【文章內(nèi)容簡介】 地點，各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表等候采購代理機構(gòu)拆封報價文件。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。對不符合裝訂要求的投標(biāo)文件，由采購代理機構(gòu)當(dāng)場退還投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表。投標(biāo)人提交的報價文件未單獨密封的，如開標(biāo)時發(fā)生報價泄露，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。資格審查、技術(shù)商務(wù)評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)宣布資格審查未通過、技術(shù)商務(wù)評審無效投標(biāo)人名單及理由，無效投標(biāo)人可收回未拆封的報價文件并簽字確認(rèn)；公布資格審查通過，經(jīng)技術(shù)、商務(wù)與資信評審符合采購需求的投標(biāo)人名單及其技術(shù)、商務(wù)、資信得分。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。采購代理機構(gòu)拆封投標(biāo)人報價文件，宣讀《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，由各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將報價文件及開標(biāo)記錄表送至評審地點，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性、有效性等進(jìn)行審查核實。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)公布中標(biāo)候選人名單，及采購人最終確定中標(biāo)人名單的時間和公告方式等。七、評標(biāo)和定標(biāo)、評標(biāo)委員會受采購人的委托，采購代理機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部第號令的規(guī)定和有關(guān)的法律法規(guī)組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成。評審專家將在開標(biāo)日之前在管理部門的評審專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。評標(biāo)委員會將遵循公平、公正、科學(xué)、廉潔的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評標(biāo)，并且只依據(jù)投標(biāo)文件本身對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評審，不考慮投標(biāo)人在開標(biāo)后提交的任何的補充聲明、修正方案。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。評標(biāo)委員會將核對投標(biāo)價格和服務(wù)內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則處理：（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本須知第條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的《評標(biāo)辦法》及在《投標(biāo)資料表》和《招標(biāo)內(nèi)容和要求》中所列的具體標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。在評審過程中若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的正本與副本不一致，則以正本為準(zhǔn)。、澄清問題的形式對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。、評標(biāo)辦法本項目采用綜合評分法。本次招標(biāo)采用的評標(biāo)方法具體說明載明在招標(biāo)文件“評標(biāo)辦法”部分中。綜合評分法：投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。、評標(biāo)程序和原則評標(biāo)程序：遵循初步審查、澄清有關(guān)問題、比較與評價、推薦中標(biāo)候選人的程序依次進(jìn)行。初步審查：包含資格性審查和符合性審查。初步審查不合格者不進(jìn)入澄清有關(guān)問題及后續(xù)的評標(biāo)程序。（）資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，采購人或采購代理機構(gòu)對其資格證明文件齊全性和有效性等方面進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。（）符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。澄清有關(guān)問題：按第條規(guī)定進(jìn)行。比較與評價：技術(shù)商務(wù)評價：按照招標(biāo)文件的要求和《評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》對照投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行技術(shù)商務(wù)評價，評定其偏差程度，并計算其相應(yīng)的技術(shù)商務(wù)評分分值。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。綜合評價：對經(jīng)過技術(shù)商務(wù)評價的投標(biāo)，按《評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的評價辦法進(jìn)行綜合評價，并按以下原則進(jìn)行評審計算：騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。綜合評分法的最終得分計算：綜合得分報價得分技術(shù)商務(wù)評審得分綜合評價結(jié)束，按照上述第條規(guī)定，列出進(jìn)入最終評審各投標(biāo)人排序次序。推薦中標(biāo)候選人：按條規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會將按照本須知第條款的排列次序，確定排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。若排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金、或未能在規(guī)定時間期限內(nèi)完成其承諾的獲得合同先決條件，采購人將確定排名第二的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。排名第二的投標(biāo)人因前述的同樣原因不能簽署合同的，則可以確定排名第三的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；以此類推。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。、采購方式轉(zhuǎn)換公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)。招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人依法報財政部門批準(zhǔn)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。、評標(biāo)過程的監(jiān)控與保密本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。開標(biāo)后到中標(biāo)通知書發(fā)出之前，所有涉及評標(biāo)委員會名單以及對投標(biāo)文件的澄清、評價、比較等情況，評標(biāo)委員會成員、采購人和采購代理機構(gòu)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。、確定中標(biāo)人、評標(biāo)結(jié)果公示與質(zhì)疑采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告之日起個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，采購人在收到評標(biāo)報告之日起個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，中標(biāo)結(jié)果公告期限為個工作日。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。投標(biāo)人若對評標(biāo)結(jié)果有異議，可在中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)向采購人提出書面質(zhì)疑，質(zhì)疑書應(yīng)該有質(zhì)疑人名稱、地址、公章、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）簽名蓋章、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、傳真以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式，被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)，認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料，提出質(zhì)疑的日期，否則視為無效質(zhì)疑。本采購代理機構(gòu)將受采購人委托在收到質(zhì)疑文件之日起個工作日內(nèi)書面答復(fù)。