【文章內(nèi)容簡介】 造成的后果由中標(biāo)人承擔(dān)，同時采購人保留取消其中標(biāo)資格的權(quán)力。 履約保證金的退還條件：中標(biāo)人在依法履行完畢采購合同后，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可向采購人提交退回履約保證金的申請，采購人收到中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的退回履約保證金申請后，個工作日內(nèi)辦理履約保證金退回手續(xù)。采購人將退回履約保證金的申請書，連同驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件和履約保證金匯款憑證復(fù)印件（加蓋采購代理機(jī)構(gòu)騎縫章）送市會計核算中心以作備查。 下列情況履約保證金將會被沒收：（1） 中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意將中標(biāo)項目分包給他人的；（2） 中標(biāo)人在履行采購合同期間，違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定條款，損害了采購人利益的。五、投標(biāo)截止和開標(biāo)．投標(biāo)文件遞交時間詳見“第三章投標(biāo)須知前附表第點(diǎn)”。．投標(biāo)截止時間詳見“第三章投標(biāo)須知前附表第點(diǎn)”。． 開標(biāo) 開標(biāo)時間：詳見“第三章投標(biāo)須知前附表第點(diǎn)”。 開標(biāo)地點(diǎn)：詳見“第三章投標(biāo)須知前附表第點(diǎn)”。 開標(biāo)時采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾將投標(biāo)人名稱、貨物名稱、投標(biāo)價格、是否提交投標(biāo)保證金，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人簽名確認(rèn)。六、評標(biāo)和定標(biāo)．概 述根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和廣東省政府采購有關(guān)文件精神及相關(guān)法規(guī)，在保證東莞市中醫(yī)院檢驗試劑采購項目(重招）（以下簡稱項目）采購公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目的技術(shù)和商務(wù)需求，制定本評標(biāo)文件。.評 標(biāo) 原 則 科學(xué)評估、集體決策，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用。 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過審核的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 性能和價格相結(jié)合，以綜合評價為主；質(zhì)量優(yōu)先，價格合理，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。.評標(biāo)過程的保密性 從公開開標(biāo)到簽訂購銷合同，凡與審查、澄清、評審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相關(guān)的事項，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 采購人應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。．投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清的答復(fù)必須書面形式提交。但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 如需要澄清的問題較多，采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會可召開會議邀請投標(biāo)人到會予以澄清。.評標(biāo)委員會 全部評標(biāo)過程由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成，評標(biāo)委員會由五人（或以上）單數(shù)組成，其中用戶代表一名，其余四名均從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會下設(shè)評標(biāo)工作小組，主要由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員組成，負(fù)責(zé)整理評標(biāo)文件。 從抽取評標(biāo)專家到開始評標(biāo)的時間一般不超過小時。在抽取評標(biāo)專家時，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在評標(biāo)專家因故缺席時及時予以替補(bǔ)。 評標(biāo)專家名單在中標(biāo)前嚴(yán)格保密。 評標(biāo)委員會和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo)委員會只對符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評審和比較。. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法包包分值分布均如下：本次評標(biāo)采用綜合評分法，其中技術(shù)評分分；商務(wù)評分分；價格評分占分。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： 評委根據(jù)各通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。評分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件與招標(biāo)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，可是在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，但補(bǔ)正這些遺漏或者不完整的技術(shù)信息不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評標(biāo)委員會詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價格表，檢查其是否存在計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： ①投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；③對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。；④買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報價的話，評分時計入投標(biāo)報價總價。⑤供貨范圍（包括設(shè)備和服務(wù)）缺漏項的調(diào)整，調(diào)整價格為該項目在其他有效投標(biāo)中的最高報價。