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變電站工程建設監(jiān)理細則(編輯修改稿)

2024-12-14 20:53 本頁面
 

【文章內容簡介】 。 ? 系統(tǒng)調試的準備。 — 竣工驗收全面完成,無影響系統(tǒng)調試的遺留問題。 — 已經辦理系統(tǒng)調試范圍內的各方驗收簽證、站系統(tǒng)調試的簽證、涉外工程由外方確認具備系統(tǒng)調試條件的簽證、施工單位、設計單位、項目法人的簽 9 證。以上簽證由項目法人或監(jiān)理單位負責辦理。 — 系統(tǒng)調試大綱已經審查批準。 — 配合系統(tǒng)大綱的調度方案已經審核批準。 — 系統(tǒng)調試人員全部到位。各種調試儀器、儀表、工機具已運到現(xiàn)場,并檢查完好無誤。 — 已經做好運行準備。外部系統(tǒng)調試的運行條件已經具備。 — 啟動驗收委員會主持批準系統(tǒng)調試的計劃已經確定。啟動驗收委員會主任委員關于系統(tǒng)調試開始的命令已經下達。 ? 現(xiàn)場應具備的條件: — 設備編號已下達,設備標識規(guī)范,準確無誤。 — 調試所用的工作票、操作票已經審核,準確無誤。 — 消防措施已經檢查,完備無誤。水泵房已投入運行。 — 市內通信、系統(tǒng)通信已投入使用。 — 安全保衛(wèi)工作已經安排妥善,工作使用范圍已核定。 — 現(xiàn)場工作紀律已經明確并已公布。 — 現(xiàn)場總指揮等人員已經明確并已到位。 ? 系統(tǒng)調試。 — 按照系統(tǒng)調試的計劃安 排執(zhí)行。 — 各階段調試結果的分析與結論。 — 調試中出現(xiàn)問題的處理。 — 提交系統(tǒng)調試報告。 — 提交試運行方案,并報啟動驗收委員會批準。視系統(tǒng)調試初步結論,確定試運行方式、負荷的計劃安排。 — 試運行。提交試運行報告。 ? 系統(tǒng)調試、試運行的審核。由啟動委員會主持。 — 審查系統(tǒng)調試報告,批準結論意見。 — 審查試運行報告,批準試運行結論意見。 — 遺留問題處理結論。 — 系統(tǒng)性能的總體質量評價。 ? 轉入系統(tǒng)調度管理。辦理移交手續(xù),施工退出現(xiàn)場。 ? 驗收移交。 — 竣工資料移交。 — 各類備品、備件文件移交。 — 儀器儀表移交。 — 志 用工具移交。 — 遺留問題終結。 — 填寫《變電工程驗收移交鑒定書》。 進度控制的內容和方法 10 按照項目法人批準的里程碑工期,編制變電工程建設進度橫道圖。 在該圖中,影響工程的主要因素是: 設計進度 投資進度 物資采購 施工進度 調試進度 驗收進度 根據(jù)橫道圖,編制變電站工程建設進度網絡圖。 根據(jù)網絡圖計劃進行如下三個方面的工作: 確定關鍵路徑 一般變電站的關鍵路徑是: 初步設計及審查 —— 施工圖設計與會審 —— 主控樓基礎、主體、裝飾工程—— 二次設備安裝及預調試 —— 整組試驗 —— 協(xié)調聯(lián)調(系統(tǒng)通信、繼電保護、調度 自動化) —— 驗收 —— 啟動與試運行 —— 移交簽證 —— 投入商業(yè)運行。 實行綜合自動化的變電工程的關鍵路徑是: 初步設計及審查 —— 施工圖設計及會審 —— 基礎構支架組立架空線及母線—— 一次設備安裝及預調試 —— 整組試驗 —— 系統(tǒng)聯(lián)調 —— 驗收 —— 啟動及試運行 —— 移交簽證 —— 投入商業(yè)運行。 直流輸電工程換流站的關鍵路徑是: 初步設計及審查 —— 施工圖設計與會審 —— 換流閥廳安裝 —— 換流變安裝與閥組連接 —— 換流變預調試 —— 分系統(tǒng)調試 —— 站系統(tǒng)調試 —— 極 1 系統(tǒng)調試 —— 極 2 換流變安裝及預調試 —— 分系統(tǒng)調試 —— 極 2 系統(tǒng)調試 —— 極 極2 聯(lián)合系統(tǒng)調試 —— 驗收試驗 —— 試運行 —— 驗收移交簽證 —— 投入商業(yè)運行。 以上確認的關鍵路徑是以工程實踐經驗獲得,真正的關鍵路徑的確認是以網絡為計劃計算的結果,即總時差為 0 的路徑上的關鍵路徑。 