【文章內(nèi)容簡介】 集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢總體上高于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。主要勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢不斷上升，其中，水及海產(chǎn)品、水產(chǎn)品制品、食用蔬菜、蔬菜及水果制品的比較優(yōu)勢比較突出。土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢進(jìn)一步下降，大米從2009年以前具有比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂斜容^劣勢。（2）運用貿(mào)易競爭指數(shù)對我國農(nóng)產(chǎn)品競爭水平的分析 貿(mào)易競爭指數(shù)(TC)通常是指一個國家某類產(chǎn)品的凈出口與該類產(chǎn)品貿(mào)易總額的比率。該指標(biāo)的優(yōu)點是作為一個與貿(mào)易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)膨脹等宏觀總量波動的影響，即無論進(jìn)出口的絕對量是多少，它均介于1和+1之間，因此在不同時期、不同國家之間是可比的，：如果TC0，表示該國該類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，對于世界市場來說，該國是該類產(chǎn)品的凈供應(yīng)國，具有較強(qiáng)的山口競爭力；如果TC0，則表明該國該類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平，出口競爭力較弱；如果TC=0，則說明該國該類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與國際水平相當(dāng)，其進(jìn)出口純屬與國際間進(jìn)行品種交換。通過對5年來我國主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭指數(shù)的研究，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品總體的競爭力呈下降趨勢，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的競爭力強(qiáng)于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。其中，水產(chǎn)品制品和蔬菜制品的TC指數(shù)接近1，并且分別顯著高于其原材料水、海產(chǎn)品和食用蔬菜。農(nóng)產(chǎn)品制品在貿(mào)易中的優(yōu)勢不斷加強(qiáng)，而作為原料的鮮活農(nóng)產(chǎn)品雖然仍具有競爭力，但其貿(mào)易競爭力已開始下降。在主要的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品中除大米外，棉花、食糖、小麥、油籽及軟性植物油的TC指數(shù)均小于0，貿(mào)易競爭力在5年中逐年下降，目前已不再具有比較優(yōu)勢；大米的TC指數(shù)近兩年開始下降，且降幅明顯，說明大米在近兩年中的競爭力顯著降低。（3）采用恒定市場份額分析方法對我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長源泉的分析恒定市場份額分析方法(CMS)是目前研究對外貿(mào)易增長源泉和出口產(chǎn)品國際競爭力趨勢的重要模型之—。該分析方法最初由泰森斯基(Tyszynski)于1951年提出，后經(jīng)利墨(Learner)和斯特恩(Stern)(1970)、捷普馬(Catrinus )(1986)以及米蘭拉(Milana)(1988)的多次修改完善。恒定市場份額模型將一國出口規(guī)模的變動劃分為由3個單獨因素引起的效應(yīng)：市場規(guī)模效應(yīng)、市場分布效應(yīng)和產(chǎn)品競爭力效應(yīng)。其中，市場規(guī)模效應(yīng)是指由于世界該產(chǎn)品出口額的變化而引起的一國該產(chǎn)品出口額的變化，市場分布效應(yīng)是指一國在某個市場出口規(guī)模的變化而引起的該國出口額的變化，產(chǎn)品競爭力效應(yīng)是指由于一國該產(chǎn)品競爭力的變化而引起的該國該產(chǎn)品出口額的變化。恒定市場份額模型在數(shù)據(jù)選擇上一般要求采用某種商品不同時期貿(mào)易數(shù)據(jù)的平均值進(jìn)行計算，以提高分析結(jié)果的可信度，這種商品可以是單一商品，也可以是一組商品集。本研究重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品整體出口競爭力的變化，因此在該模型中將農(nóng)產(chǎn)品整體看作單一產(chǎn)品，從而將模型簡化如下：　　V2V1=rV1+∑（rjr）V1j+∑(V2jV1jrjV1j)式中：V2和V1分別表示該國在時期1和時期2對不同市場j出口額的絕對值；rj表示該國對市場i的出口增長率；r表示世界出口增長率。本研究的模型中選取20052006年為第—期， 20022003年為第二期，及逆差年份20042005年為第三期，所用數(shù)據(jù)為各期年度貿(mào)易額的平均值，選取的出口市場包括我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國家和地區(qū)以及世界其他主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易闊和地區(qū)。由我國農(nóng)產(chǎn)品出口恒定市場份額模型的分析結(jié)果(見表4 )可知，無論是第二期較第一期還是第三期較第二期的出口增長額主要都是由于世界進(jìn)口市場整體規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生的效應(yīng)引起的，而我國農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力始終對農(nóng)產(chǎn)品出口額的增長起抑制作用。同時，在第二期到第三期出口額的增長中，市場規(guī)模效應(yīng)的作用更加突出，而由于出口市場多樣化產(chǎn)生的市場分布效應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口起到了一定的積極作用，但是我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力對出口的抑止作用顯著加強(qiáng)。