【文章內(nèi)容簡介】 因系統(tǒng)問題導(dǎo)致投標(biāo)人網(wǎng)上電子投標(biāo)文件無法解密等異常狀況時，現(xiàn)場將投標(biāo)人電子光盤中的投標(biāo)文件導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)中，進(jìn)行評審。如因投標(biāo)人自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)人網(wǎng)上電子投標(biāo)文件無法解密等異常情況時，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人在投標(biāo)文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時聯(lián)系 井工、吳工、嚴(yán)工，電話：。（1）投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式文本”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。（2）本次招標(biāo)投標(biāo)不需要提供紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)單位應(yīng)按照電子招標(biāo)投標(biāo)的要求，在投標(biāo)單位的會員系統(tǒng)中制作、電子簽章、上傳投標(biāo)文件。并將上傳的投標(biāo)文件（.ncztf）復(fù)制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標(biāo)截止時間前遞交。（3）網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件制作工具等要求詳見系統(tǒng)內(nèi)幫助模塊。（4）網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件及電子光盤投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人和投標(biāo)單位分別簽章。、型號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)。、一個報(bào)價(jià)?！安少弮?nèi)容及技術(shù)參數(shù)要求”所列貨物逐項(xiàng)進(jìn)行單價(jià)報(bào)價(jià)，并最終按貨物總量乘以貨物單價(jià)報(bào)總價(jià)，不得采用總價(jià)下浮的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。，其總價(jià)即為履行合同的固定總價(jià)。（含施工安裝所需的所有主材和輔材等）、人工費(fèi)、安裝費(fèi)、措施費(fèi)、包裝、裝卸、運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)、損耗、檢驗(yàn)、調(diào)試費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、利潤、稅費(fèi)、第三方檢測費(fèi)、驗(yàn)收及后期服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)等售后服務(wù)工作以及交易文件規(guī)定的其他應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中其他費(fèi)用等全部費(fèi)用，結(jié)算時不因任何因素而調(diào)整。招標(biāo)人不再為此次招標(biāo)支付任何費(fèi)用。總包服務(wù)費(fèi)及施工配合費(fèi)、水電使用費(fèi)含在本次總報(bào)價(jià)中（不單獨(dú)列項(xiàng)），由中標(biāo)人按中標(biāo)價(jià)的 1%直接支付給總包單位，建設(shè)單位不再另行支付。中標(biāo)人在簽訂合同后一次性支付總包單位。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時充分考慮該部分費(fèi)用。，這些費(fèi)用將被視為已包含在總投標(biāo)價(jià)中。，否則，在評標(biāo)時不予核減，但在授予合同時，采購人有權(quán)將這部分價(jià)格從其中標(biāo)價(jià)格中扣除。，否則，評標(biāo)時將有效投標(biāo)中該項(xiàng)內(nèi)容的最高價(jià)計(jì)入其評標(biāo)總價(jià)，但在授予合同時，缺漏項(xiàng)目的報(bào)價(jià)視作已含在其他項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中，這些項(xiàng)目將作為免費(fèi)贈送而包含在合同內(nèi)。、備件另行收費(fèi)，否則在計(jì)算評標(biāo)價(jià)時這部分費(fèi)用將不予扣除，在授予合同時將從中標(biāo)價(jià)格中扣除該部分費(fèi)用。，并將該備品備件價(jià)格計(jì)入總投標(biāo)價(jià)，若所提供的產(chǎn)品無需備件，則應(yīng)在投標(biāo)文件中說明；無論投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中列明隨機(jī)備品備件的數(shù)量及價(jià)格多少，在質(zhì)保期內(nèi)采購人均無需為維護(hù)維修保養(yǎng)所需的專用工具和備品備件另行支付費(fèi)用。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包含所投產(chǎn)品費(fèi)用、稅費(fèi)及運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、安裝調(diào)試、設(shè)備吊裝、檢測驗(yàn)收、招標(biāo)代理費(fèi)、專家評委費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)及總包服務(wù)費(fèi)、質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)維保等工作所發(fā)生的所有費(fèi)用等。投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)還應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表中“投標(biāo)報(bào)價(jià)的其它要求”中有關(guān)要求。23. 投標(biāo)有效期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)交易文件和法律規(guī)定的責(zé)任。，采購人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。24. 投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按交易文件規(guī)定提交履約擔(dān)保?！?008】9號和滁招管【2011】46號文件的規(guī)定執(zhí)行。（4） 投標(biāo)文件的密封和遞交 25. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)文件：網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件：一份；內(nèi)容與網(wǎng)上提交電子投標(biāo)文件相同的電子光盤投標(biāo)文件：一 份；投標(biāo)單位CA鎖一枚。（投標(biāo)單位中標(biāo)后須遞交與網(wǎng)上電子投標(biāo)文件完全一致的紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并按要求加蓋公章；份數(shù)：正本1份，副本3份；中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，一并遞交給代理機(jī)構(gòu)） 電子投標(biāo)文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章），否則經(jīng)評委會一致認(rèn)定且經(jīng)過招投標(biāo)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后, 按照無效投標(biāo)處理。26．電子光盤投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。 電子光盤投標(biāo)文件的密封 、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 ，其投標(biāo)文件將被拒收。 （標(biāo)段），則投標(biāo)書必須以包（標(biāo)段）為單位進(jìn)行封裝，并在密封袋上標(biāo)識標(biāo)段號。 27. 電子光盤投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 ，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 ，招標(biāo)人不予受理。未在開標(biāo)截止時間前通過網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)遞交有效電子投標(biāo)文件的，開標(biāo)系統(tǒng)不予接收。出現(xiàn)上述情況之一的，投標(biāo)將被拒絕。（以網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)解密倒計(jì)時為準(zhǔn)），未能成功解密的投標(biāo)人，可導(dǎo)入電子光盤投標(biāo)文件繼續(xù)開標(biāo)。電子光盤投標(biāo)文件也無法導(dǎo)入的，則投標(biāo)文件被否決。28．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第（三）投標(biāo)文件的編制、第（四）投標(biāo)文件的密封和遞交的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 采用網(wǎng)上招投標(biāo)的，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以自行從網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)撤回已遞交的投標(biāo)文件，并可修改后重新上傳，開標(biāo)時以投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人最終上傳的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。（五）開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 29. 開標(biāo) 開標(biāo)的時間和地點(diǎn)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 參與開標(biāo)的監(jiān)督部門：公共資源交易監(jiān)督管理部門，也可邀請監(jiān)察部門、相關(guān)行政主管部門參加。，并出示法定代表人身份證原件或被授權(quán)代理人身份證原件，以便開標(biāo)會議上證明其身份及投標(biāo)資格。