【文章內(nèi)容簡介】 因系統(tǒng)問題導致投標人網(wǎng)上電子投標文件無法解密等異常狀況時，現(xiàn)場將投標人電子光盤中的投標文件導入評標系統(tǒng)中，進行評審。如因投標人自身原因，導致投標人網(wǎng)上電子投標文件無法解密等異常情況時，其投標將被拒絕。投標人在投標文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時聯(lián)系 井工、吳工、嚴工，電話：。（1）投標文件應按第六章“投標文件格式文本”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。（2）本次招標投標不需要提供紙質(zhì)投標文件，投標單位應按照電子招標投標的要求，在投標單位的會員系統(tǒng)中制作、電子簽章、上傳投標文件。并將上傳的投標文件（.ncztf）復制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標截止時間前遞交。（3）網(wǎng)上遞交的電子投標文件制作工具等要求詳見系統(tǒng)內(nèi)幫助模塊。（4）網(wǎng)上遞交的電子投標文件及電子光盤投標文件應按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人和投標單位分別簽章。、型號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價和總價。、一個報價?！安少弮?nèi)容及技術(shù)參數(shù)要求”所列貨物逐項進行單價報價，并最終按貨物總量乘以貨物單價報總價，不得采用總價下浮的方式進行報價。，其總價即為履行合同的固定總價。（含施工安裝所需的所有主材和輔材等）、人工費、安裝費、措施費、包裝、裝卸、運至最終目的地的運輸、保險費、損耗、檢驗、調(diào)試費、施工機械費、管理費、總包服務費、利潤、稅費、第三方檢測費、驗收及后期服務費、培訓等售后服務工作以及交易文件規(guī)定的其他應包含在報價中其他費用等全部費用，結(jié)算時不因任何因素而調(diào)整。招標人不再為此次招標支付任何費用。總包服務費及施工配合費、水電使用費含在本次總報價中（不單獨列項），由中標人按中標價的 1%直接支付給總包單位，建設(shè)單位不再另行支付。中標人在簽訂合同后一次性支付總包單位。投標人在報價時充分考慮該部分費用。，這些費用將被視為已包含在總投標價中。，否則，在評標時不予核減，但在授予合同時，采購人有權(quán)將這部分價格從其中標價格中扣除。，否則，評標時將有效投標中該項內(nèi)容的最高價計入其評標總價，但在授予合同時，缺漏項目的報價視作已含在其他項目的報價中，這些項目將作為免費贈送而包含在合同內(nèi)。、備件另行收費，否則在計算評標價時這部分費用將不予扣除，在授予合同時將從中標價格中扣除該部分費用。，并將該備品備件價格計入總投標價，若所提供的產(chǎn)品無需備件，則應在投標文件中說明；無論投標人在報價中列明隨機備品備件的數(shù)量及價格多少，在質(zhì)保期內(nèi)采購人均無需為維護維修保養(yǎng)所需的專用工具和備品備件另行支付費用。 投標人的報價應包含所投產(chǎn)品費用、稅費及運至最終目的地的運輸、裝卸、保險、安裝調(diào)試、設(shè)備吊裝、檢測驗收、招標代理費、專家評委費和交易服務費及總包服務費、質(zhì)保期內(nèi)免費維保等工作所發(fā)生的所有費用等。投標報價為最終報價。投標人的報價還應符合投標須知前附表中“投標報價的其它要求”中有關(guān)要求。23. 投標有效期 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔交易文件和法律規(guī)定的責任。，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。24. 投標保證金，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按交易文件規(guī)定提交履約擔保?！?008】9號和滁招管【2011】46號文件的規(guī)定執(zhí)行。（4） 投標文件的密封和遞交 25. 投標文件的份數(shù)和簽署 投標文件：網(wǎng)上遞交的電子投標文件：一份；內(nèi)容與網(wǎng)上提交電子投標文件相同的電子光盤投標文件：一 份；投標單位CA鎖一枚。（投標單位中標后須遞交與網(wǎng)上電子投標文件完全一致的紙質(zhì)版投標文件，并按要求加蓋公章；份數(shù)：正本1份，副本3份；中標單位領(lǐng)取中標通知書時，一并遞交給代理機構(gòu)） 電子投標文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章），否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后, 按照無效投標處理。26．電子光盤投標文件的密封和標記。 電子光盤投標文件的密封 、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 ，其投標文件將被拒收。 （標段），則投標書必須以包（標段）為單位進行封裝，并在密封袋上標識標段號。 27. 電子光盤投標文件的提交 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 ，向投標人出具簽收憑證。 ，招標人不予受理。未在開標截止時間前通過網(wǎng)上招標投標系統(tǒng)遞交有效電子投標文件的，開標系統(tǒng)不予接收。出現(xiàn)上述情況之一的，投標將被拒絕。（以網(wǎng)上招投標系統(tǒng)解密倒計時為準），未能成功解密的投標人，可導入電子光盤投標文件繼續(xù)開標。電子光盤投標文件也無法導入的，則投標文件被否決。28．投標文件的補充、修改與撤回，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第（三）投標文件的編制、第（四）投標文件的密封和遞交的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 采用網(wǎng)上招投標的，在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以自行從網(wǎng)上招投標系統(tǒng)撤回已遞交的投標文件，并可修改后重新上傳，開標時以投標截止時間前投標人最終上傳的投標文件為準。（五）開標、評標和定標 29. 開標 開標的時間和地點，并邀請所有投標人參加。 參與開標的監(jiān)督部門：公共資源交易監(jiān)督管理部門，也可邀請監(jiān)察部門、相關(guān)行政主管部門參加。，并出示法定代表人身份證原件或被授權(quán)代理人身份證原件，以便開標會議上證明其身份及投標資格。開標會議由 安徽省中灝工程咨詢有限公司 招標代理機構(gòu)或采購人主持。（1）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標單位相關(guān)人員是否到場；（2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（3）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（4）宣布開標順序當眾開標，公布投標人名稱、備案情況、投標保證金的繳納情況；（5）對投標人會進行初審(法定代表人或授權(quán)委托人到場情況)； （6）由投標人或其推選的代表檢查電子光盤投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；（7）將各投標人的投標文件導入評標系統(tǒng)，同時宣讀各投標人的報價情況；（8）評標委員會對通過初審的標書進行比較和評價； (9) 評標委員會根據(jù)評審結(jié)果推薦中標候選人,主持人宣布評審結(jié)果。 (10) 有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（11）開標結(jié)束。