動態(tài)控制各關鍵工序完成 的時間,包括關鍵工序上的資金投入、材料、設備的采購、人力、機具的調配、分階段適時的質量驗評,使關鍵路徑上的工序按時完成。 非關鍵路徑的時差分析 在變電工程施工過程中,有許多的獨立工程,如一般變電工程的一次設備系統(tǒng)安裝:設備基礎、構、支架組立、架線 —— 電氣安裝及預調試 —— 整組試驗。工程量、施工、安 裝的持續(xù)時間比關鍵路徑偏小,所以認為是非關鍵路徑,這項偏小所發(fā)生的時間,即為總時差,也就是這一部分工期的裕度,如果這個裕度控制不嚴,施工或安裝抓得不緊,有可能上升為關鍵路徑,甚至使整個工期的延長。所以對非關鍵路徑的時差應結合形成實際做出詳細的分析,較好地使用時差,促成資源的優(yōu)化。 控制進度的方法 11 設計進度 ? 妥善安排施工圖交付進度 在初步設計審查后,監(jiān)理應與項目法人代表一道,與項目設計設總、各專業(yè)主設人共同對照工程網絡計劃的要求擬定施工圖交付進度,簽署會議紀要。 ? 要求設總盡快交付項目施工圖的設計目錄。 ? 施工圖 有效性的確認。 施工圖必須經過會審,才能確認其可供施工使用的有效性圖紙。施工圖交付時間的安排,針對下式施工開始應有一個提前量,約為 1 月。這個提前量考慮了以下的因素: 施工圖的收發(fā)時間 約 1 周 施工圖會審準備 約 2 周 施工圖會審理 1 ~2 天 會審后的修改 約 1 周 施工圖會審,一般按專業(yè)和施工、安裝順序分幾次進行: 第一次 四通一平 第二次 土建工程:建筑、結構、水工、采暖、通風和調度室內照明。條件不成熟可以分兩次進行。 第三次 消防系統(tǒng)。應由當 地消防部門主持會審。 第四次 電氣一次及室外照明。 第五次 電氣二次并含站內通信和遠動。 第六次 系統(tǒng)繼電保護、通信和遠動。 施工圖會審由項目法人組織,監(jiān)理主持,設計、施工、運行待有關部門的技術負責人參加。會審后,形成會審紀要和會審紀錄。 ? 組織設計工代現(xiàn)場服務 設計工代現(xiàn)場服務的主要內容: — 向施工方進行設計交底,使施工人員明確設計要求。 — 監(jiān)督施工是否滿足設計要求。 — 處理現(xiàn)場發(fā)生與設計相關的問題,及時出具設計變更通知單。 — 參加簽署相關(隱蔽工程、質量驗評)文件。 — 與院方聯(lián)系,保證施工圖按計劃交付,反映其它專業(yè)應該處理的問題 。 以上實施的措施,其目的是為使設計進度滿足工期的要求。 投資計劃 明確工程年度投資計劃和資金使用。 嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的資金投入,該項資金應綜合滿足工期進度的要求。包括施工、采購、設計及其它(如地方收費、質監(jiān)費用以及消防費用等)費用的需求。 ? 按月進行結算 12 復核施工工程量,簽署付款憑證。 ? 督促設計單位,使設計變更不僅使其量化,而且應該做到價格化。 ? 緊急資金的處理由項目法人認可的項目增加資金、施工計劃遺漏或做錯而引發(fā)的資金短缺,力爭能及時解決。 施工進度 ? 在開工條件審查時,應將施工進度計劃進行仔細的審核,糾 正偏差部分,合理進行調整,使施工進度計劃與一級網絡計劃的里程碑工期完全相符。 ? 按月審核工程量完成情況,檢查形象進度的偏離情況。 — 把握關鍵工序的施工進度,保證不得延誤。 — 考察非關鍵工序的裕度是否超量。 — 對影響進度的設計因素、采購因素、資金因素以及地方因素適時進行專業(yè)協(xié)調,提出解決辦法,簽署協(xié)調會議紀要。 ? 適時組織各階段的質量驗評工作和常規(guī)性的 H 點、 W 點、 S 點的見證、檢查和旁站工作,以保證下道工序順利進行。 ? 堅持以優(yōu)質保工期的原則,督促施工每一道工序,力爭一次做好,做好后應及時采取有效措施加以保護,對常見 的施工失誤應精心加以杜絕,避免返工的發(fā)生。 ? 加強對施工單位人力和機具的使用監(jiān)督,對工作不力的施工隊伍、失控的施工進度及時加以制止。 供貨進度 供貨進度直接影響施工進度。有些項目法人已將物資采購中的有關職責委托經監(jiān)理?,F(xiàn)將供貨進度的控制說明如下: ? 