這與前面對具體市場貿(mào)易的回顧和RCA及TC指數(shù)的研究相一致。再一次說明，我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場進(jìn)一步多樣化，出口市場結(jié)構(gòu)更加趨于合理。 表4 我國農(nóng)產(chǎn)品出口額增長CMS模型分析結(jié)果第一期（19921994）到第二期（20022003）第二期（20022003）到第三期（20042005）出口額所占比重出口額所占比重出口額的變化100市場規(guī)模效應(yīng)市場分布效應(yīng)競爭力效應(yīng)684 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力面臨的問題以及原因分析 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力面臨的問題盡管從長期看，中國農(nóng)產(chǎn)品出口需要逐步調(diào)整低成本競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略，但近期仍然是中國發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的關(guān)鍵時期。目前還有一系列問題影響中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高，制約中國農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和出口增長。 出口生產(chǎn)資源匱乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源匱乏，不利于對我國產(chǎn)品參與國際競爭，，為世界平均的1/3；，僅相當(dāng)于世界人均水平的37％；，人均擁有量不足2700立方米，只有世界平均水平的1/4；科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率目前僅為27％35％，發(fā)達(dá)國家為70％80％。這些資源的剛性約束，對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力產(chǎn)生直接影響，不利于農(nóng)產(chǎn)品參加國際競爭。 出口市場結(jié)構(gòu)不盡合理我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)不合理，存在風(fēng)險。我國出口的農(nóng)產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，占60%以上，加工程度不高、附加值低，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，依賴低價競爭，缺乏核心競爭力，使中國農(nóng)產(chǎn)品出口既缺乏后勁，又容易引起發(fā)達(dá)國家采取反傾銷等保護(hù)主義措施，國家不利于中國農(nóng)產(chǎn)品參與日趨激烈的國際市場競爭。如何進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品深加工程度，不斷提高出口產(chǎn)品價值含量，推動農(nóng)產(chǎn)品出口走品牌發(fā)展之路，不僅對一些原料性產(chǎn)品如棉花、油料、糖料的競爭力起著關(guān)鍵性的作用，而且對水果和蔬菜等，也起著至關(guān)重要的影響。在畜產(chǎn)品方面，也是如此 出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響我國農(nóng)產(chǎn)品，特別是畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜等價格競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。近年來，我國出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平逐年提高，企業(yè)的質(zhì)量意識不斷增強(qiáng)，大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已擁有自己的生產(chǎn)基地，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并逐步建立起科學(xué)、有效的質(zhì)量監(jiān)控體系，出口企業(yè)質(zhì)量安全意識提高。但受整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，質(zhì)量安全水平仍有待提高，質(zhì)量衛(wèi)生問題仍是制約我擴(kuò)大出口的重要因素。 國外技術(shù)壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙隨著農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)達(dá)國家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容已涉及生態(tài)環(huán)境、動物福利、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域。日本、歐盟相繼修改食品安全衛(wèi)生法；日本出臺的食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”大幅提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測指標(biāo)；歐美等發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品、食品提出質(zhì)量可追溯的要求，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)不斷升級，動植物衛(wèi)生檢疫措施(SPS)越來越嚴(yán)，大幅抬高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻。 出口政策支持體系不完善在國內(nèi)支持方面，一些發(fā)達(dá)國家繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的保護(hù)主義政策。在出口競爭上，發(fā)達(dá)國家大量使用出口補(bǔ)貼和出口信貸等出口支持措施。