評標(biāo)委員會將按照上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)價格，則其投標(biāo)將被拒絕。 采用要素加權(quán)法對投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行百分制定量評價，評價的計分采取分制。在匯總評標(biāo)專家定量評價分?jǐn)?shù)前，應(yīng)去掉一個最高分，去掉一個最低分，然后將剩余的評委評分取算術(shù)平均值，即為該產(chǎn)品的定量評價得分。 本次招標(biāo)項目的特殊說明：本項目將確定一名中標(biāo)人。因本項目屬協(xié)議供貨性質(zhì),投標(biāo)人在報價時以單價進(jìn)行報價，報出參投子包的各項單價總和。以各項單價的總和做為計算價格分的基礎(chǔ)，實際采購中，參投子包的各項采購價當(dāng)期采購數(shù)量相應(yīng)單價。 評標(biāo)流程評標(biāo)分兩個階段進(jìn)行：投標(biāo)文件符合性審查和投標(biāo)文件詳細(xì)評審。第一階段：投標(biāo)文件符合性審查各評委對各投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行符合性審查。符合性審查必須根據(jù)“投標(biāo)須知”中對投標(biāo)人的要求和投標(biāo)文件中的響應(yīng)進(jìn)行。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正必須以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評審中發(fā)現(xiàn)設(shè)備技術(shù)參數(shù)、性能未能達(dá)到技術(shù)規(guī)格書中的規(guī)定或有虛假情況時，評標(biāo)委員會有權(quán)取消其評審資格。符合性審查包括以下方面：①投標(biāo)人是否已按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；②投標(biāo)報價是否固定或是否超出項目預(yù)算或低于成本價的；③投標(biāo)文件是否完整或份數(shù)不足或未按招標(biāo)文件要求制作簽字、蓋章密封標(biāo)記的；④投標(biāo)人是否滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求及資格證明文件是否齊全且有效的；216。 營業(yè)執(zhí)照副本216。 稅務(wù)登記證副本216。 組織機(jī)構(gòu)代碼證副本216。 醫(yī)療器械生產(chǎn)（或經(jīng)營）許可證216。 醫(yī)療器械注冊證216。 法定代表人證明書216。 法定代表人授權(quán)委托書216。 投標(biāo)人資格聲明⑤投標(biāo)文件有效期是否足夠及項目完成期限是否滿足要求的；⑥主要技術(shù)參數(shù)符合招標(biāo)文件要求的，包括但不限于：、投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號（★）的主要參數(shù)要求或加注星號（★）的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；、投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的；、《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實的；、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；、其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。⑦主要商務(wù)條款符合招標(biāo)文件要求的，包括但不限于：A、 招標(biāo)文件加注星號（★）的商務(wù)要求負(fù)偏離的；B、 投標(biāo)項目交貨期未滿足招標(biāo)文件要求的；C、 《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實的；D、 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的；E、 其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。⑧是否存在不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。第二階段：投標(biāo)文件詳細(xì)評審詳細(xì)評審分兩個步驟：首先，評委對通過符合性審查的各投標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行評審、評分；然后評委根據(jù)投標(biāo)人提供的商務(wù)資質(zhì)文件進(jìn)行統(tǒng)計、審核和評分。具體評分如下：按照評標(biāo)程序的規(guī)定，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)、各項權(quán)重和符合性審查結(jié)果，各位評委單獨(dú)地就每個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況進(jìn)行評審和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。通過綜合各投標(biāo)人投標(biāo)價格狀況，計算出各投標(biāo)人的價格評分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分相加得出總分，并按總分高低排出名次（得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列）。評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦出中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決所有投標(biāo)。.評價指標(biāo)體系 根據(jù)評標(biāo)原則提取評標(biāo)要素（技術(shù)、商務(wù)、價格三個要素）形成評價指標(biāo)體系后，按照各項指標(biāo)進(jìn)行百分制要素加權(quán)。、商務(wù)部分（分）技術(shù)部分（ 分）序號評分內(nèi)容評分參考（一）商務(wù)部分（滿分分）質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況（分）供應(yīng)商具有有效的醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證（通過或等醫(yī)療器械質(zhì)量體系認(rèn)證）得分；供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證得分，無得分。（以上相關(guān)的證書須由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)；以上兩項相同一證書不能重復(fù)給分，須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件）。公司財務(wù)狀況（分）年至今的財務(wù)狀況進(jìn)行評價：連續(xù)三年盈利的得分，連續(xù)兩年盈利得分，一年盈利得分。（以經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告為準(zhǔn)）。