【正文】 依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員 人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 招標公告發(fā)布 根據(jù)國家《中華人民共和國招投標法》，擬在省、市級媒體或其它公開刊物上公開招標信息。 具體裝備還應(yīng)考慮相關(guān)醫(yī)療技術(shù)準入要求，從中選配適宜品目。平面布置應(yīng)符合收受、浸泡消毒、洗滌、曬 (烘 )干、貯存、發(fā)放流程需要。手術(shù)室和產(chǎn)房的管線應(yīng)暗設(shè)，洗手間應(yīng)設(shè)置不少于兩個非手動洗手設(shè)施。規(guī)模應(yīng)根據(jù)開展的業(yè)務(wù)項目確定，室內(nèi)布置應(yīng)符合檢驗工作流程。重危癥病房應(yīng)為 1 床 /間，位置宜靠近護士辦公室。婦幼保健用房宜與婦產(chǎn)科門診聯(lián)系便捷且與普通門診、放射科分開設(shè)置。 2 污物處理系統(tǒng) 應(yīng) 滿足《醫(yī)療廢物管理條例》有關(guān) 規(guī)定。 1院內(nèi)不宜建設(shè)職工住宅。醫(yī)技科室用房應(yīng)根據(jù)需要確定。 （ 2）地面應(yīng)采用防滑、宜清洗的材料。嚴格按照《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》（ GB50223）和《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB50011）進行設(shè)計，確保建筑安全。 （ 2）功能分區(qū)合理，潔污流線清楚，避免交叉感染?？蓞⒄毡?2 執(zhí)行。 建設(shè)項目構(gòu)成包括房屋建筑、場地和附屬設(shè)施。 要從規(guī)劃設(shè)計、建筑材料、工程施工等各個環(huán)節(jié)和方面嚴把質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。 設(shè)計依據(jù) 1.《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》 GB/T 50001— 20xx； 2.《建筑制圖標準》 GB/T 50104— 20xx； 3.《民用建筑設(shè)計通則》 GBJ137— 87； 4.《民用建筑設(shè)計通則》 GBJ37— 87； 5.《辦公樓建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ67— 89； 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 20 6.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)意見》； 7.《城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范》（ JGJ50）； 8.《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB 5005720xx； 9.《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB50011） 。大會議室建筑面積 100 平方米，可供 100 人 開會。 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 19 項目建設(shè)內(nèi)容 鶴峰縣太平鄉(xiāng) 衛(wèi)生院住院 樓 工程計劃 擴 建一棟全框架結(jié)構(gòu)的建筑物，建筑物總高度是 米，設(shè)計層高為 米，共三層， 占地面積 470 平方米，總建筑面積 1400 平方米。 四、 本項目是深化衛(wèi)生改革發(fā)展和滿足人民群眾衛(wèi)生服務(wù)的需求 為了深化衛(wèi)生改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，改革城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極發(fā)展基層衛(wèi)生服務(wù)，逐步形成功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以將廣大居民鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 18 的多數(shù)基本健康問題解決在基層，有利于調(diào)整城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)、功能、布局，提高效率，降低成本，形成以基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)，大中型醫(yī)院為醫(yī)療中心，預(yù)防、保健、健康教育等機構(gòu)為預(yù)防、保健中心。 在衛(wèi)生事業(yè)中，基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至關(guān)重要，基層衛(wèi)生服務(wù)點覆鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 17 蓋廣泛、方便群眾，能使廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿足人民群眾日益增長的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求，有利于將預(yù)防保健落實到社區(qū)、家庭和個人，提高人群健康水 平。 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 16 項目改擴建的必要性 一、 本項目建設(shè)是國家“十二五”規(guī)劃和 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求； 依據(jù)十二五規(guī)劃綱要要求，按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，增加財政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。建材工業(yè)園、商貿(mào)物流園土地收儲面積達 700余畝，現(xiàn)已基本完成征地工作。 全鄉(xiāng)有 6000余畝土地通過合理流轉(zhuǎn)，建設(shè)成煙葉、茶葉、食用菌、林業(yè)等基地，有效的推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 全鄉(xiāng)加工茶葉 擔(dān)，出售 萬擔(dān)，產(chǎn)值 1681 萬元 。