【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。（）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。（）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于個的。（）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第條規(guī)定的情形之一的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。 稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價；（）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償；（）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（）其它串通投標(biāo)行為。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。下列行為均屬于他人名義投標(biāo)：（）投標(biāo)人掛靠其它施工單位（）投標(biāo)人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書（）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：（）投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；（）投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。投標(biāo)人本單位人員，必須同時滿足以下條件： （）聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；（）與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系；（）投標(biāo)人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價。（）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價。（）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價。（）投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后參加投標(biāo)。（）投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報價的行為。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。澄清和質(zhì)疑及投訴 綜合說明投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的投標(biāo)人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件，若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在招標(biāo)文件發(fā)售期屆滿之日起七個工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人（必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向招標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。招標(biāo)人應(yīng)在收到質(zhì)疑函個工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認。未確認情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔(dān)。同時招標(biāo)人可以酌情延長投標(biāo)截止時間。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 對招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑投標(biāo)人認為招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在投標(biāo)人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人以書面形式向投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在項目”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。招標(biāo)人應(yīng)在受理投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標(biāo)人作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認。未確認情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府采購項目活動投標(biāo)人的。(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理條件的情形。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 原件投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人遞交原件的，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時按投標(biāo)文件格式中“十、原件的復(fù)印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標(biāo)人。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。.澄清澄清或質(zhì)疑函遞交地點：張掖市華正建設(shè)工程預(yù)結(jié)算有限責(zé)任公司（白銀市白銀區(qū)長安路二七九什字華正招標(biāo)代理）鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。澄清或質(zhì)疑函的遞交應(yīng)當(dāng)采取書面的形式遞交。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）為規(guī)范我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目招投標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件，結(jié)合工程實際建設(shè)的特點，制定本辦法。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。一、評標(biāo)委員會工作紀(jì)律、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。、評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人或者與投標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得接受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的任何好處。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。、評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦情況以及與投標(biāo)有關(guān)的其他情況。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。前款所指與評標(biāo)活動有關(guān)工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。、評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不得擅離職守，影響評標(biāo)秩序正常進行。二、評標(biāo)組織機構(gòu)評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為人（含人）以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。評標(biāo)監(jiān)督委員會：評標(biāo)監(jiān)督委員會由市農(nóng)發(fā)辦、縣財政局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、項目村農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員代表組成。評標(biāo)委員會應(yīng)民主推薦一名主任委員，負責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)工作量和工程特點，制訂工作計劃，明確分工，交叉審核，確保評標(biāo)質(zhì)量。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。參加評標(biāo)的所有人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，不得透露關(guān)于評標(biāo)有關(guān)的情況，在評標(biāo)工作期間，不得與投標(biāo)人有關(guān)人員私下接觸。投標(biāo)人如采取任何方式干擾評標(biāo)工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其投標(biāo)資格。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。三、評標(biāo)、評標(biāo)方法：綜合評分法、評標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。擇優(yōu)選擇報價合理、施工技術(shù)先進、施工方案可行、重信譽、守合同、能確保質(zhì)量和工期的投標(biāo)人。評標(biāo)實行封閉式管理，并接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。、評標(biāo)程序：（）資格審查，只有資格審查滿足招標(biāo)人要求的投標(biāo)人才可進入以下程序的評審；（）初步評審，只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能參加詳細評審；（）詳細評審；（）評標(biāo)報告編制等。（一）資格審查、資格審查標(biāo)準(zhǔn)（）必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；（）合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（三證合一的提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證等證件副本復(fù)印件（所有復(fù)印件加蓋公章并裝訂在投標(biāo)文件中，原件帶至開、評標(biāo)現(xiàn)場備查）；鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。（）提供法定代表人資格證明、身份證（法定代表人參與投標(biāo)時提供）；提供附有法定代表人身份證復(fù)印件的法人授權(quán)委托書，被授權(quán)人身份證（非法定代表人參與投標(biāo)時提供）（式份 份裝入投標(biāo)文件正本，份帶至開標(biāo)現(xiàn)場用于身份驗證）；工程投標(biāo)活動的授權(quán)委托人應(yīng)當(dāng)為本項目負責(zé)人（即項目經(jīng)理），投標(biāo)人的授權(quán)委托代理人應(yīng)當(dāng)持身份證和授權(quán)委托書參加開標(biāo)，否則視為自動放棄投標(biāo)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。（）具有獨立法人資格，具備水利水電工程施工三級（含三級）以上資質(zhì)；在人員、設(shè)備、資金和專業(yè)技術(shù)能力等方面具有承擔(dān)本項目施工的能力；無介入訴訟仲裁案件，信譽良好；近三年內(nèi)無發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。（）項目經(jīng)理具有相關(guān)專業(yè)二級（含二級）以上建造師資格；技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)中級（含中級）以上技術(shù)職稱；嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。（）參與本工程的投標(biāo)人須在《甘肅省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)備案及企業(yè)信用管理系統(tǒng)》中進行信用信息備案，并取得《甘肅省水利水電工程建設(shè)市場從業(yè)單位登記備案證》，且年檢合格；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。（）提供投標(biāo)人所在地檢察院出具的近年之內(nèi)無行賄犯罪記錄查詢函原件。（原件裝訂在投標(biāo)文件正本中）；（）參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法紀(jì)律的書面聲明；（原件裝訂在投標(biāo)文件正本中）； （）財務(wù)狀況報告（附近年經(jīng)審計的財務(wù)報告）和依法繳納稅收及社會保障資金的相關(guān)材料；（）提供投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件裝入投標(biāo)文件中。（二）初步評審、形式評審標(biāo)準(zhǔn)：() 投標(biāo)人名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；() 投標(biāo)文件的簽字蓋章符合招標(biāo)文件的要求；() 投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件的要求；() 只能有一個報價；() 投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量符合招標(biāo)文件的要求；() 投標(biāo)文件的印刷與裝訂符合招標(biāo)文件的要求；、有效性評審標(biāo)準(zhǔn)：() 具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；() 具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件的規(guī)定；() 財務(wù)狀況、業(yè)績、信譽符合招標(biāo)文件的規(guī)定；() 項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人資格符合招標(biāo)文件的規(guī)定；() 企業(yè)主要負責(zé)人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；() 委托代理人、安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)、質(zhì)量管理人員、財務(wù)負責(zé)人應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，其中安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：() 投標(biāo)范圍、計劃工期、工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件的規(guī)定；() 投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金繳納符合招標(biāo)文件的規(guī)定；() 已標(biāo)價工程量清單、權(quán)利義務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）符合招標(biāo)文件的規(guī)定；、下列情況屬于重大偏差：有下列情況之一的按廢標(biāo)處理。（）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人未參加開標(biāo)會議的；（）沒有按照招標(biāo)文件