【文章內(nèi)容簡介】 封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。 采購人可按照第款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時間交到的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第款和第款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采購代理機(jī)構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)開標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。如投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不足家的，不得開標(biāo)。投標(biāo)人滿足家及以上的由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：.唱標(biāo)信封中投標(biāo)報價總表內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報價總表為準(zhǔn)；.投標(biāo)文件的投標(biāo)報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。評標(biāo)遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報價的其他情況。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。評標(biāo)委員會采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為或人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家成員名單，在開標(biāo)前一天由相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。（具體內(nèi)容詳見投標(biāo)須知前附表）劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。投標(biāo)文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。對投標(biāo)文件的比較和評價評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。評標(biāo)原則及方法堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。 確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)則是：本項目采用綜合評分法。是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。 定標(biāo) 采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標(biāo)人有前款（）至（）項情形之一的，中標(biāo)無效。 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)將在《投標(biāo)須知前附表》條款指定的發(fā)布媒體登載采購結(jié)果信息。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。資格后審采購代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗收報告、業(yè)績合同的真實性，對投標(biāo)人的財務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。中標(biāo)通知投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。 廢標(biāo)的認(rèn)定 符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）授予合同授予合同的準(zhǔn)則 除第款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標(biāo)人。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。 采購人依法按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。合同的訂立和履行 采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表與采購人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同一份報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件前向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)的依據(jù)見《投標(biāo)須知前附表》條款。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳。中標(biāo)人如未按第款、第款規(guī)定辦理，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金，并按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列。.采購人在授予合同時變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過《投標(biāo)資料表》規(guī)定的幅度，以中標(biāo)人投標(biāo)報價的單價進(jìn)行計算。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。. 發(fā)票 該項目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其他單位或個人名義出具。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。. 質(zhì)疑 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： () 質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； () 具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)； () 提起質(zhì)疑的日期。.質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期內(nèi)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。.投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期內(nèi)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。.質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。政府采購代理機(jī)構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。.政府采購代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴事項應(yīng)該是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。. 關(guān)于政府采購信用擔(dān)保《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》規(guī)定，廣州市作為廣東省政府采購信用擔(dān)保試點工作的試點地區(qū)，由中國投資擔(dān)保有限公司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)