太平山川秀美、旅游資源豐富，有公母山、晴田洞、鑼鼓圈、高坪古杉、青龍山奇洞等自然景觀，有賀英殉難處、太鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 13 平烈士陵園、中共湘鄂西分局茅壩會議舊址、營房坪紅軍七英之墓、奇峰關(guān)元明清古騾馬道遺址等人文景觀。鴉來線和桑鶴線兩條公路交匯于此，過境長度 35公里。 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 12 20xx 年末，擁有衛(wèi)生機構(gòu) 12 個，其中，衛(wèi)生院 9 個；擁有病床564張，其中縣級醫(yī)院擁有病床 235張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床 329 張。其中，第一產(chǎn)業(yè) ，平均增長 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，平均增長 %（其中工業(yè) 億元，平均增長 %）；第三產(chǎn)業(yè) 億元，平均增長 %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 20xx 年的： ： 調(diào)整到 20xx 年的 ： ： 。在全縣土地總面積中，海拔 800 米以下的低山，占 %；海拔 8001200 米的二高山，占 %； 1200 米以上的高山，占 %。 38′至 30176。 21.《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 。 ，盡量降低基礎(chǔ)設(shè)施建造成本的原則。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標 表 1— 1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表 序號 項 目 單位 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1 項目性質(zhì) / 改擴 建 新增用地 面積 平方米 470 2 建筑占地面積 平方米 470 3 建設(shè)面積 平方米 1400 容積率 / ≤ 建筑密度 % ≤ 25 建筑限高 米 ≤ 10 綠地率 % ≥ 35 4 建設(shè)工期 月 10 5 項目總投資 萬元 160 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 6 結(jié)論與建議 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓改擴 建面積為： 1400 平方米，總投資額： 160 萬元，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 萬人，總工期為 10個月，預(yù)計 20xx 年10 月之前完工。完善多渠道補償機制，落實政府投入政策，推行一般診療費制度，充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持作用。逐步建立農(nóng)村醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。普及健康教育，實施國民健康行動計劃。以調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性為重點，加大人事分 配制度改革力度，落實績效工資制度，實行全員聘用制，定編、定崗、不定人，推行院長（中心主任）負責(zé)制，加強績效考核，建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。該項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施新建項目， 前期勘測、項目建議書等前期工作 已完成，具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益 與環(huán)境效益。 ，建設(shè)期間堅持最大程度不影響老鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 7 百姓正?？床≡瓌t。 22.《 湖北省愛國衛(wèi)生條例 》； 23. 關(guān)于印發(fā)湖北省公共衛(wèi)生惠民工程實施方案的通知（鄂衛(wèi)發(fā)鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 9 〔 20xx〕 21號 ） ； 《湖北省衛(wèi)生應(yīng)急管理“五個一工程”建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知（鄂衛(wèi)辦發(fā) [20xx]72 號）； “十一五”行動計劃的通知 (鄂政發(fā)〔 20xx〕 13號 )； 26.《湖北省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)項目管理辦法》； “健康湖北”全民行動計劃（ 20xx－ 20xx）的通知（鄂政辦發(fā)〔 20xx〕 11號）； 《 20xx 年全省疾病預(yù)防控制與愛國衛(wèi)生工作要點》的通知（鄂衛(wèi)函〔 20xx〕 81 號）； 《湖北省衛(wèi)生資源配置標準（ 20xx20xx 年》和《湖北省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》的通知； 〈湖北省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案〉的通知》； [20xx]11 號 衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案 。 14′之間。 全縣 7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 1 個自然保護區(qū)?？h域經(jīng)濟呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。衛(wèi)生技術(shù)人員 623 人，其中，醫(yī)師 256 人，注冊護士 239人。 全鄉(xiāng)國土面積 平方公里，轄 18 個行政村， 90個村民小組， 5375 戶， 16534 人 。 全鄉(xiāng) 18 個行政村，村 “ 兩委 ” 班子成員 110 人，其中黨支部委員 70 人、村民委員會成員 61人， “ 兩委 ” 交叉任職 21人，自富和領(lǐng)富能力強的 “ 雙強 ” 型支部書記、主任 12 名，高中文化程度 45人、大專 8 人、大學(xué) 1 人。 抓住整縣推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)機遇，全鄉(xiāng)以現(xiàn)代煙草農(nóng)場為依托，主抓了 500 畝新增連片煙葉基地建設(shè)，確保全鄉(xiāng) 現(xiàn)代煙草農(nóng)場 面積 1000 畝，全鄉(xiāng)煙葉 總 面積 2030 畝 ，完成煙葉收購 4700 擔(dān)，超任務(wù)數(shù) 4%，實現(xiàn)稅收 85萬元。