產(chǎn)品使用情況（分）年月以來投標(biāo)人①、所投產(chǎn)品在全國單個省內(nèi)三甲醫(yī)院用戶使用達(dá)到家及以上超過一年的，每年每一個所投產(chǎn)品采購記錄得分，本項最高得分；②、所投產(chǎn)品在全國單個省內(nèi)三甲醫(yī)院用戶使用達(dá)到家及以上但不足家超過一年的，每年每一個所投產(chǎn)品采購記錄得分，最高得分；③、所投產(chǎn)品在全國單個省內(nèi)三甲醫(yī)院用戶使用達(dá)到家（不含）以下的，不得分。（注：須提供用戶清單及產(chǎn)品明細(xì)表，本項最高得分。若供應(yīng)商提供虛假業(yè)績證明材料和虛假承諾而中標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消中標(biāo)資格，并將情況上報政府采購監(jiān)督管理部門）。服務(wù)信譽(yù)度（分）根據(jù)企業(yè)服務(wù)的信譽(yù)情況進(jìn)行評價。優(yōu)：企業(yè)服務(wù)的信譽(yù)度高，得分。良：企業(yè)服務(wù)的信譽(yù)度一般，得分。差: 企業(yè)服務(wù)的信譽(yù)度差，得分。（須提供客戶滿意度相關(guān)證明材料復(fù)印件）配送及售后服務(wù)承諾（分）①根據(jù)授權(quán)配送商注冊地，授權(quán)配送商在珠三角范圍內(nèi)的得分，授權(quán)配送商在廣東省其他地區(qū)的得分，其他的不得分。（須提供配送商營業(yè)執(zhí)照或產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明或租賃合同復(fù)印件加蓋公章）。②以《配送時間及伴隨服務(wù)承諾書》為依據(jù)，全部承諾得分；部分承諾得分，不承諾得分。（二）技術(shù)部分（滿分分）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證情況（分）所投產(chǎn)品品目全部獲得（美國）或 (歐盟)認(rèn)證得分；所投產(chǎn)品品目有或以上獲得（美國）或 (歐盟)認(rèn)證得分；所投產(chǎn)品品目有或以上獲得（美國）或 (歐盟)認(rèn)證得分；所投產(chǎn)品品目有或以上獲得（美國）或 (歐盟)認(rèn)證得分；所投產(chǎn)品品目有或以上獲得（美國）或 (歐盟)認(rèn)證得分；其他情況不得分。（須提供相關(guān)證明材料）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（分）提供年以來屬本次采購目錄范圍內(nèi)所有產(chǎn)品品目的質(zhì)量檢測合格報告:（）質(zhì)量合格報告全部由醫(yī)療器械檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的，得分；（）質(zhì)量合格報告由醫(yī)療器械檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)出具和生產(chǎn)企業(yè)自檢出具組成，或全部由企業(yè)自檢出具的，得分 ；（）如未提供或提供不全的則不得分。（須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件）產(chǎn)品質(zhì)量可靠性（分）以年以來國家和各省醫(yī)療器械管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的質(zhì)量公告信息為準(zhǔn)，沒有不良記錄得分；企業(yè)有不良記錄，但投標(biāo)品種無不良記錄得分；所投品種有不良記錄得分。注：如果無不良記錄的，須提供無不良記錄的承諾函；如果有不良紀(jì)錄的，應(yīng)提供不良記錄信息。如果沒有提供記錄信息證明或承諾函的，視為不響應(yīng)不得分。若供應(yīng)商有不良記錄但虛假承諾而中標(biāo)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消中標(biāo)資格，并將情況上報政府采購監(jiān)督管理部門。產(chǎn)品臨床適用性和方便性評價（分）專家針對投標(biāo)樣品的彩頁或樣品圖片進(jìn)行評審，與其他同類產(chǎn)品的質(zhì)量、方便性、臨床適用性安全性相比較：優(yōu)：所投產(chǎn)品質(zhì)量、方便性、臨床適用性和安全性佳，得分；良：所投產(chǎn)品質(zhì)量、方便性、臨床適用性和安全性一般，得分；差: 所投產(chǎn)品質(zhì)量、方便性、臨床適用性和安全性差，得分。品牌認(rèn)同度（分）根據(jù)所投產(chǎn)品的品牌在市場上的認(rèn)同度評價。優(yōu)：所投產(chǎn)品的品牌在市場上的認(rèn)同度高，得分。良：所投產(chǎn)品的品牌在市場上的認(rèn)同度一般，得分。差: 所投產(chǎn)品的品牌在市場上的認(rèn)同度差，得分。產(chǎn)品檢測性能評價（分）年以來參加衛(wèi)生部臨檢中心“正確度驗證試驗”成績?yōu)闇?zhǔn)，每項投標(biāo)產(chǎn)品參加該正確度驗證試驗且成績合格者得分，滿分分。未參加該試驗者得分。、 價格部分（分）價格的評分方法：采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）價格權(quán)值，如此類推，算出所有投標(biāo)供應(yīng)商的價格得分。、政策適用性說明、本次采購貨物中屬政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，否則投標(biāo)無效。若屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)非政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品。屬于《政府采購清單》內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價格優(yōu)惠內(nèi)容及幅度詳見下表：評標(biāo)方法同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報價金額占本合同包報價總金額優(yōu)惠幅度綜合評分法（含）以下價格評標(biāo)項價格評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值的加分技術(shù)評標(biāo)項技術(shù)評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值的加分（含）價格評標(biāo)項價格評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值的加分技術(shù)評標(biāo)項技術(shù)評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值的加分以上價格評標(biāo)項價格評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值的加分技術(shù)評標(biāo)項技術(shù)評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值的加分、對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）文件規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活