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，采購人當場作出答復，并制作記錄。30. 評標委員會 評標委員會的組成。 評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應當保密。 評標委員會成員有下述情形的，應當主動提出回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。 評標委員會應當向采購人提出書面評標報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應當如實記載以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）符合要求的投標人一覽表；（5）無效投標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（8）投標人串標、圍標等違規(guī)行為的確認報告；（9）經(jīng)評審的投標人排序；（10）推薦的中標候選人名單；（11）澄清、說明、補正事項紀要。，評標委員會成員與評標活動有關(guān)的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況。投標文件及與評標有關(guān)的資料應當保密。31. 評標 評標準備工作；、研究交易文件和相關(guān)評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù)；；。 評標辦法“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審，第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。： 、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標報告的簽署 評標委員會應當編制書面評標報告,所有成員應簽字確認。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。 投標文件的澄清 在評標過程中，評標委員會認為需要，在公共資源交易監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，可要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應做出書面答復。 書面答復須經(jīng)投標人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，簽字或蓋章的書面答復將被視為投標文件的組成部分。:（1）評標委員會應當對投標人提供的報告、證明材料及詳細說明認真研究。對存在意見分歧的，可采用投票方式表決決定（按多數(shù)評委意見為準）；（2）招標投標當事人對評標結(jié)果提出異議或者投訴，公共資源交易監(jiān)督機構(gòu)認為需要重新進行評標的，評標委員會成員應當按照公共資源交易監(jiān)督機構(gòu)要求重新評標。 評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。32. 定標 中標人的確定，采購人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。，采購人應將中標人名單在滁州市公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站上公告（若有業(yè)績要求，業(yè)績同時公告）。 中標通知書，采購人將于7日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。、招標代理公司公章并經(jīng)公共資源交易監(jiān)督管理部門加蓋備案章后，方可發(fā)出。，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。33. 開評標異常情況處理 有下列情形之一的，采購人將重新招標：(1) 投標截止時間止，投標人少于三個的； (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(3)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(4)投標人的報價均脫離實際且無充分證據(jù)的；(5)因重大變故，采購任務取消的。按照滁州市公管局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行（六）合同的授予34. 合同授予標準 本招標項目的合同將授予按本投標須知第32條規(guī)定所確定的中標人。35. 合同協(xié)議書的簽訂 采購人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照交易文件和中標人的投標文件訂立書面采購合同。采購人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，或者采購人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，采購人應當按投標保證金的數(shù)額對投標人進行賠償，給投標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 ，則采購人將廢除授標，投標擔保金不予退還，給采購人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。36. 履約保證金，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式、金額和交易文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。（七）紀律和監(jiān)督37. 對采購人的紀律要求 ，不得與投標人串通損害國家利益，社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 38. 對投標人的紀律要求 ，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。39. 對評標委員會成員的紀律要求 ，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 40. 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 ，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。（八）質(zhì)疑與投訴41. 詢問、質(zhì)疑 投標人對招標活動事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人將在三個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 投標人認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式將質(zhì)疑文件原件送達招標人。 質(zhì)疑人是指直接參加本項目采購活動的投標人；對采購文件提出質(zhì)疑的，應自投標人獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應當在投標截止之日前提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標結(jié)果公告之日起計算。未在規(guī)定時間提出質(zhì)疑的，不予受理。 質(zhì)疑文件應包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購人不予受理：　　　　　　?。?）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、招標公告發(fā)布時間、開