開標(biāo)會議由 安徽省中灝工程咨詢有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購人主持。（1）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)單位相關(guān)人員是否到場；（2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（3）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（4）宣布開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、備案情況、投標(biāo)保證金的繳納情況；（5）對投標(biāo)人會進(jìn)行初審(法定代表人或授權(quán)委托人到場情況)； （6）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查電子光盤投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；（7）將各投標(biāo)人的投標(biāo)文件導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)，同時宣讀各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)情況；（8）評標(biāo)委員會對通過初審的標(biāo)書進(jìn)行比較和評價(jià)； (9) 評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果推薦中標(biāo)候選人,主持人宣布評審結(jié)果。 (10) 有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（11）開標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，采購人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。30. 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會的組成。 評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)委員會成員有下述情形的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標(biāo)委員會成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)人一覽表；（5）無效投標(biāo)情況說明；（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表；（8）投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為的確認(rèn)報(bào)告；（9）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（10）推薦的中標(biāo)候選人名單；（11）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。，評標(biāo)委員會成員與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)文件及與評標(biāo)有關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)保密。31. 評標(biāo) 評標(biāo)準(zhǔn)備工作；、研究交易文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)；；。 評標(biāo)辦法“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審，第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。： 、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)報(bào)告的簽署 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)編制書面評標(biāo)報(bào)告,所有成員應(yīng)簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在公共資源交易監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，簽字或蓋章的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。:（1）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人提供的報(bào)告、證明材料及詳細(xì)說明認(rèn)真研究。對存在意見分歧的，可采用投票方式表決決定（按多數(shù)評委意見為準(zhǔn)）；（2）招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對評標(biāo)結(jié)果提出異議或者投訴，公共資源交易監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要重新進(jìn)行評標(biāo)的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照公共資源交易監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求重新評標(biāo)。 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。32. 定標(biāo) 中標(biāo)人的確定，采購人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。，采購人應(yīng)將中標(biāo)人名單在滁州市公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站上公告（若有業(yè)績要求，業(yè)績同時公告）。 中標(biāo)通知書，采購人將于7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。、招標(biāo)代理公司公章并經(jīng)公共資源交易監(jiān)督管理部門加蓋備案章后，方可發(fā)出。，將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。33. 開評標(biāo)異常情況處理 有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于三個的； (2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；(3)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(4)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均脫離實(shí)際且無充分證據(jù)的；(5)因重大變故，采購任務(wù)取消的。按照滁州市公管局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行（六）合同的授予34. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按本投標(biāo)須知第32條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。35. 合同協(xié)議書的簽訂 采購人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照交易文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面采購合同。采購人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，或者采購人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，采購人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金的數(shù)額對投標(biāo)人進(jìn)行賠償，給投標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 ，則采購人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。36. 履約保證金，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式、金額和交易文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約擔(dān)保。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。（七）紀(jì)律和監(jiān)督37. 對采購人的紀(jì)律要求 ，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益，社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 38. 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 ，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。39. 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 ，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 40. 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 ，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。（八）質(zhì)疑與投訴41. 詢問、質(zhì)疑 投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)人提出詢問，招標(biāo)人將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式將質(zhì)疑文件原件送達(dá)招標(biāo)人。 質(zhì)疑人是指直接參加本項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)人；對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自投標(biāo)人獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止之日前提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算；對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)結(jié)果公告之日起計(jì)算。未在規(guī)定時間提出質(zhì)疑的，不予受理。 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購人不予受理：　　　　　　　（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號、招標(biāo)公告發(fā)布時間、開