【文章內(nèi)容簡介】 審查且報價最低的投標人參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。（四）推薦中標候選人名單。推薦投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，投標報價進行政策性扣減，并依據(jù)扣減后的價格按照由低到高的順序排名前三的投標人為中標候選人，其中排名第一的投標人為第一中標候選人。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排列，若投標報價相同的并列。三、評標標準（一）關(guān)于技術(shù)、商務偏離1.“第二篇 項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求”中非“★”條款有5條及以上不能滿足招標文件要求的，投標人將失去成為中標候選人的資格；儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。2.“第三篇 項目商務要求”非“★”條款有5條及以上不能滿足招標文件要求的投標人將失去成為中標候選人的資格；縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。3. 評標委員會認為，排名在前面的中標候選人的投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標委員會可以取消該中標候選人資格，按順序由排在后一位的中標候選人遞補，以此類推。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。，樣品響應與投標文件響應（或技術(shù)支持資料）不一致的，評審時以技術(shù)響應低的為準，供貨時以技術(shù)響應高的為準；癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢?！绊毺峁┘夹g(shù)支持資料”的技術(shù)參數(shù)，該參數(shù)除在“技術(shù)條款差異表”中應答外，還應當提供制造商公開發(fā)布的印刷資料或國家法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告作為技術(shù)支持資料。對于有特別標明的技術(shù)參數(shù)，如果不提供技術(shù)支持資料的，視為該條款技術(shù)參數(shù)未做實質(zhì)性響應。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。（二）投標報價政策性扣減（1）投標人為非聯(lián)合體投標的，對小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除（注冊資金十五萬及以下的微型企業(yè)給予10%的扣除），以扣除后的報價參與評審。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。（2）投標人為聯(lián)合體投標的，在聯(lián)合協(xié)議中小型企業(yè)、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2%的報價扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的報價扣除。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。（3）投標人為小型企業(yè)的，應提供企業(yè)所在地的縣級及以上中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)主管部門的證明文件復印件和小型企業(yè)承諾書。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。（4）投標人為監(jiān)獄企業(yè)的提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的證明文件視同小型企業(yè)；投標人為殘疾人福利性單位的提供殘疾人福利性單位聲明函視同小型企業(yè)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。（5）投標人為微型企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的，應提供企業(yè)所在地的縣級及以上中小（微）企業(yè)主管部門的證明文件復印件和微型企業(yè)承諾書。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。（6）以上相關(guān)主管部門出具的證明文件時間為上一年度至本項目投標截止時間前有效。四、無效投標條款投標人或其投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，應為無效投標：（一）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（二）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（五）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）投標人串通投標的；（七）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。五、廢標條款評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；（二）投標人的報價均超過了采購限價，采購人不能支付的；（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（四）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購。第五篇投標人須知一、投標人（一）投標人投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。（二）合格投標人條件合格投標人應完全符合招標文件第一篇中規(guī)定的投標人資格條件，并對招標文件作出實質(zhì)性響應。（三）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應，可能導致投標被拒絕或評定為無效投標。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。（四）法律責任投標人違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》等相關(guān)規(guī)定，將按規(guī)定追究投標人法律責任。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。二、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據(jù)，是評標委員會評判依據(jù)和標準。招標文件也是采購人與中標人簽訂合同的基礎。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。（一）招標文件由投標邀請書；項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；商務條款；投標人須知；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本；投標文件格式等七部分組成。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。（二）采購代理機構(gòu)對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可分割的部分。（三）本項目的招標文件、補遺文件（如果有）一律在重慶市政府采購網(wǎng)（）和重慶市大足區(qū)公共資源綜合交易網(wǎng)（）上發(fā)布，請各投標人注意下載或到采購代理機構(gòu)處領取；無論投標人下載或領取與否，均視同投標人已知曉本項目招標文件、補遺文件的內(nèi)容。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。