【文章內(nèi)容簡介】 安全防范與隱患整改制度 第三十七條 安全預(yù)防措施包括：對突發(fā)事件及其危險性的分析；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。 危險性分析包括：特征、觸發(fā)條件、事故演變過程、后果等。 應(yīng)急救援預(yù)案；針對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施存在的潛在危險及產(chǎn)生的后果，制定采取的方法、步驟。 第三十八條 對重大事故隱患發(fā)放《安全隱患整改通知書》，由安全環(huán)保部填寫。內(nèi)容包括：隱患項目、整改意見、解 決期限；《通知書》由部門負責人簽收，解決后返回安全環(huán)保部。 第三十九條 隱患整改包括下列內(nèi)容： 由于人為因素（如：違章指揮、違章作業(yè)、脫崗等）造成安全隱患的必須立即糾正。 由于設(shè)備設(shè)施、線路老化、損壞嚴重等原因造成安全隱患的，能整改的應(yīng)立即整改；一時解決不了的，應(yīng)立即報告本部門負責人。 對于各類隱患的整改，要按國家標準執(zhí)行，不得增加新的隱患；由于資金問題解決不了的，應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報。 各級安全檢查人員對檢查出的隱患問題，要逐項分析研究并落實整改措施。做到整改定措施、定時間、定人員。班組能 整改的不上交車間；車間能整改的不上交部門；部門能整改的不上交公司。 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 16 頁 八、設(shè)備與設(shè)施安全管理制度 第四十條 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施在使用前，應(yīng)制定完善的安全操作規(guī)程。操作人員應(yīng)佩戴必要的安全防護用品。 第四十一條 壓力容器必須嚴格按規(guī)定的操作壓力及操作溫度使用，不得超壓、超溫和超負荷運行。工作指標變動，必須報請有關(guān)部門和領(lǐng)導批準。 第四十二條 壓力容器的管理和監(jiān)督由生產(chǎn)部負責。 負責組織編制、審核、匯總、上報壓力容器的年、季度檢驗、維修計劃； 負責壓力容器的登記，檔案資料的審查、總結(jié)。 負責壓力容器操作人 員的安全教育和技術(shù)考核；監(jiān)督檢查壓力容器的使用情況； 負責壓力容器安全事故調(diào)查、上報，并對事故防范情況進行監(jiān)督。有權(quán)向領(lǐng)導提出意見和建議。 第四十三條 壓力容器嚴格按國家規(guī)定定期檢修，定期試壓和變形測定。一般壓力容器每年進行一次外部檢驗，每六年進行一次水壓試驗。壓力容器的安全附件（安全閥、壓力表等）每半年校對一次。 九、電器設(shè)備、設(shè)施運行安全管理制度 第四十四條 電器設(shè)備、設(shè)施的安裝，應(yīng)嚴格按照國家電器安全管理的有關(guān)規(guī)定進行。 第四十五條 電器設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有良好的接地零保護并定期校驗；通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 17 頁 周圍要通風良好、整 潔、無雜物堆積。 第四十六條 電工安全用具和絕緣用品要齊全、良好，要定期校驗；手持電動工具應(yīng)有防漏電保護裝置，手持電動工具要集中管理，專人負責。 第四十七條 嚴格執(zhí)行臨時線的使用申請、審批制度。未經(jīng)批準任何部門和個人不得私自架設(shè)臨時用電線路。經(jīng)批準的使用后應(yīng)及時拆除。 第四十八條 在易燃易爆和高溫場所安裝電器設(shè)備時，必須要有防火、防爆措施。 第四十九條 電器作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓，并取得資格證書方可上崗。 第五十條 使用起重吊裝機械，必須按操作規(guī)程執(zhí)行。吊裝前必須檢查安全制動裝置，確保安全可靠；必須 按額定負荷進行吊裝，嚴禁超負荷使用；必須明確分工，統(tǒng)一指揮，嚴禁無計劃作業(yè)。 第五十一條生產(chǎn)車間使用電器設(shè)備、導線，必須由專職電工進行維護管理。對作業(yè)場所的照明、空氣質(zhì)量、噪音、粉塵濃度等，應(yīng)定期進行檢測，必須符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。凡不符合要求的，應(yīng)當積極采取有效的治理和防護措施。 第五十二條 對從事高溫、有毒、有害和特種作業(yè)中人員，應(yīng)定期進行體檢。建立職工健康檔案。 十 、傷亡事故與職業(yè)病安全管理制度 第五十三條 發(fā)生安全環(huán)保事故，各部門必須積極搶救，防止事通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 18 頁 故蔓延擴大。同時要保護現(xiàn)場，及時向上級報告。 第五十四條 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，聽從指揮；各部門應(yīng)協(xié)同做好現(xiàn)場搶救和警戒。 第五十五條 事故發(fā)生后，必須按照“四不放過”的原則進行處理。即：事故原因分析不清不放過；事故責任者沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者沒有受到處理不放過。 第五十六條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門，應(yīng)填寫事故登記表并將事故報告書一同送交上級主管部門。一般事故及輕傷不超過兩天；重大事故及重傷不超過 24 小時。 第五十七條 一般事故應(yīng)在兩天內(nèi)由本部門負責人組織事故分析會，查找原因，提出防范措施和對事故責任者的處 理意見；較大事故應(yīng)由總經(jīng)理組織有關(guān)部門進行調(diào)查分析，查明原因，分清責任，制定防范措施，并對責任者進行處理。