設備訂貨時間對比設備安裝時間應該考慮相當大的提前量,其中應考慮的因素是: — 設備的生產周期 — 設備的出廠試驗 — 設備的運輸(國外設備應考慮國外運輸、入關和國內運輸) — 現(xiàn)場開箱檢驗 設備具備安裝條件的日期應與里程碑工期相吻合。所以在考慮上述因素影響下,及時組織設備訂 貨。 為保證訂貨工作順利進行,應提醒注意的是: — 設備選型與系統(tǒng)配套工作應盡早明確。 — 訂貨合同中技術條件由設計院負責,商務部分由項目法人或被委托的部門負責。 — 預留設備訂貨圖,在設計合同中往往不包括這部分的圖紙,所在設計提供成套圖紙的基礎上應補充設備供貨圖,以免圖紙影響設備制造時間。 及時組織有關人員,對主要設備實現(xiàn)駐廠監(jiān)造或出廠驗收,保證設備按時出廠。 13 ? 督促廠家及時組織裝運,保證設備運輸?shù)陌踩?。對特殊工期要求的設備應組織特殊的運輸方式。 ? 及時組織現(xiàn)場開箱檢驗,盡快消除設備缺陷,辦理移交手續(xù)。 ? 組織廠家現(xiàn) 場服務,指導施工單位安裝,對于安裝中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷,確定消除時限。 ? 及時完成元件調試,協(xié)調廠家和安裝單位完成整組試驗。 ? 在合同有效期內,組織廠家對隨時發(fā)生的缺陷及時進行處理。 調試進度 這里所指的‘調試進度’主要是與系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系的調試進度。這主要原因包括: ? 線路參數(shù)測試 ? 通信系統(tǒng)的單機調試與聯(lián)調 ? 系統(tǒng)保護對調 ? 變電站至地調和中調的調試 為了控制調試進度,應注意協(xié)調如下關系: ? 明確施工單位與外委部分的職責分工。包括安裝范圍、調試范圍、責任單位與協(xié)助單位。 ? 確認以上調試計劃的安排,列出具體的工作日程表。 ? 確認調試方案和驗收標準。 ? 及時組織調試合同驗收、簽證認可手續(xù)。 ? 對本工程管理范圍之外的系統(tǒng)配套工程,提議啟動驗收委員會對其進度作出具體要求,確保整體工程同時發(fā)揮效益。 驗收進度 ? 適時組織工程的驗收工作。 ? 對驗收中提出的遺留問題及時組織有關單位在啟動之前全部處理完畢。 ? 提前做好驗收后移交的準備。主要內容包括: — 真實、正確、完整、規(guī)范的竣工資料 — 合同規(guī)定的備品備件準備 — 專用工具和儀器儀表準備 — 變電工程竣工驗收移交鑒定書 工程進度控制實行動態(tài)控制,是工程調度會議的主要內容之一,調度會議一般每月召開一次, 可以每季度組織一次調度會。重點考核工程形象進度是否滿足項目法人里程碑工期要求。對于影響工期的諸因素。如設計、采購、施工等出現(xiàn)的問題。由監(jiān)理協(xié)調解決。 在工程規(guī)范化管理中,信息管理起著十分重要的作用,信息管理一方面促進文件、表格、記錄、函件的規(guī)范化,另一方面,有利于問題迅速解決,有利于工程工期的控制。 投資控制的內容和方法 14 根據(jù)項目法人授權,草擬勘測設計合同文本,協(xié)助項目法人選擇勘測、設計單位,商簽勘測設計合同并組織實施,監(jiān)督執(zhí)行。 根據(jù)工程性質、規(guī)模,對擬選單位進行如下內容為主的資格審查,協(xié)助項目法人選擇勘 測、設計單位。 ? 勘測資質證書和證書號 ? 設計資質證書和證書號 ? 近期勘測設計的主要工程情況 ? 技術人員數(shù)量、專業(yè)、技術裝備等 一般,項目法人所選擇的單位為國家電力公司所屬幾家設計院,其資質均能滿足要求,可直接與之商簽合同。抑或是各省電力公司所屬設計院的資質亦基本滿足要求。 與所選定的單位洽商簽訂合同并組織實施,落實勘測設計單位技術經濟責任制。合同中除商定委托設計范圍、設計工期和有關權利、義務、責任等條款外,重要的還有勘測、設計收費的計算確定采用的現(xiàn)行標準是: ? 能源電規(guī)( 1992) 483 號關于頒發(fā)《電力工程勘測綜合 取費標準》的通知 ? 電規(guī)勘( 1992) 024 號關于《電力工程勘測綜合取費標準》實施辦法的通知 ? 能源電規(guī)( 1991) 927 號關于印發(fā)《電力工程設計收費工日定額》的通知 ? 