， 90個村民小組， 5375 戶， 16534 人 。 林業(yè)用地 平方公里，耕地面積 20982畝。 20xx 年， 鄉(xiāng)域生產(chǎn)總值 實現(xiàn) 5 億元， 同比增 長 22%； 財政收入實現(xiàn) 988 萬元，同比增長 57%； 工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) ，同比增長 31%；農(nóng)民人均純收入 達(dá) 4676 元 ，增長 13%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為：19:76:5，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 太平 鄉(xiāng)平均海拔 1100 米，年平均溫度 ℃ ，無霜期 210天，平均降水量 1955 毫米。茶葉、煙葉、畜牧、勞務(wù)輸出、箬葉是全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。 盛產(chǎn)香菇、天麻、木瓜、五鶴續(xù)斷等含硒特色產(chǎn)品 。 硫鐵礦、石灰石、高嶺土、銅鉛鋅伴生礦和大理石等天然礦藏具備露天開采的條件，已探明高嶺土儲量 400 萬噸，露天硫鐵礦儲量 3000 萬噸，最高品位 達(dá) 53％。太平山川秀美、旅游資源豐富，有公母山、晴田洞、鑼鼓圈、高坪古杉、青龍山奇洞等自然景觀，有賀英殉難處、太鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 13 平烈士陵園、中共湘鄂西分局茅壩會議舊址、營房坪紅軍七英之墓、奇峰關(guān)元明清古騾馬道遺址等人文景觀。 全鄉(xiāng) 18 個行政村，村 “ 兩委 ” 班子成員 110 人，其中黨支部委員 70 人、村民委員會成員 61人， “ 兩委 ” 交叉任職 21人，自富和領(lǐng)富能力強的 “ 雙強 ” 型支部書記、主任 12 名，高中文化程度 45人、大專 8 人、大學(xué) 1 人。整體班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新一屆村 “ 兩委 ”班子中，書記主任一肩挑的有 6 人，比例為 35 %； “ 兩委 ” 成 員交叉任職的有 21 人，比例為 20%。 基層組織力量堅強。 按照 “ 鴉來走廊茶煙果、低丘崗地生態(tài)蔬、邊遠(yuǎn)高山藥林牧 ” 的產(chǎn)業(yè)總體布局，全鄉(xiāng)以茶、煙、畜牧、勞務(wù)、林果、香菇產(chǎn)業(yè)為主，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)了總量上規(guī)模、質(zhì)量上檔次、人均上水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶初步建成。 圍繞老茶園改造、良種茶葉造園和名優(yōu)茶培育，一是實施新建茶園和老茶園改造 1000 畝， 建設(shè)了龍?zhí)洞?230 畝無性系 白 茶基地 ；二是全面抓好茶園修剪、施肥等標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)和有機茶基地樣板建設(shè)，即龍?zhí)洞?800畝無性系茶園管理樣板和楊家坪、洞長灣、茅壩村茶葉基地樣板。 三是抓茶葉 標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化加工。 全鄉(xiāng)加工茶葉 擔(dān)，出售 萬擔(dān)，產(chǎn)值 1681 萬元 。 抓住整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)機遇，全鄉(xiāng)以現(xiàn)代煙草農(nóng)場為依托，主抓了 500 畝新增連片煙葉基地建設(shè)，確保全鄉(xiāng) 現(xiàn)代煙草農(nóng)場 面積 1000 畝，全鄉(xiāng)煙葉 總 面積 2030 畝 ，完成煙葉收購 4700 擔(dān)，超任務(wù)數(shù) 4%，實現(xiàn)稅收 85萬元。 大力推廣“零排放”、“ 150”生豬養(yǎng)殖模式，全鄉(xiāng)生豬出欄 萬頭，培植養(yǎng)殖大戶 7 戶，生豬零排放示范戶 1 戶，逐步規(guī)范了農(nóng)戶鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 14 養(yǎng)殖方式，提高了養(yǎng)殖水平。新發(fā)展“ 165”模式養(yǎng)牛戶 1 戶、“ 1235”模式養(yǎng)羊 戶 1 戶，景發(fā)牧業(yè)羅曼蛋雞養(yǎng)殖保持在 3 萬只規(guī)模，長新牧業(yè)萬頭養(yǎng)豬場基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，基礎(chǔ)建設(shè)總投資 1500 萬元，即將投產(chǎn)（建成后可養(yǎng)豬 2 萬頭，產(chǎn)值 3200 萬元以上）。 畜牧產(chǎn)業(yè)不斷邁向規(guī)范化、多元化、規(guī)?；?。 全鄉(xiāng) 以 “ 全民創(chuàng)業(yè)升溫年 ” 活動為契機，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為創(chuàng)業(yè)平臺 ， 將勞務(wù)輸出向本地用工逐步轉(zhuǎn)化，全鄉(xiāng)務(wù)工人員達(dá) 3588 人，務(wù)工收入達(dá) 2690 萬元。 按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，在加強低產(chǎn)林改造、速生豐產(chǎn)林基地管護(hù)和林業(yè)科技示范園的技術(shù)管理基礎(chǔ)上，完成流域治理河堤兩旁的綠化帶建設(shè)，奇峰關(guān)林業(yè)苗 圃基地育苗 300畝。 為促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，在企業(yè)和合作社的帶動下， 全 鄉(xiāng)還建成了唐家、洞長灣村 250 萬筒食用菌種植基地， 四坪、 龍?zhí)?300畝珍稀苗木基地。 