【文章內(nèi)容簡介】 膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。四、報價文件的遞交.投標文件的遞交投標人應按招標文件第一章《磋商邀請函》中規(guī)定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件。投標單位的法人或法人授權委托人應準時參加開標會議并攜帶身份證原件、法人授權委托書及保證金交納憑證出席。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。.投標截止時間 投標截止時間見招標文件第一章《磋商邀請函》。 招標代理機構可以按須知第條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標文件購買者和投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的投標截止時間均應以延長后新的投標截止時間為準。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。.遲交的投標文件招標代理機構將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標截止時間后送達的任何投標文件。.投標文件的補充、修改和撤回 投標人在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式遞交至招標代理機構，修改或撤回其投標文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標文件的組成部分。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達招標代理機構。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何實質(zhì)性修改。 在投標截止時間至招標代理機構在招標文件中規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。五、磋商.開標會議一般規(guī)定采購代理機構將在磋商文件第一章《磋商邀請函》中規(guī)定的時間和地點組織開標會議。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的報價文件將不予開封。開標會議時，采購代理機構工作人員將當眾宣讀每份報價文件中《報價一覽表》中的主要內(nèi)容，以15 / 43及采購代理機構認為合適的其他詳細內(nèi)容。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。采購代理機構將做開標會議記錄，開標記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標會議時宣讀的全部內(nèi)容。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。.報價文件的有效性開標會議時，報價文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效報價文件，不得進入評審：逾期送達或者未送達指定地點的。未按本須知第款要求密封和標記的。法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。采購代理機構將有效報價文件送磋商小組評審、比較。.磋商小組開標會議后，采購代理機構將立即組織磋商小組進行評審。采購代理機構將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組，其成員由采購人和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為人及以上單數(shù)組成；其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。磋商小組獨立開展工作，負責審議所有報價文件，并推薦成交候選人或直接確定成交投標人。.評審過程的保密性開標會議后，直至向成交的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標建議等，均不得向投標人及與評審無關的其他人員透露。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。.磋商步驟： 第一步：磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求投標人對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標人的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。磋商小組要求投標人澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。投標人的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。投標人為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。有下列情況之一者，磋商小組認定其為不合格投標人，并取消其磋商資格：（）未按規(guī)定密封的；（）未加蓋投標人公章，也未經(jīng)法定代表人簽章或其授權代理人簽字的；（）響應文件未按采購文件的要求制作的；響應文件內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（）投標人資格不符合投標人須知規(guī)定的合格條件的；（）技術文件不符合響應文件規(guī)定合格性標準的；（）響應文件附有采購人不能接受的條件；16 / 43（）未響應采購文件的實質(zhì)性要求和條件的；（）投標人未按照采購文件的要求提供磋商保證金的；（）逾期送達的；（）法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；（）擾亂磋商儀式會場秩序的；（）在本項目響應活動中違反相關法律、法規(guī)的；（）所提供有關證書、證明涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的。 響應文件的評審和比較工作由磋商小組負責，評審、比較過程、結果對外不作任何解釋。磋商小組將僅對認定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進入詳細評審的投標人進行評價與比較。第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標人分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標人。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。投標人應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。投標人為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的投標人。第三步：提交最后報價。經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應的投標人后，磋商小組要求所有實質(zhì)性相應的投標人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標人不少于家。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。第四步：采用綜合評分法對投標人的響應文件進行綜合評分。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標人的響應文件和最后報價進行綜合評分。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。第五步：磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交投標人，并編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交投標人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。17 / 43第六步：采購人確認評審報告及成交投標人，并公告成交結果。采購人應當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選投標人中，按照排序由高到低的原則確定成交投標人，也可以書面授權磋商小組直接確定成交投標人。采購人逾期未確定成交投標人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的投標人為成交投標人。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。不保證最低報價的投標人最終成交，也沒有義務對未成交的投標人作任何解釋和說明。不保證接近基準值的投標人成交，也沒有義務對未成交的投標人作任何解釋和說明。采購人或者采購代理機構應當在成交投標人確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結果，同時向成交投標人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結果同時公告。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權力，并對所采取的行為不做任何解釋。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。采購人有權利根據(jù)投標人響應文件對采購文件實質(zhì)性響應的程度決定接受其全部或部分的談判。第七步：簽訂政府采購合同。采購人與成交投標人應當在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。六、評審方法及標準、本次評審采用綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交供應商的評審方法。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。磋商小組按照評分標準的規(guī)定對有效投標人進行打分，根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序直接確定成交供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。（《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》財庫〔〕號所述情形除外）。同時將中標結果通知所有參加投標的投標人，只宣布結果，不解釋未中標原因。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。按照綜合評分法確定成交供應商后，按有關規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。政策性功能、小微企業(yè)18 / 43根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）規(guī)定給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格 的扣除；計算方法是：貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。最終價格＝投標報價 ，按照最終價格計算其價格分得分。（）投標人是中小微企業(yè)（）投標產(chǎn)品制造商是中小微企業(yè)小型、微型企業(yè)認定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認可：①中小企業(yè)聲明函（原件）。②屬于中小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。（）若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除（所投產(chǎn)品必須都屬于中小企業(yè)產(chǎn)品) 。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。（）中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[] 號文件。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 以上的，可給予聯(lián)合體 的價格扣除。計算方法是：齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡。計算方法：最終價格＝投標報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須同時提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。、監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[] 號）的規(guī)定給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格 的扣除；計算方法是：飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。最終價格＝投標報價 ，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 以上的，可給予聯(lián)合體 的價格扣除。計算方法是：鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。最終價格＝投標報價 ，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須同時提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。、根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》（魯財庫[] 號）規(guī)定投標人所報產(chǎn)品列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財政部、國家環(huán)境保護總局19 / 43制定的最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的：蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分價格評標總分值 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）；婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。在技術評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分技術評標總分值 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。說明：本項計分以投標人提供的“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品投標清單 ”及最新發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“ 環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單” （復印件加蓋投標人公章）為準，否則不給予價格、技術評審加分；投標人所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導致投標被拒絕。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。投標人有前述三款組合情形的，應累計加分和給予價格扣除。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格。評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。如出現(xiàn)供應商達不到法定數(shù)量、全部落標、串通報價、報價未超項目預算的供應商不足三家以及供應商互相詆毀，導致磋商小組無法評審時，磋商小組有權停