【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)查評情況說明實得分“三同時”管理企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理制度，并實施。10①未建立“三同時”制度，扣5分。②建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施不符合“三同時”要求，每處扣5分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：建設(shè)項目管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對新建、擴(kuò)建、技改等項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。企業(yè)應(yīng)明確工程項目的管理、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。企業(yè)應(yīng)及時辦理項目規(guī)劃、用地、報建等相關(guān)手續(xù)。企業(yè)應(yīng)組織工程項目管理單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位對工程建設(shè)過程中潛在的風(fēng)險進(jìn)行評估，編制施工方案。確保在工程項目實施前進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并實施全面質(zhì)量管理。企業(yè)工程項目管理單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，并確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時處理。10①企業(yè)在項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段未能進(jìn)行規(guī)范管理，每處扣3分。②設(shè)計、監(jiān)理或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣2分。③未明確工程項目的管理、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，扣2分；對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，或壓縮合同約定工期的，每項扣5分。④未開展項目建設(shè)風(fēng)險評估、安全技術(shù)交底、全面質(zhì)量管理，未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，每項扣5分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分： 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)查評情況說明實得分管理基礎(chǔ)工作企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，明確設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體、運(yùn)行管理部門及其責(zé)任，保證其安全運(yùn)行。代維護(hù)管理和委托維護(hù)管理應(yīng)簽訂代維護(hù)、委托管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)完善生產(chǎn)設(shè)備生命周期的技術(shù)檔案管理，分類建立完善主要設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料。組織制定并落實設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃。加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管理，完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動管理、新設(shè)備投入運(yùn)行驗收等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。舊設(shè)備拆除前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，制定拆除計劃、方案和安全措施。每年對設(shè)備完好性進(jìn)行評級（評價）或狀態(tài)評估。15制定了設(shè)備設(shè)施規(guī)范化管理制度并貫徹實施（此項為必備條件）①企業(yè)未明確設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體，或運(yùn)行管理部門責(zé)任分界不清，不得分；代管或委托管理無協(xié)議，每項扣5分。②臺帳統(tǒng)計不全，扣2分。③無設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動管理等制度，不得分。④設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃未落實，扣5分。⑤備品、備件不滿足生產(chǎn)需求，資料不全，扣3分。⑥新投入設(shè)備未嚴(yán)格履行驗收制度，扣2分；舊設(shè)備拆除無方案，扣2分。⑦未進(jìn)行每年一次設(shè)備完好性評級（評價或狀態(tài)評估），不得分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：技術(shù)監(jiān)督管理企業(yè)應(yīng)建立電能質(zhì)量、絕緣、電測、繼電保護(hù)與安全自動裝置、熱工、節(jié)能、環(huán)保、化學(xué)等技術(shù)監(jiān)控（督）管理網(wǎng)絡(luò)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，落實各級監(jiān)督部門職責(zé)和考核制度，制定年度工作計劃。組織或參加新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗收及安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等過程中的技術(shù)監(jiān)督和基建交接驗收的技術(shù)監(jiān)督。組織實施大修技改項目質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。定期組織召開技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)、交流監(jiān)督工作經(jīng)驗，通報信息，部署下階段工作。對所管轄設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測，對設(shè)備檢修、維護(hù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并保存技術(shù)監(jiān)督臺帳、報告。制定技術(shù)改造管理辦法，定期對設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合與專題分析和重大項目可行性研究，組織編制項目實施的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。對影響和威脅電網(wǎng)安全的問題，督促有關(guān)單位整改。10①未建立各項技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)體系，未制定年度計劃，不得分。②未制定技術(shù)監(jiān)督管理制度，不得分；制定了制度但未落實，扣5分。③技術(shù)監(jiān)督報告存在較大問題，措施制定和實施不及時，未制定技術(shù)改造管理辦法，技改資料不全等，每項扣5分。