（四）采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應以書面形式或公告形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。三、投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應，投標文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。（一）投標文件組成投標文件由第七篇“投標文件格式”規(guī)定的部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應按照第七篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標文件的評審。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。（二）聯(lián)合投標兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應滿足投標人“基本資格條件”（詳見“第一篇”）。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，共同投標協(xié)議中應確定主辦方（主體），代表聯(lián)合體進行投標和澄清。共同投標協(xié)議應明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構(gòu)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。聯(lián)合體投標業(yè)績計算，按照共同投標協(xié)議分工認定。、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。（三）投標有效期投標有效期為投標截止日期后九十天內(nèi)。（四）投標保證金投標人應在投標截止時間前，按招標文件第一篇規(guī)定繳納投標保證金。投標保證金為投標的有效約束條件。投標保證金的有效期限在投標有效期過后三十天內(nèi)繼續(xù)有效。投標保證金幣種應與投標報價幣種相同。采購代理機構(gòu)在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，在項目履約結(jié)束，驗收合格后退還中標人的履約保證金。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的；（2）投標人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；（6）中標人拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂招投標程序的。（五）投標文件的份數(shù)和簽署投標文件一式5份，其中正本1份，副本4份。每套紙質(zhì)投標文件須在封面清楚地標明“正本”或“副本”，副本應為正本的完整復印件，副本與正本不一致時以正本為準。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。在投標文件正本中，招標文件第七篇投標文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋投標人公章或由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（六）投標報價投標人應嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式填寫報價。投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內(nèi)投標價格固定不變。本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（七）修正錯誤若投標文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標人投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。（八）投標文件的遞交、標識及包裝要求（1）投標文件內(nèi)容的編制裝訂要求①投標文件應將“資格文件”單獨裝訂成一冊并按規(guī)定加蓋投標人公章。②投標文件應將 “經(jīng)濟文件”、“技術(shù)文件”、“商務文件”、“其它文件”等內(nèi)容按采購文件規(guī)定的編排順序裝訂成一冊（不分開裝訂），并編制目錄，逐頁標注頁碼，按規(guī)定加蓋投標人公章。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。所有文件資料（宣傳資料、圖幅等除外）統(tǒng)一用A4紙進行編制。（2）投標文件正副本封面標記要求投標文件的正本、副本的封面上均應注明項目名稱、項目編號、所投分包號（在項目有兩個及以上分包時應注明所投分包號）、投標人名稱及地址、投標時間、“正本”或“副本”字樣、“資格文件）”或“經(jīng)濟技術(shù)商務其它文件”字樣，并在封面上加蓋投標人公章。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。（3）投標文件的包裝（裝袋）要求①如項目有兩個及以上分包的，則每一分包單獨一套投標資料進行包裝（裝袋）；②投標文件應將“資格文件”的正本和所有副本包裝（裝袋）成一袋；③投標文件應將“經(jīng)濟技術(shù)商務其它文件”的正本單獨包裝（裝袋）成一袋；④投標文件應將“經(jīng)濟技術(shù)商務其它文件”的全部副本包裝成一袋（如因副本較厚無法裝入一袋的，也可以裝成兩袋或更多，但每一袋應符合相應資料袋包裝或裝袋的封面要求。）；訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。（4）投標文件的包裝（裝袋）的封面標識要求所有投標文件的包裝或裝袋的封面上應注明項目名稱、項目編號、所投分包號（在項目有兩個及以上分包時應注明所投分包號）、投標人名稱及地址、 “不準提前啟封”、“資格文件”或“經(jīng)濟技術(shù)商務其它文件”字樣，在包裝或裝袋的封面上注明本包裝袋內(nèi)的正副本數(shù)量，封口處進行密封。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處櫚顫蹌。，采購機構(gòu)對投標文件誤投、丟失或提前拆封不負責任。四、開標（一）開標應當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。（二）采購代理機構(gòu)可視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。（三）開標由采購人或采購代理機構(gòu)主持，邀請投標人和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加,有關(guān)監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。（四）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和《開標一覽表》規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標人不足三家的，不得開標。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容等，評標時不予承認。（六）開標過程應由采購人或采購代理機構(gòu)或重慶市公共資源交易中心指定專人負責記錄，并存檔備查。（七）投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。五、評標見第四篇“評標”內(nèi)容。六、定標（一）定標原則采購人或其授權(quán)的評標委員會應按照評標報告中推薦的中標候選人排名順序確定中標人。（二）定標程序。，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。，在重慶市政府采購網(wǎng)上公告中標結(jié)果。中標公告期限為1個工作日。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人