【文章內(nèi)容簡介】 標截止時間止，投標人少于個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。（）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。（）同意延長投標有效期的投標人少于個的。（）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。 不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第條規(guī)定的情形之一的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。 稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；（）招標人向投標人泄露標底；（）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（）招標人預先內(nèi)定中標人；（）其它串通投標行為。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。下列行為均屬于他人名義投標：（）投標人掛靠其它施工單位（）投標人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書（）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：（）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（）投標人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件： （）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；（）與投標人單位有合法的工資關(guān)系；（）投標人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。下列行為均屬投標人串通投標報價。（）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價。（）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價。（）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后參加投標。（）投標人之間其它串通投標報價的行為。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。澄清和質(zhì)疑及投訴 綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當及時予以答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標人提起質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的投標人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當采取當面遞交的形式。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 對招標文件的澄清和質(zhì)疑投標人應(yīng)盡早購買招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在招標文件發(fā)售期屆滿之日起七個工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人（必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標的被授權(quán)人）以書面形式向招標人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權(quán)投標人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。招標人應(yīng)在收到質(zhì)疑函個工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 對招標過程和中標結(jié)果的質(zhì)疑投標人認為招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在投標人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人以書面形式向投標人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權(quán)投標人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在項目”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。招標人應(yīng)在受理投標人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標人作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔：(一)不是參與該政府采購項目活動投標人的。(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理條件的情形。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 原件投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應(yīng)在遞交投標文件時按投標文件格式中“十、原件的復印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標人。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。.澄清澄清或質(zhì)疑函遞交地點：張掖市華正建設(shè)工程預結(jié)算有限責任公司（白銀市白銀區(qū)長安路二七九什字華正招標代理）鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。澄清或質(zhì)疑函的遞交應(yīng)當采取書面的形式遞交。第三章 評標辦法（綜合評分法）為規(guī)范我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目招投標工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和《甘肅省招標投標條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及招標文件，結(jié)合工程實際建設(shè)的特點，制定本辦法。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。一、評標委員會工作紀律、評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。、評標委員會成員不得與投標人或者與投標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得接受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的任何好處。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。、評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人推薦情況以及與投標有關(guān)的其他情況。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。前款所指與評標活動有關(guān)工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標情況的所有人員。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。、評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守，影響評標秩序正常進行。二、評標組織機構(gòu)評標工作由評標委員會負責。評標委員會由技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為人（含人）以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。評標監(jiān)督委員會：評標監(jiān)督委員會由市農(nóng)發(fā)辦、縣財政局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、項目村農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員代表組成。評標委員會應(yīng)民主推薦一名主任委員，負責組織協(xié)調(diào)評標委員會成員開展評標工作。評標委員會應(yīng)根據(jù)評標工作量和工程特點，制訂工作計劃，明確分工，交叉審核，確保評標質(zhì)量。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。參加評標的所有人員必須嚴格遵守保密制度，不得透露關(guān)于評標有關(guān)的情況，在評標工作期間，不得與投標人有關(guān)人員私下接觸。投標人如采取任何方式干擾評標工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其投標資格。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。三、評標、評標方法：綜合評分法、評標原則：評標工作應(yīng)當遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結(jié)果。擇優(yōu)選擇報價合理、施工技術(shù)先進、施工方案可行、重信譽、守合同、能確保質(zhì)量和工期的投標人。評標實行封閉式管理，并接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。、評標程序：（）資格審查，只有資格審查滿足招標人要求的投標人才可進入以下程序的評審；（）初步評審，只有通過初步評審的投標文件才能參加詳細評審；（）詳細評審；（）評標報告編制等。（一）資格審查、資格審查標準（）必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；（）合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（三證合一的提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證等證件副本復印件（所有復印件加蓋公章并裝訂在投標文件中，原件帶至開、評標現(xiàn)場備查）；鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。（）提供法定代表人資格證明、身份證（法定代表人參與投標時提供）；提供附有法定代表人身份證復印件的法人授權(quán)委托書，被授權(quán)人身份證（非法定代表人參與投標時提供）（式份 份裝入投標文件正本，份帶至開標現(xiàn)場用于身份驗證）；工程投標活動的授權(quán)委托人應(yīng)當為本項目負責人（即項目經(jīng)理），投標人的授權(quán)委托代理人應(yīng)當持身份證和授權(quán)委托書參加開標，否則視為自動放棄投標。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。（）具有獨立法人資格，具備水利水電工程施工三級（含三級）以上資質(zhì)；在人員、設(shè)備、資金和專業(yè)技術(shù)能力等方面具有承擔本項目施工的能力；無介入訴訟仲裁案件，信譽良好；近三年內(nèi)無發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。（）項目經(jīng)理具有相關(guān)專業(yè)二級（含二級）以上建造師資格；技術(shù)負責人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)中級（含中級）以上技術(shù)職稱；嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。（）參與本工程的投標人須在《甘肅省水利工程建設(shè)項目招標投標備案及企業(yè)信用管理系統(tǒng)》中進行信用信息備案，并取得《甘肅省水利水電工程建設(shè)市場從業(yè)單位登記備案證》，且年檢合格；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。（）提供投標人所在地檢察院出具的近年之內(nèi)無行賄犯罪記錄查詢函原件。（原件裝訂在投標文件正本中）；（）參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法紀律的書面聲明；（原件裝訂在投標文件正本中）； （）財務(wù)狀況報告（附近年經(jīng)審計的財務(wù)報告）和依法繳納稅收及社會保障資金的相關(guān)材料；（）提供投標保證金憑證復印件裝入投標文件中。（二）初步評審、形式評審標準：() 投標人名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；() 投標文件的簽字蓋章符合招標文件的要求；() 投標文件格式符合招標文件的要求；() 只能有一個報價；() 投標文件的正本、副本數(shù)量符合招標文件的要求；() 投標文件的印刷與裝訂符合招標文件的要求；、有效性評審標準：() 具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；() 具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合招標文件的規(guī)定；() 財務(wù)狀況、業(yè)績、信譽符合招標文件的規(guī)定；() 項目經(jīng)理、技術(shù)負責人資格符合招標文件的規(guī)定；() 企業(yè)主要負責人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；() 委托代理人、安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)、質(zhì)量管理人員、財務(wù)負責人應(yīng)是投標人本單位人員，其中安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。 、響應(yīng)性評審標準：() 投標范圍、計劃工期、工程質(zhì)量符合招標文件的規(guī)定；() 投標有效期、投標保證金繳納符合招標文件的規(guī)定；() 已標價工程量清單、權(quán)利義務(wù)、技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）符合招標文件的規(guī)定；、下列情況屬于重大偏差：有下列情況之一的按廢標處理。（）投標人法定代表人或授權(quán)代理人未參加開標會議的；（）沒有按照招標文件