不受理無效的任何質(zhì)疑。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。八、無效投標(biāo)認(rèn)定、實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。在資格審查時，不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的，或者資格證明文件不全的，投標(biāo)文件將被視為無效。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、簽章的；（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（）明顯不符合招標(biāo)文件要求的，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的條款發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（）投標(biāo)文件中含有采購人不能接受的附加條件的；（）投標(biāo)聲明書無法定代表人（或負(fù)責(zé)人）簽名，或委托人未提供法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書、填寫項目不齊全的；穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。（）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、提供資料不齊全或者內(nèi)容虛假的；（）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。（）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辨認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽署、蓋章的； 浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。（）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。在技術(shù)商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。（）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的。在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（）未采用投標(biāo)文件要求的報價形式報價的；（）投標(biāo)報價具有選擇性的；（）投標(biāo)報價中出現(xiàn)重大缺項、漏項或被評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，且投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。（）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。被拒絕的投標(biāo)文件為無效。有行賄犯罪記錄的投標(biāo)人將被視為無效或取消中標(biāo)資格。九、授予合同、數(shù)量變更采購人在授予合同時具有變更數(shù)量的權(quán)力，可以在招標(biāo)文件《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的合同金額變更范圍內(nèi)，變更招標(biāo)的數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容，但不能對單價或其他條款和條件作任何改變。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。、中標(biāo)通知采購代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)，在指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。中標(biāo)公告期限為個工作日。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。在發(fā)布中標(biāo)公告的同時本采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，向其他投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。中標(biāo)人按下述第條規(guī)定與采購人簽訂合同，中標(biāo)通知書是合同的組成部分。、簽訂合同中標(biāo)人在本采購代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書的日內(nèi)，應(yīng)與采購人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的約定內(nèi)容簽訂書面合同。否則，采購人可按本須知第條的規(guī)定處理，撤銷其中標(biāo)資格并按本須知規(guī)定另選中標(biāo)人或重新招標(biāo)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及在評標(biāo)過程中提交的澄清文件均應(yīng)作為合同附件。、履約保證金簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額交納履約保證金。簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。采購人負(fù)責(zé)對中標(biāo)人的履約行為進(jìn)行驗收，驗收標(biāo)準(zhǔn)為本項目的招標(biāo)文件以及中標(biāo)人的投標(biāo)文件，要求驗收必須符合相關(guān)政策法規(guī)和地方標(biāo)準(zhǔn)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。十、招標(biāo)服務(wù)費用、招標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)人應(yīng)向本采購代理機構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費。招標(biāo)服務(wù)費的收費依據(jù)及相關(guān)規(guī)定載明在招標(biāo)文件《投標(biāo)資料表》中。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。十一、政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進(jìn)口產(chǎn)品的項目不適用）、參加政府采購活動的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（具體見工信部聯(lián)企業(yè)[]號）；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。、參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。、對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格應(yīng)給予％％的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例見第四部分 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)（如有）。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額％以上的，可給予聯(lián)合體％％的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。是否給予聯(lián)合體價格扣除及具體扣除比例見第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。、如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對投標(biāo)人“中小企業(yè)”資格有異議的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向采購代理機構(gòu)和采購監(jiān)管部門提供由第三方機構(gòu)審計確認(rèn)的財務(wù)會計報告和勞動部門提供的年度社會保障基金繳納清單，或者相關(guān)行業(yè)主管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認(rèn)證明。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。、根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。、根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[]號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。第四部分 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)本評標(biāo)辦法是對《投標(biāo)人須知》中的七、評標(biāo)和定標(biāo)的具體補充，如有不一致，以本辦法為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中關(guān)于評標(biāo)委員會、評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序和原則、推薦中標(biāo)候選人、定標(biāo)等規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)開展評標(biāo)工作。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)