④對所管轄設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測，未對設(shè)備檢修、維護(hù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，未保存技術(shù)監(jiān)督臺帳、報告，不得分；監(jiān)督漏項，每項扣2分。⑤對影響和威脅電網(wǎng)安全的問題，未督促有關(guān)單位整改，每項扣2分。現(xiàn)場查評： 問題： 扣分：可靠性管理制定可靠性管理工作規(guī)范，建立可靠性管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)置可靠性管理專職（或兼職）工作崗位，可靠性專責(zé)人員參加崗位培訓(xùn)并取得合格證書。建立輸變電設(shè)備、配電可靠性信息管理系統(tǒng)，采集、統(tǒng)計、審核、分析、及時向有關(guān)部門報送可靠性報表，鼓勵開展城市低壓用戶供電可靠性工作。編制可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，評價分析設(shè)備、設(shè)施及電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。定期對可靠性管理工作進(jìn)行總結(jié)，并開展可靠性管理成果應(yīng)用。10①未制定可靠性管理工作規(guī)范，不得分；企業(yè)可靠性管理專（兼）責(zé)人無證上崗，扣5分。②未建立可靠性信息管理系統(tǒng)或不及時報送報表，不得分。③可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告存在較大問題，扣5分；措施制定和實施不及時，扣5分。④未開展可靠性管理工作總結(jié)、應(yīng)用工作，扣5分。⑤用戶年綜合供電可靠率（RS1）%，不得分?，F(xiàn)場查評： 運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)建立輸變配電設(shè)備及其附屬設(shè)備的運(yùn)行管理制度，執(zhí)行輸變配電運(yùn)行規(guī)程，監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行工況，按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)備巡視維護(hù)、檢測試驗，保持設(shè)備完好。完善設(shè)備的本質(zhì)安全化功能，防止誤操作措施健全，安全自動裝置和繼電保護(hù)正確投入。設(shè)備正常、異常運(yùn)行、試驗、缺陷、故障、操作等各種記錄或電子備份檔案齊全。監(jiān)督運(yùn)行值守人員嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令、“兩票三制”和安全工作規(guī)程等規(guī)程制度。完善設(shè)備檢修安全技術(shù)措施，做好檢修許可、監(jiān)護(hù)、驗收等工作。合理安排運(yùn)行方式，做好事故預(yù)想，開展反事故演習(xí)。15①未建立輸變配電設(shè)備運(yùn)行管理制度，或因運(yùn)行監(jiān)視不到位發(fā)生不安全事件，扣5分；設(shè)備巡視維護(hù)、檢測不符合要求，扣2分；存在無票操作，不得分；操作票不合格，扣2分/張。②設(shè)備定期輪換和試驗工作未執(zhí)行，扣5分；執(zhí)行不到位，扣2分。③防止誤操作措施不健全，安全自動裝置和繼電保護(hù)未正確投入，不得分。④記錄缺一種扣2分；記錄不完整、不詳實，扣1分/次。⑤有違反調(diào)度命令、紀(jì)律的，不得分；存在無票操作，不得分；工作票、操作票不合格，扣2分/張。⑥許可、監(jiān)護(hù)、驗收失誤，不得分。⑦未定期組織開展反事故演習(xí)、進(jìn)行事故預(yù)想，扣2分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：檢修管理制定并執(zhí)行設(shè)備檢修管理制度，各種檢維修計劃齊全，健全設(shè)備檢修管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范檢修管理，大修、技改等項目應(yīng)編制檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或進(jìn)度控制表。檢維修方案實行危險點分析或檢修作業(yè)指導(dǎo)書，對重大項目實行安全組織措施、技術(shù)措施、安全措施及施工方案，執(zhí)行檢修過程隱患控制措施，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，落實各項安全措施。檢修現(xiàn)場隔離圍欄完整，安全措施落實，并應(yīng)分區(qū)域管理，檢修物品實行定置管理。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄之不用，檢修拆除的，檢修結(jié)束立即復(fù)原。嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度。檢修完畢清理現(xiàn)場，垃圾、廢料處理及時，保護(hù)環(huán)境。15①未制定檢修管理制度，不得分；制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，落實存在問題，扣5分。②檢修作業(yè)文件無危險點分析或作業(yè)指導(dǎo)書編制不完整或者內(nèi)容簡單，扣2分；設(shè)備無檢修、試驗記錄，扣5分；檢查周期不符合要求，扣2分。③無票作業(yè)，不得分；工作票不合格，扣2分/張。④安全措施沒有落實，扣2分/項。⑤檢修現(xiàn)場隔離和定置管理不到位，扣3分/處。⑥檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度執(zhí)行不到位，扣10分；驗收資料不完整，扣5分。⑦檢修現(xiàn)場清理不及時，扣5分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分： 新設(shè)備驗收及舊設(shè)備拆除、報廢序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)查評情況說明實得分設(shè)備全壽命期管理設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。5抽查新設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除環(huán)節(jié)臺帳、圖紙、記錄、監(jiān)造等資料，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，每處扣1分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：驗收報廢制度企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、符合設(shè)計要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。5①企業(yè)未建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收管理制度，不得分；未履行到貨檢查、驗收不全，每次扣1分。②未執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度、報廢拆除程序不全，每次扣1分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：設(shè)備拆除拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。5①拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品而未制定處置方案和應(yīng)急措施，或方案和措施無針對性，扣5分。