【文章內(nèi)容簡介】 開發(fā)項目。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項目。 二是強化投資預測預警及分析。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關(guān)聯(lián)指標體系，科學分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。 三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責分工 ，全面排查在建項目推進情況，做到全面具體，無遺漏。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應計盡計。 四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學有效供地，積極向上爭取土地指標，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機構(gòu)對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構(gòu)對我縣項目建設(shè)的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導民間投資以 PPP 模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效 一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。 培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。 二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足 我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。 ，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 二是強化稅務稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責任，不斷加大清欠力度。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不 履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。 三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌 力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。 四是防范和化解債務風險。通過債券置換、 PPP 等方式籌集資金，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。健全政府性債務管控機制，嚴格限定債務資金使用，切實防范和化解債務風險。 ，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 二是統(tǒng)籌 做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就 業(yè)再 就業(yè)，解決勞動者 “就業(yè)難 ”問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務活動，著力提高服務用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè) “招工難 ”問題。 四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務質(zhì)量。同時，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到 人的工作體系。 工商聯(lián) 2020 年度第一季度工作總結(jié) 在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級工商聯(lián)的指導下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心 2020 年，全市非公經(jīng)濟仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作。 3 月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦 “企業(yè)面臨問題及解決辦法 ”座談 會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導下，會員又對 “合作發(fā)展、共度難關(guān) ”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成 3 個針對性強的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強協(xié)調(diào)與引導，幫助企業(yè)解決困難。 二、以提高自身服務能力為目地 為企業(yè)服務，為企業(yè)多辦實事、多辦 好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務平臺開展服務，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實際困難。 企業(yè)之行活動仍將貫穿 2020 年始終，目前，已走訪 2 家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。 第一季度里，新增會員企業(yè) 2 家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導會員企業(yè)安置就業(yè) 98 人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員 10 人，超完成年初制定的工作任 務。 今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求， 3 月 4 日，工商聯(lián)服務服務站成員來到包扶村 —河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及 2020 年包村工作主要任務進行商討。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶計劃為： 為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。 有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。 對個別懶惰者進行思想教育。預計 2020 年底幫助趙成奎、李慶祥、謝 海生、張彥峰四人脫貧。 商議確定 2020 年包村工作主要任務： 解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。 在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置 10 幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。 向上爭取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內(nèi)安置完成。） 打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先發(fā)展 20 戶左右小面積嘗試種植。 三、以黨建工作為突破強化自身力量 加強思想政治學習。深入學習貫徹黨的十八大和十 八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。 深入開展 “百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動 ”活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學習計劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。同時，單位主要負責人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活動的開展。 加強黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)。堅持落實好 “三會一課 ”制度，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法 規(guī)水平。堅持做好黨務公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。 全面落實黨建工作責任制。全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統(tǒng)一指導，黨支部書記負總責，相關(guān)責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。 自開展創(chuàng)建 “五型 ”機關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機關(guān)實際，切實提高認識，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，在局機關(guān)中組織開展了 “創(chuàng)建五型機關(guān)、爭做五型干部 ”活動，以建 一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政 一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。 二是由于經(jīng)費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。 對策與出路 當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學習本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。 第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。 第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代 表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風采。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚 人心的能力。 第三，提高服務政府服務企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務。為政府服務就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導。 住建局 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟重點工作運行情況分析 一、 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類 57 項，計劃總投資 億元，其中：當年實施項目 54 項（安置房工 程 11 項，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項，公共設(shè)施工程 2 項，文化教育工程 8 項，環(huán)境綜合整治工程 5 項，社會化運作項目 3 項），前期推進 3 項。截至目前，已開（復）工項目有泉城花都 A、 B、 C 等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設(shè)工程等22 項，開工率 %，未開工的項目 32 項，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。 安置房建設(shè)快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計 14 個，總投資約 30 億元，總占地 畝；總建筑面積 萬平方米?？商峁┛偡吭?9543 套住房。各安置房項目自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下 正在有序的全力向前推進，至 2020 年 3 月底，全區(qū)安置房建設(shè)進展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的 85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都 A 多層、泉城花都 B 東區(qū)、泉城花都 C 東區(qū)多層、公園東、五號井 A、 B、 C 均已完成上房工作。 房地產(chǎn)開發(fā)情況： 我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應批準銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。今年13 月份，商品房交易均價 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均價 3418 元 /㎡，同比下降 %。截止至 2020 年 3 月份，賈