【文章內容簡介】 拆遷人給予補償。 拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按照使用期內的殘存價值參考剩余期限給予補償；拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑不予補償。 第十九條 拆遷補償的方式，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，由被拆遷人選擇。 第二十條 被拆遷房屋貨幣補償的金額，根據下列因素，以房地產市場評估價格確定，具體辦法由市人民政府根據省有關規(guī)定制定： （一）被拆遷房屋重置價、房屋裝修評估值、附屬物評估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調節(jié)因素； （二）被拆遷房屋區(qū)位基準價、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務便利程度、公共事業(yè)設施配套狀況等區(qū)位調節(jié)因素； （三）被拆遷房屋建筑面積。 自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加百分之十的貨幣補償金額。 第二十一條 被拆遷房屋重置價僅指房屋重置建安成本價，由市和縣級市物價、房產管理部門根據房屋的結構和等級確定，按年度公布。 拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價，按照以下規(guī)定確定： （一）蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位，由市人民政府參照土地級別分類確定公布；區(qū)位基準價由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類確定。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價，由所在區(qū)的管理委員會或者人民政府根據實際情況確定報市人民政府批準。市人民政府確定或者批準的區(qū)位基準價以及補償計算辦法，應當向市人大常委會報告后按年度公布。 （二）縣級市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價，由縣級市人民政府根據實際情況確定公布，并報蘇州市房屋拆遷管理部門備案。 （三）被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補償按照土地使用面積計算。 劃撥用地折扣是指在區(qū)位補償中應當扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。 第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權證認定所有人和建筑面積，直管公房以房產管理部門提供的資料認定房屋承租人和建筑面積；土地使用面積以國有土地使用權證認定。 第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋，以房屋所有權證記載的用途或者建設工程規(guī)劃許可證記載的功能認定。房屋所有權證未明確用途的，以房屋檔案記載的用途認定。 被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房，以營業(yè)執(zhí)照記載的經營范圍和經營方式認定。 第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認定： （一）私房自營開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權證記載的合法建筑面積范圍內，并已辦理土地使用權性質變更手續(xù)，有所有人、共有人或者直系親屬（含配偶）的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證等有效批準文件。 （二）私房、單位自有房屋出租開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權證記載的合法建筑面積范圍內，有房屋租賃許可證、土地使用權租賃許可證，有與房屋租賃合同戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證等有效批準文件。 （三）直管公房原承租戶開業(yè)：有原住房租賃證、房屋租賃許可證，有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證等有效批準文件。 非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的，參照前款第（一）項、第（二）項規(guī)定的條件認定。 各縣級市人民政府可以根據本地實際情況制定認定標準。 第二十五條 拆遷人應當委托市和縣級市房產、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評估機構對被拆遷房屋進行評估，并訂立委托合同。評估費用由拆遷人承擔。 接受委托的評估機構應當按照委托合同約定的時間出具估價報告。當事人對評估結果有異議的，可以自收到估價報告之日起三日內，向原評估機構書面申請復核；原評估機構應當自收到申請之日起三日內進行復核，并出具書面復核報告。 當事人對復核結果仍有異議的，可以自收到復核報告之日起三日內，向房產管理部門申請鑒定。鑒定費用由過錯方承擔。 評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的合法權益。 拆遷房屋的評估技術規(guī)范、評估爭議處理辦法，由市房產管理部門根據國家和省有關規(guī)定制定。 第二十六條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十條的規(guī)定，評估確定被拆遷房屋貨幣補償的金額與所調換房屋的市場價格，結清產權調換的差價。 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。 第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產經營性房屋及其附屬物的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；被拆遷人也可以選擇貨幣補償，仍用于公益事業(yè)建設。 第二十八條 拆遷以標準租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補償，與房屋承租人解除租賃關系的，拆遷人按照下列辦法給予補償： （一）住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人； （二）非住宅房屋：貨幣補償的金額（不含房屋裝修評估值）的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人。 第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補償部分后的房屋貨幣補償金額支付給被拆遷人。 直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第（一）項規(guī)定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。 第三十條 用于產權調換的安置房屋交付使用時，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權證和國有土地使用權證所需的有關文件資料。 拆遷人用預售房屋進行產權調換的，按照國家商品房銷售管理的有關規(guī)定執(zhí)行。 第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計戶： （一）自住私房憑房屋所有權證計戶； （二）租住私房憑租用憑證和戶口簿計戶； （三）租住直管公房憑公有住房租賃證計戶； （四）租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計戶。 拆遷非住宅房屋按照以下辦法計戶： （一）非住宅房屋自用的，憑房屋所有權證和營業(yè)執(zhí)照計戶； （二）非住宅房屋出租的，憑房屋租賃許可證和營業(yè)執(zhí)照計戶。 第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內提前搬遷的，拆遷人應當適當發(fā)給搬遷獎勵費。獎勵標準由拆遷人確定，并報房屋拆遷管理部門批準后公布實施。 第三十三條 拆遷人應當按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補償費。 實行貨幣補償的，被拆遷人或者房屋承租人必須自行過渡，拆遷人一次性付給六個月的臨時安置補償費。被拆遷人實行房屋產權調換自行過渡的，拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時安置補償費；因拆遷人責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起增加臨時安置補償費。 搬遷補償費、臨時安置補償費和電話移機等其他費用的補償標準，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門根據省有關規(guī)定核定公布。 第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償，具體補償標準，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門核定公布。 第三十五條 本條例涉及的價格標準適用時點，以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準。 