【文章內容簡介】 和增加農(nóng)民經(jīng)濟收入必須實施產(chǎn)業(yè)化服務。寧夏某區(qū)地處歐亞大陸暖溫帶濕潤森林草原—干旱半干旱草原—干旱荒漠草原的過渡帶，是我國西北獨具特色的 “天然藥庫” ，載入《全國中藥材匯編》的中藥材達 420 多種，農(nóng)民群眾通過種植中藥材脫貧致富的實例不勝枚舉。大面積旱作耕地和退耕還林地具有發(fā)展中藥材種植的潛力；大量農(nóng)村剩余勞動力能保證中藥材種植與初加工環(huán)節(jié)勞動密集型生產(chǎn)的需要。以培育中藥材加工龍頭企業(yè)為突破口，合理保護和利用道地中藥材資源，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，是發(fā)揮資源優(yōu)勢、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要途徑。三是適應市場形勢和增強競爭能力必須實施產(chǎn)業(yè)化服務。中藥材園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺建設項目資金申請報告9全世界天然藥材需求量與日俱增。2022 年國際市場天然藥材貿(mào)易額達 160 億美元，我國中藥材出口額僅占其 ％。1995年—2022 年期間，國內中藥材交易額年均增長 %。市場趨勢表明中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。國際中藥材產(chǎn)品市場以無公害、無污染為核心的“綠色壁壘”森嚴，以藥理有效成分含量、農(nóng)藥化肥殘留量、重金屬離子含量為主要指標的質量標準苛刻；我國實施中藥材種植 GAP 認證、綠色產(chǎn)品認證制度和規(guī)范化市場準入制度。寧夏某區(qū)雖然擁有發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力，但與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、介入國內外市場競爭的要求尚有顯著差距。以培育中藥材加工龍頭企業(yè)為突破口，致力于發(fā)展中藥材生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，培育市場主導品牌，提升中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，推進中藥材產(chǎn)業(yè)升級，加快中藥材產(chǎn)業(yè)由低水平粗放型向高科技精細型的轉變，是自覺適應市場要求，增強中藥材產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀要求。四是鞏固退耕還林成果和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟必須實施產(chǎn)業(yè)化服務。 《國務院關于進一步促進寧夏發(fā)展的若干意見》指出，要加快建設南部黃土丘陵區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；要扎實推進生態(tài)建設，支持大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈建設，落實退耕還林后續(xù)配套政策。自治區(qū)黨委、政府決定，寧夏南部山區(qū)要在今后五年建成 100萬畝黃土丘陵區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以培育中藥材加工龍頭企業(yè)中藥材園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺建設項目資金申請報告10為突破口，致力于發(fā)展中藥材生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，既是培育退耕還林的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固和發(fā)展生態(tài)建設成果，保證退耕補償期之后退耕還林不反彈的迫切需要；也是推進生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展有機結合，構建農(nóng)民增收的長效機制，解決農(nóng)民增收問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。五是是提高中藥材質量的需要。中藥材質量安全關系到消費者的身體健康，也關系到中藥材的出口創(chuàng)匯，雖然增加中藥材產(chǎn)量仍是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不可忽視的問題，但隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性變化以及人們的消費需求結構和層次的遞進，加上“入世”后國際市場對中藥材的標準化要求，生產(chǎn)安全、優(yōu)質、營養(yǎng)、綠色的中藥材，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向。所以，在千方百計抓擴大種植面積的同時，絲毫不可放松中藥材質量安全工作，實施本項目，在很大程度上，就是要引導農(nóng)民轉變質量觀念和商品意識，在施肥、防治病蟲害等方面，大力推廣生物技術和物理措施，減少或避免使用有殘留的化學藥物和肥料，不斷促進中藥材品質的提高。一是項目符合國家中藥材產(chǎn)業(yè)政策的要求。隨著全球性使用天然藥物熱的興起，植物藥、天然保健品及中藥材、中草藥提取物的需求與日俱增，使中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了巨大的發(fā)展機遇。中藥材園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺建設項目資金申請報告11我國已制定了《中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動計劃》 ，在全國籌建了 9個中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化基地，11 個中藥材種植基地。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國西部地區(qū)最具活力的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一，國家結合實施西部大發(fā)戰(zhàn)略，正在從政策、技術、資金等方面大力支持西部地區(qū)藥材資源的開發(fā)、種植基地建設和高科技產(chǎn)品研制。二是與自治區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相吻合。