全年新組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 1 家，全鄉(xiāng)專業(yè)合作社已達 7 家，有效的解決了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，商貿(mào)物流園基礎(chǔ)建設(shè) 20xx 年 6 月可完成道路硬化工程，綠色食品加工園土地收儲工作已啟動。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，擴大國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，是提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與效率、保護生命健康、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。 由此可見， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 工作的對象主要是面對群體，面向社會，面向廣大的城鄉(xiāng)居民。 發(fā) 展基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是為了滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民健康水平的重要保障。輔助建設(shè)內(nèi)容包括：污水處理、其他設(shè)備（供電、給排水系統(tǒng)及消防設(shè)施等）。小會議室建筑面積 50平方米，可供小型研討會使用，經(jīng)過內(nèi)走廊與已建手術(shù)樓相通。 10.《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ GB5749）； 11.《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》 GB50223； 12.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016； 13.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》 GB50222； 14.《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》 HG20571； 15.《醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標準》（ GB18466）； 設(shè)計規(guī)范要求 根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)意見（中央預(yù)算內(nèi)專項資金項目）》，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是一定區(qū)域范圍內(nèi)的預(yù)防、保健、醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心， 負責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)；負責(zé)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)以及 鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等；協(xié)助縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展對區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)等工作。 應(yīng)貫徹安全、環(huán)保的原則， 充分考慮節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展需要。其中房屋建筑主要包括預(yù)防保鍵及合作醫(yī)療管理用房、醫(yī)療（門診、放射、檢驗和住院等）用房、行政后勤保障用房等。各類用房建議尺寸宜符合表 3 規(guī)定。 （ 3） 建筑 布局緊湊，交通便捷，管理方便 ，減少能耗 。 主要建筑宜采用磚混或框架結(jié)構(gòu)，層數(shù)宜不超過 3 層。檢驗用房地面還應(yīng)耐腐蝕；有防塵、防靜電要求的醫(yī)療設(shè)備，用房地面應(yīng)選擇相應(yīng)功能材料。 1房屋首層室內(nèi)外地面高差，不宜小于 。受條件限制職工住宅與其毗連時，應(yīng)采取分隔措施，并宜單獨設(shè)出入口。廢物和生活垃圾的分類、歸集、存放與處置應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定。 2門診用房的布局應(yīng)從醫(yī)療流程和各功能需求 出發(fā)，做到緊湊、合理、便捷，交通流線清晰。產(chǎn)科母嬰同室病床每床使用面積不應(yīng)少于 6㎡ 。外窗宜朝北設(shè)置，應(yīng)有良好通風(fēng)措施。 3供應(yīng) (消毒 )用房宜設(shè)在醫(yī)療區(qū)的適中部位并相對獨立。 鍋爐房位置應(yīng)處于常年主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向，并宜設(shè)專門出入口。 表 5 醫(yī)療設(shè)備配置品目 功能科、室 序號 設(shè)備名稱 單位 1 電冰箱 臺 2 身長體重計 臺 3 急救箱 個 4 搶救床 張 5 心電圖機 臺 6 除顫器 臺 7 呼吸 機 臺 8 洗胃機 臺 9 吸引器 臺 10 擔(dān)架 個 11 氧氣瓶 個 12 氧氣瓶推車 輛 13 氣管切開包 套 14 靜脈切開包 套 15 移動紫外線燈 臺 16 地站燈 臺 17 藥品（器械）柜 個 18 診床 張 鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)可行性研究報告 恩施州工程咨詢公司 29 19 觀片燈 臺 20 換藥車 輛 21 切開包 套 22 地站燈 臺 23 電針儀 臺 24 艾灸儀 臺 25 智能通絡(luò)治療儀 臺 26 頸腰椎牽引設(shè)備 臺 27 中藥熏蒸設(shè)備 臺 28 TDP 神燈 臺 29 中藥霧化吸入設(shè)備 臺 30 婦科檢查床 張 31 婦科檢查器械 套 32 上取環(huán)器械 套 33 人流器械 套 34 人流吸引器 臺 35 手術(shù)器械臺 臺 36 五官科椅 把 37 常用五官科器械 套 38 檢眼鏡 個 39 視力表燈 個 40 口腔綜合治療臺 臺 41 藥品（器械）柜 個 42 地站燈 臺 43 毒麻藥品柜 個 44 電冰箱 臺 45 藥物天平 臺