例如，世貿(mào)組織中共有25個成員可以對某些農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行補(bǔ)貼，共有30個成員使用的黃箱政策支出超出微量允許范圍。根據(jù)承諾，歐盟每年可以使用的黃箱政策支出最大，超過600億美元，日本超過300億美元，美國為190億美元。此外，這些國家均有巨額的綠箱政策支出。歐盟還有不受削減限制的藍(lán)箱政策補(bǔ)貼。而在我國不僅沒有如此高額的補(bǔ)貼，相反卻有著較低的關(guān)稅水平。在發(fā)達(dá)國家普遍存在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅升級的趨勢下，我國2005年國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平已經(jīng)降至15%，而世界農(nóng)產(chǎn)品仍然保持62%的高水平，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均為45%。另外，在融資支持上，目前融資困難已成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展的首要因素，同時由于發(fā)達(dá)國家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國出口農(nóng)產(chǎn)品檢測項目不斷增加，加大了出口成本，而在許多發(fā)達(dá)國家，農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫費用都是由政府承擔(dān)。不僅如此，目前，我國的農(nóng)業(yè)保險、出口信用保險等制度尚有待健全，農(nóng)產(chǎn)品出口的風(fēng)險性高，企業(yè)的風(fēng)險防范能力弱，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加出口信用保險尚有一定的發(fā)展空間。 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的配套機(jī)制不完善我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)展滯后，出口企業(yè)普遍規(guī)模較小，農(nóng)民生產(chǎn)的素質(zhì)偏低，農(nóng)產(chǎn)品出口秩序和行業(yè)自律能力問題嚴(yán)重。使得我國農(nóng)產(chǎn)品的出口抵抗市場風(fēng)險和突破技術(shù)壁壘的能力較弱，因此更需要強(qiáng)信息咨詢、交流培訓(xùn)和宣傳推廣等公共服務(wù)，出口營銷渠道也有待拓展。目前農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)與擴(kuò)大出口的要求還有較大差距。一是信息資源分散；二是沒有建立權(quán)威的信息發(fā)布機(jī)制；三是政府的信息服務(wù)機(jī)制不夠完善。此外，針對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的市場開拓、國際營銷、監(jiān)測預(yù)警、技術(shù)推廣和咨詢培訓(xùn)等方面的服務(wù)機(jī)制尚未形成。目前中國還沒有形成針對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特點的專項出口促進(jìn)政策，也缺乏必要的農(nóng)產(chǎn)品出口信息、市場開拓和國際市場預(yù)警監(jiān)測等服務(wù)。 影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的原因分析 生產(chǎn)條件要素（1）自然資源匾乏耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的自然資源，中國土地遼闊、耕地相對肥沃、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境較好，應(yīng)該說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)較好。中國的土地資源占世界的1/15，占亞洲的1/9僅次于加拿大。同時，中國所處的自然區(qū)位和生態(tài)條件優(yōu)勢，適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，尤其是北緯200一500之間的中溫帶、暖溫帶和亞熱帶地區(qū)，雨水充沛、光照適宜，尤其適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，中國土地資源相對于人口來講，又是缺乏的，從這個角度而言可以說是先天缺乏的。人均耕地?fù)碛辛看蟠蟮陀谑澜缙骄剑泊蟠蟮陀诿绹?、阿根廷等世界農(nóng)產(chǎn)品主要出口國的水平。，草原面積約4億公頃，，%，據(jù)預(yù)測，到2030年我國人口高峰時，，更比不上其他國家的水平。中國人均永久草地?fù)碛辛扛哂诖蠖鄶?shù)的歐盟國家，中國永久草地占世界的比重和澳大利亞相近，澳大利亞是目前世界羊肉和牛肉的重要出口地，但中國永久草地的質(zhì)量很差，單位面積產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些國家，中國的遠(yuǎn)洋漁業(yè)在世界遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量中所占比重還很小。人均農(nóng)業(yè)資源的自然察賦不足，再加之耕地資源的掠奪性利用，盲目的墾殖，生態(tài)退化日趨嚴(yán)重，都成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。因此，在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，就必須付出更多的代價改善農(nóng)業(yè)資源的先天不足，這勢必會削弱農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。（2）基礎(chǔ)設(shè)施條件落后農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷設(shè)施設(shè)備(溫室、冷藏、操作機(jī)械等)及交通能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)產(chǎn)品自然資源的利用程度與效率、勞動生產(chǎn)率、投入物產(chǎn)出水平以及生產(chǎn)