2022 年 9 月，國家將寧夏確定為中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)種植基地，自治區(qū)黨委、政府對此十分重視，將中藥材基地建設列入《寧夏雙百扶貧攻堅計劃》 ，把中藥材列為自治區(qū)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2022 年 8 月16 日自治區(qū)在銀川成立了中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會， 10 月 13 日自治區(qū)主席王正偉主持召開了政府第 47 次常務會議，專門研究制定扶持中藥材產(chǎn)業(yè)的對策和措施，提出要通過政策支持、項目帶動、資金扶持和科技創(chuàng)新等多種措施，全面開發(fā)某中藥材資源，積極引導農(nóng)民發(fā)展中藥材生產(chǎn)，擴大種植面積，提高單產(chǎn)數(shù)量，增加產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機構調整，帶動農(nóng)民致富奔小康。三是有某豐富的中藥材資源做基礎。某區(qū)有著豐富的野生中藥材資源，品種多，蘊藏量大，種質資源優(yōu)勢十分明顯，是一座具有顯著特色的天然藥庫。以盛產(chǎn)盤貝、黃芪、鐵棒槌等名貴中藥材而著稱，素有“中藥材寶庫”和“天然藥谷”之稱。中藥材園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺建設項目資金申請報告12該區(qū)土壤類型、生態(tài)環(huán)境多樣，適宜多種藥用植物生長，是寧夏藥材產(chǎn)業(yè)重點建設區(qū)域。合理開發(fā)利用天然中藥材資源，生產(chǎn)品質優(yōu)質、有效成份穩(wěn)定、無污染的綠色藥材，積極推進中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對于弘揚民族文化，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，振興山區(qū)經(jīng)濟有著重要的意義。四是各級領導高度重視。固原市的中藥材產(chǎn)業(yè)，得到自治區(qū)黨委書記陳建國、政府主席王正偉的高度重視，專門就固原市中藥材產(chǎn)業(yè)召開研討會，并確定在固原市建立長城梁生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中將中藥材作為園區(qū)建設的主要內容來扶持，計劃試驗栽培某中藥材 100 種，并從種子選育、種苗培育入手，研究探討發(fā)展我市中藥材產(chǎn)業(yè)的關鍵技術，著力實施無公害種植措施，生產(chǎn)優(yōu)質、安全的特色中藥材。固原市各級領導積極行動，將發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)納入了重要的議事日程，從市委書記、市長到各縣（區(qū)）的書記、縣（區(qū)）長，以及市直相關部門的領導，都把發(fā)展中藥材優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為核心任務來抓，同時自治區(qū)還在中藥材種子、種苗和中藥材種植和收獲機械等方面給予種子、種苗、農(nóng)機等補貼，極大的鼓舞了老百姓種植中藥材的積極性。中藥材園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺建設項目資金申請報告13四、建設內容⑴中藥材良種繁育基地建設依托某縣中藥材產(chǎn)業(yè)化辦公室、固原市農(nóng)業(yè)科學研究所等單位，組建“某中藥良種繁育開發(fā)中心”，建成年處理生產(chǎn)中藥材種子 50 噸，年產(chǎn) 1500 萬株快繁苗、脫毒苗生產(chǎn)基地；建立中藥材規(guī)范化栽培管理技術體系，并運用現(xiàn)代生物技術，重點解決道地中藥材資質保存，野生品種的引種、馴化、無公害綠色植物中藥材的種植、栽培等制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的“源頭”問題，改變藥材種子生產(chǎn)落后狀況，確保某道地中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化和標準化。 ⑵中藥材 GAP 規(guī)范化藥源基地建設推進 GAP 藥源基地集約化、集群化建設進程。按照“道地型”原理，采取土地“反租倒包”等形式，統(tǒng)一規(guī)劃，集中布局，在優(yōu)勢區(qū)域建設 12 個道地中藥材規(guī)范化種植示范基地，精心打造某道地中藥品牌和招商引資平臺，促進農(nóng)村土地資源向土地資本轉化、農(nóng)村剩余勞動力向農(nóng)業(yè)工人轉化，利用豐富的植物資源，建成較大規(guī)模的六盤優(yōu)質中藥材產(chǎn)業(yè)群體，帶動全市藥源基地的規(guī)?；l(fā)展。GAP 基地建設按照“公司+基地+科研+農(nóng)戶” 的模式，創(chuàng)立以企業(yè)為主體，上聯(lián)制藥企業(yè)與市中藥材園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺建設項目資金申請報告14場，下聯(lián)基地與農(nóng)戶的縱向一體化現(xiàn)代藥源基地，在陳靳、山河、城關、清涼建設 12 個品種的某道地中藥材 GAP 規(guī)范化種植示范基地 1 萬畝，帶動藥源基地建設面積 10 萬畝，其中野生撫育改造 5 萬畝，大田規(guī)范化種植 5 萬畝。⑶中藥材質量檢測檢驗中心建設一是完成中藥材中心化驗室土建工程 500㎡；二是在寧夏明德中藥飲片有限公司現(xiàn)有儀器設備的基礎上，再補充完善儀器設備和相關化學試劑，建成固原市中藥材質量安全檢測服務中心，能年均檢測中藥材樣品 1 萬個。保證我市中藥材從“農(nóng)田到藥罐”的食用安全，為我市某藥業(yè)有限公司、寧夏伊正回藥有限公司、固原三陽藥業(yè)有限公司、德隆西北藥材科技有限公司等中藥材企業(yè)國內市場供應、出口加工等產(chǎn)品的質量把關。加強服務體系與中藥材市場信息傳遞，及時向中藥材生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和消費者提供安全、標準和品牌等方面的信息。⑷中藥材 GAP 科研工程中心建設依托寧夏醫(yī)科大學生命科學院、某縣中藥材產(chǎn)業(yè)化辦公室、固原市農(nóng)業(yè)科學研究所、固原市農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院等科研院所等單位，組建“某中藥材 GAP 科研工程中心”，為眾多制藥企業(yè)建立道地及主流藥材規(guī)范化種植基地提供配套的技術服務平臺。主要開展 GAP 基地的品種與地址選定；藥用植物的育苗、中藥材園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺建設項目資金申請報告15施肥、病蟲害綜合防治技術和藥材質量檢測認證等領域開發(fā)；加強農(nóng)藥使用規(guī)范及最高殘留限量、最佳采收期和采收加工方法等工作的研究，建立中試基地、生產(chǎn)示范基地，服務企業(yè)建立 GAP 基地。在工作機制上，與企業(yè)形成一條相互分工、互為依托的產(chǎn)業(yè)鏈，促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，促進資源高效利用，共同對基地建設和原料生產(chǎn)、收購、加工、銷售等進行專業(yè)化分工和企業(yè)化管理。 廠房建設主要包括普通車間 1000㎡, 毒性車間 350㎡, 原料庫650㎡,成品庫 550㎡,辦公室 200㎡,