電規(guī)計( 1992) 2 號關于《電力工程設計收費工日定額》實施辦法的通知 ? 電力部電建( 1994) 289 號《調整設計費實施辦法》 ? 電力部電綜( 1998) 257 號關于印發(fā)《電力建設標準化編制管理費管理辦法》的通知 參加變電站(或換流站)工程選所、選站,了解站址的支遷及賠償內容、賠償標準。 參與、協(xié)助設計院編制初步設計概算,參加初步設計概算審查,控制總概算 在合理水平。 參與、協(xié)助設計院編制初步設計概算。編制概算需進行如下幾方面的工作: ? 領會、掌握編制方法:概算的編制根據(jù)有關主管部門規(guī)定的組成內容、項目劃分和計算方法進行,內容應完整;弄清概算的三級組成,概算編制從單位工程概算這一級編制開始,匯總而成。 組成如圖示: 單項工程綜合(概 建筑單位工程概算 單項工程綜合(匯總)概算 15 ? 確定概算編制原則和依據(jù)。概算的編制政策性強,為保證概算的編制符合現(xiàn)行政策的要求,在編制前與設計院共同擬定編制原則和依據(jù),報經主管部門或項目法人審定批準。 編制概算必須依據(jù)的原則: — 嚴格執(zhí)行國空和主管部門頒發(fā)的 各項法令、規(guī)定和有關制度。這些方針政策集中體現(xiàn)在國家主管頒發(fā)的定額和各項費用標準中。 — 正確選用定額、費用標準和有關價格,提高概算編制的準確性。 — 側重點是做好主要材料、設備價格的確定。 編制設計概算的依據(jù): — 國家和主管部門頒發(fā)的法令、規(guī)程等。比如土地法 — 電力部《電力工業(yè)基本建設預算管理制度及規(guī)定》(即“預規(guī)”),包括: 火電、送變電工程建設預算費用構成及計算標準 電力工業(yè)基本建設預算編制辦法 電力工業(yè)基本建設預算編制項目及費用性質劃分辦法 電力工業(yè)引進成套設備基本建設工程預算編制辦法 — 現(xiàn)行工程概 算定額,主要包括: 電力建設工程概算定額、預算定額及其價目本(第一冊) 96 版 電力設備安裝工程概算定額、預算定額及其價目本(第三冊) 96 版 電力建設工程調試定額 — 有關專業(yè)部或地方頒發(fā)的有關定額、規(guī)定和標準。 — 各省電力公司頒發(fā)的材料預算價格 — 初步設計文件,包括圖紙、施工組織設計等 — 有關合同或協(xié)議,比如設計合同、土地征用協(xié)議等 — 其他,包括主管部門、地方政府及有關部門的意見。賠償標準對于編制依據(jù)中的定額使用應注意:定額要求專業(yè)專用,工程定額與費用定額(預規(guī))配套使用,定額的種類與設計階段相適應。少量定額 子目缺項可套用非本專業(yè)定額。 ? 一般按以下步驟編制概算 了解工程概 →現(xiàn)場踏勘、終勘→調查研究,搜集資料→編制單位工程概算,逐級匯總至總概算→打印送審 上述前四個步驟各自包含的內容: 第一步:了解工程位置、規(guī)模、地質、水文、主要建構筑物結構形式、對外交通條件待 第二步、三步可合并進行: 電氣安裝單位工程概算 工程建設其他費用概算 建設項目總概算 16 — 了解工程布置及施工場地布置情況; — 了解工程地形、地貌、地質、水文、障礙物、跨越房屋拆遷等; — 了解砂、石、土料場位置頒及儲量、級配、價格以及場內外交通運輸條件、運輸方式等; — 了解工程所在地賠償辦法、賠償標準; — 搜集定額資 料、有關廠家設備價格資料。 對于現(xiàn)場收資資料應進行整理,形成現(xiàn)場收資報告,用于概算編制 第四步:實際開展概算的編制 — 編制單位工程概算:根據(jù)設計提供工程量、材料設備清單套用定額上價。 — 匯總概算:根據(jù)收資資料等計算工程其他費用概算,匯總單位工程概算編制綜合概算,匯總總概算。 參加初步設計(設計概算)審查。 為了合理分配投資,加強投資計劃管理,應開展設計概算審查,進行以下幾方面工作: ? 審查的準備工作 — 審閱概算書,弄清編制依據(jù)等 — 掌握工程建設規(guī)模等有關情況 — 熟悉設計圖紙和說明書的主要內容 ? 復核工程量、定額 套用及各項費用計算 ? 用規(guī)定的技術經濟指標和同類工程的技術經濟指標與設計
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