全鄉(xiāng)有 6000余畝土地通過合理流轉(zhuǎn)，建設(shè)成煙葉、茶葉、食用菌、林業(yè)等基地，有效的推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年新組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 1 家，全鄉(xiāng)專業(yè)合作社已達(dá) 7 家，有效的解決了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。 圍繞 “工業(yè)興鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”的指導(dǎo)思想 ，通過積極協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)環(huán)境，園區(qū) 建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展 。 華新水泥、德繁木業(yè)、圣龍茶業(yè) 、海安礦業(yè)、立野農(nóng)貿(mào)、 圣福茶業(yè) 等規(guī)模企業(yè)正常運行。 永忠畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、興發(fā)牧業(yè)、 長新牧業(yè) 等民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大 。全鄉(xiāng)規(guī)模企業(yè)已達(dá) 6 家，年內(nèi)新增規(guī)模企業(yè) 2 家（香源、立野），招商引資引進(jìn)企業(yè) 2 家（鶴峰縣裕達(dá)苗鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 15 木有限公司、鶴峰縣誠旭礦業(yè)有限公司）。 新引進(jìn)上市企業(yè)一家（湖北德邦（繁榮）林業(yè)股份有限公司， 8 月份正式開工），運行良好。 太平返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目包含建材工業(yè)園、商貿(mào)物流園、綠色食品加工園、供水工程四大部分建設(shè)內(nèi)容，建材工業(yè)園、商貿(mào)物流園、供水工程已進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段，項目總投資 億元，其中貸款 億元，當(dāng)年完成 總投資 億元。建材工業(yè)園、商貿(mào)物流園土地收儲面積達(dá) 700余畝，現(xiàn)已基本完成征地工作。建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，商貿(mào)物流園基礎(chǔ)建設(shè) 20xx 年 6 月可完成道路硬化工程，綠色食品加工園土地收儲工作已啟動。園區(qū)供水工程，遠(yuǎn)期規(guī)劃設(shè)計庫容 60萬立方米，一階段庫容 35 萬立方米，概算投資 20xx萬元，征地 80 余畝。 全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院 1 所，中心村衛(wèi)生室 4 所，一般衛(wèi)生室 2 所。全鄉(xiāng)共有衛(wèi)生枝術(shù)人員 36人，其中醫(yī)生 18人，護(hù)士 12人，藥劑師 2 人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員 4 人。 太平鄉(xiāng) 衛(wèi)生院現(xiàn)狀 太平鄉(xiāng) 衛(wèi)生院 現(xiàn)有在職人數(shù) 26 人，業(yè)務(wù) 用房 943 ㎡ ，病床數(shù) 30張，病床使用率 98%，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 萬人， 是由是縣 政府舉辦的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是一所集基本醫(yī)療、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、傳染病防治、健康教育、計劃生育指導(dǎo)為一體的衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機 構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu) 。 太平鄉(xiāng) 衛(wèi)生院 始建于 1953 年， 雖經(jīng)幾次改造，也 僅有床位 30個，且陳舊、簡陋、布局 不合理，滿足不了廣大患者對醫(yī)療環(huán)境的要求。所以 需要改擴 建 太平鄉(xiāng) 衛(wèi)生院 住院樓 。 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 16 項目改擴建的必要性 一、 本項目建設(shè)是國家“十二五”規(guī)劃和 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求； 依據(jù)十二五規(guī)劃綱要要求，按照保基本、強基層、建機制的要求，增加財政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，擴大國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，是提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與效率、保護(hù)生命健康、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。為此，國家在“十二五”規(guī)劃中明確提出“ 逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，擴