②未按方案實施，扣5分。③拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的處置不符合規(guī)定，每次扣1分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分： 電力設(shè)施保護(hù)管理序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)查評情況說明實得分管理制度開展電力設(shè)施治安風(fēng)險評估，制定電力設(shè)施安全保護(hù)制度，會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位，建立群眾護(hù)線機(jī)制。重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理，嚴(yán)格執(zhí)行重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。加強(qiáng)安保器材、防暴裝置發(fā)放、使用和維護(hù)管理。10①未開展電力設(shè)施治安風(fēng)險評估，扣6分；未制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度，不得分。②安全保衛(wèi)制度有缺失，重要生產(chǎn)場所未分區(qū)管理，未嚴(yán)格執(zhí)行重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度，安保物資管理有缺陷，每項扣2分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：問題：保護(hù)措施企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)工作，對危害電力設(shè)施安全的行為，應(yīng)采取適當(dāng)措施，予以制止。在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作，健全保護(hù)區(qū)內(nèi)的警示標(biāo)志。加大電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)用投入，加固、修繕重要線路防護(hù)體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置。依據(jù)電力設(shè)施治安風(fēng)險等級和安全防范要求，落實防范措施。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠(yuǎn)紅外報警等技防系統(tǒng)，可以根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)配合公安機(jī)關(guān)接入保安監(jiān)控系統(tǒng)。10①未開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作，不得分。②保護(hù)區(qū)內(nèi)的警示標(biāo)志缺一處，扣2分。③人防、技防管理工作有缺失，電力設(shè)施現(xiàn)場保護(hù)措施不足，未按要求安裝技防、監(jiān)控系統(tǒng)等，每項扣2分。④未確定電力設(shè)施治安風(fēng)險等級和落實安全防范要求，每項扣4分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：保衛(wèi)方式對重要電力設(shè)施、生產(chǎn)場所采用專職或兼職安保人員進(jìn)行現(xiàn)場值守，并巡視檢查，實施群眾護(hù)線責(zé)任制。重要保電時段，根據(jù)安全運(yùn)行影響程度，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所采取警企聯(lián)防等保衛(wèi)方式。10①被上級有關(guān)部門檢查出存在安全保衛(wèi)問題，不得分。②未按規(guī)定實施安保方式的，扣4分。③安保工作存在漏洞的，扣4分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：處置與報告重要輸變電設(shè)備、設(shè)施遭受外力破壞構(gòu)成重大安全隱患或造成電力安全事故、事件的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處置，向公安部門報案，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。10未及時處置并報告，不得分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分： 電網(wǎng)安全序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)查評情況說明實得分電網(wǎng)風(fēng)險管控企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視電網(wǎng)安全風(fēng)險管控工作，定期梳理電網(wǎng)安全風(fēng)險，有針對性地做好風(fēng)險識別、風(fēng)險分級、風(fēng)險監(jiān)視、風(fēng)險控制工作，制定電網(wǎng)風(fēng)險管控方案，掌握和化解電網(wǎng)安全風(fēng)險。10①未定期梳理電網(wǎng)安全風(fēng)險，未進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險分級，未制定電網(wǎng)風(fēng)險管控方案，未實施風(fēng)險監(jiān)視、風(fēng)險控制工作，不得分。②風(fēng)險識別不到位、風(fēng)險分級錯誤、制定的電網(wǎng)風(fēng)險管控方案有缺陷，每項扣2分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：電網(wǎng)規(guī)劃企業(yè)應(yīng)制定本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，并對規(guī)劃進(jìn)行滾動修訂。規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，符合地區(qū)、城市電力網(wǎng)建設(shè)改造的實際及地區(qū)、城市發(fā)展的需要和要求，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括電力一次、二次系統(tǒng)、電源、通信系統(tǒng)等。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件制定本單位《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則》或《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃實施細(xì)則》。20①電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容有不符合要求的，扣4分；未制定電網(wǎng)規(guī)劃，不得分。②未定期修訂電網(wǎng)規(guī)劃，扣6分。③未制定本單位《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則》或《區(qū)域（城市）電網(wǎng)規(guī)劃實施細(xì)則》，扣6分?，F(xiàn)場查評： 問題： 扣分：調(diào)度管理企業(yè)應(yīng)對并（聯(lián)）網(wǎng)過程進(jìn)行規(guī)范管理，確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行。調(diào)度范圍應(yīng)劃分明確，有依據(jù)和附圖