第四章 法律責任 第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰： （一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的； （二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的； （三）未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的； （四）委托不具有拆遷資格的單位實施房屋拆遷的； （五）擅自延長拆遷期限的； （六）接受委托的拆遷實施單位違反規(guī)定轉讓房屋拆遷業(yè)務的。 拆遷人、拆遷實施單位有前款行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財產損失的，應當依法承擔民事責任。 第三十七條 拆遷房屋評估機構與一方當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產市場評估價格，對另一方當事人造成損失的，拆遷房屋評估機構應當依法承擔賠償責任；并由房產管理部門收回資質（格）證書或者公告資質（格）證書作廢，對拆遷房屋評估機構可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對有關責任人員可以處一千元以上三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十八條 拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。 第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機關依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的； （二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責或者對違法行為不予查處的； （三）未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的； （四）房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委托實施房屋拆遷的； （五）違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的； （六）違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的。 房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一，給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。 第五章 附則 第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。 交通、能源、水利等國家和省大型基礎設施建設項目的拆遷補償安置辦法，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 因城市開發(fā)建設征用集體土地實施房屋拆遷的，其拆遷補償安置辦法由市人民政府另行制定，向市人大常委會報告后公布實施。 第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。江蘇吳江農村房屋拆遷補償標準為加快推進城市化進程，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高土地集約利用水平，保障建設項目順利進行，維護拆遷雙方當事人的合法權益，規(guī)范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據國務院、江蘇省、蘇州市有關法律和法規(guī)，結合本市實際情況，吳江市人民政府制定了本辦法。 第一章 拆遷管理 第一條 在本市范圍內，因城市建設和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權人（以下統(tǒng)稱被拆遷人）進行補償安置的，適用本辦法。 第二條 在規(guī)劃建設控制區(qū)域內涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位（以下統(tǒng)稱拆遷人）給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）可建造小高層或高層公寓房安置。 第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設控制區(qū)域外農村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應在規(guī)劃確定的新農村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。 第四條 房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。 第五條 房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應資質并經市行業(yè)主管部門核準的單位實施。 第六條 市建設行政主管部門負責動遷補償等相關管理工作；市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農業(yè)人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作；市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。 第二章 拆遷補償 第七條 被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準。具體由各鎮(zhèn)（區(qū)）界定。 第八條 房屋拆遷各類補償標準和計算方法： 。按城鎮(zhèn)房屋重置價結合成新的評估單價合法建筑面積。 2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準面積為準，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑，不予補償。 2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準。 。 。各類附屬物補償的具體標準由各鎮(zhèn)（區(qū)）自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮(zhèn)（區(qū)）委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。 。（詳見房屋拆遷輔助補貼補償標準表） 。720元/㎡房屋安置基準面積。 。簽協(xié)及時、按時搬遷的原則上給予不大于18000元的獎勵。具體標準由各鎮(zhèn)（區(qū)）按拆遷項目自行確定。 第九條 房屋拆遷補償中評估的價格標準適用時點，以拆遷項目啟動日期為準。 第十條 進行突擊種植、養(yǎng)殖、裝修、改（擴）建的部分不予補償。 第三章 拆遷安置 第十一條 選擇貨幣補償安置方式的，拆遷人以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人。按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋房屋區(qū)位補償價＋按時簽協(xié)搬遷獎勵和定銷公寓房的差價補償。定銷公寓房差價計算式為：[（定銷公寓房市場單價—定銷公寓房安置基價）安置基準面積]。 第十二條 選擇產權調換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準面積，按被拆遷房屋重置評估價、被拆遷房屋裝 修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區(qū)位補償價、按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結算差價。 安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區(qū)位補償單價。安置面積在基準面積內按安置基價結算。超過安置基準面積20平方米以內按110%結算，超過安置基準20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準面積的部分，拆遷人按第十一條規(guī)定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。 第十三條 選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額進行補償后，根據《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。 第十四條 用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調節(jié)系數、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、內門的補貼價，由各地根據實際情況科學合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認定。 第十五條 戶口在拆遷區(qū)域，60周歲以上無子女的老齡人，經民政部門確認具備“五保戶”條件，無能力購房的，經本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。 第四章 配套規(guī)定 第十六條 被拆遷人按合法有效房屋