對于蓄意制造事故，造成嚴重后果須追究刑事責任的，應(yīng)交司法機關(guān)依法處理。 第五十八條 重大事故應(yīng)由公司組成調(diào)查組，進行事故的調(diào)查與處理工作。 第五十九條 受傷職工必須具備下列條件經(jīng)鑒定有主管部門備案，方可列為工傷： 由受傷職工所在部門負責人填寫職工傷亡登記表，按規(guī)定時間報主管部門； 須有受傷時在場其他職工的證言材料；如當時一人在場，要有班組長的證言材料； 第六十條 工傷待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對有爭議 的工傷由勞動鑒通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 19 頁 定委員會處理。 十 一 、安全環(huán)保獎懲規(guī)定 第六十一條 屬于下列情況之一者應(yīng)給與獎勵： 對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并積極整改，有效制止事故發(fā)生的； 合理化建議被采納，且效果明顯的； 安全事故處理過程中有立功表現(xiàn)的。 第六十二條 有下列情況之一，應(yīng)給與處罰： 安全環(huán)保事故責任者； 違章作業(yè)和冒險作業(yè)導致事故發(fā)生的； 破壞事故現(xiàn)場，瞞報或謊報事故的； 事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復發(fā)生的； 根據(jù)國家安全環(huán)保領(lǐng)導責任追究規(guī)定和有關(guān)管理辦法，應(yīng)進行處理的。 十 二 、 附則 第六十三條 本規(guī)定適用于公司管轄范圍。 第六十四條 本規(guī)定如與國家法律、地方性法規(guī)不符的，以國家法律、地方性法規(guī)為準。 第五章 動火管理制度 目的 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 20 頁 為了進一步搞好安全生產(chǎn)，加強安全管理，防止重大火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。 一級動火管理 由動火部門填寫《動火作業(yè)證》。由動火部門的安全主管領(lǐng)導簽字后，報公司安環(huán)部。經(jīng)安環(huán)部審查同意，報公司主管經(jīng)理批準方可動火。動火過程應(yīng)接受公司安全環(huán)保部監(jiān)督檢查。 一級動火范圍 公司天然氣存在的區(qū)域及其設(shè)備、設(shè)施和管道（天然氣站、鍋爐房、焚燒車間 的回轉(zhuǎn)窯、二燃室、廢有機溶劑回收車間等），廢有機溶劑儲存及生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域（廢液儲存罐區(qū)、焚燒車間的操作間），庫房等。 二級動火管理 動火部門提出申請，填寫《動火作業(yè)證》。動火負責人簽字后報公司安全環(huán)保部審批。動火部門持有安全環(huán)保部簽發(fā)的《動火作業(yè)證》方可動火。動火過程應(yīng)接受安全環(huán)保部的監(jiān)督和檢查。 二級動火范圍 各生產(chǎn)車間（設(shè)備、設(shè)施及管道），填埋場，車庫，庫房等。 三級動火管理 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 21 頁 動火部門提出申請，填寫《動火作業(yè)證》，由部門領(lǐng)導簽字，報安全環(huán)保部批準。 三級動火范圍有： 在禁火區(qū)中除一級、二級以外的場所（辦公樓、宿舍樓、馬路）等。 《動火作業(yè)證》的填寫方法： 《動火作業(yè)證》由動火部門填寫，并指定動火安全現(xiàn)場負責人。如在安全上需要生產(chǎn)部門配合，應(yīng)在動火安全防護措施一欄里寫明動火部門及生產(chǎn)部門各自負責采取的安全措施，動火部門與生產(chǎn)部門都應(yīng)指定各自的動火安全負責人，這兩個部門的安全主管領(lǐng)導都應(yīng)在領(lǐng)導一欄里簽字。 涉及到兩個部門的禁火區(qū)動火工程項目，安全環(huán)保部應(yīng)對動火工程進行監(jiān)督和檢查； 措施，互相密 切配合。 本制度的執(zhí)行 無《動火作業(yè)證》不準在禁火區(qū)動火，違反本制度造成事故者要追究責任。 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 22 頁 對本制度所劃分的動火區(qū)域級別解釋有爭議時，一、二級動火區(qū)域由主管經(jīng)理裁決，三級動火區(qū)域的劃分由公司安全環(huán)保部裁決。 本制度適應(yīng)公司各部門。 第六章 安全事故管理制度 1. 目的 為降低各類安全事故所造成的后果，保護員工的生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律，特制定本制度。 2．范圍 公司生產(chǎn)中產(chǎn)生嚴重危害的安全事故。 3．職責 總經(jīng)理對安全事故的報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理進行全面領(lǐng)導 。 安全環(huán)保部協(xié)助總經(jīng)理對安全事故進行報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理。對工傷進行申報，并參與事故調(diào)查處理。 安環(huán)部組織各部門負責安全事故的報告、應(yīng)急救援、搶險維修、人員疏散、調(diào)查處理、措施落實等。 4 內(nèi)容 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 23 頁 一般事故 報告：由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向公司安全環(huán)保部報告，并同時向分管領(lǐng)導報告，安全環(huán)保部接到報告后立即向總經(jīng)理報告。報告內(nèi)容包括時間、地點、人員傷害情況、事故大體情況。 處理：現(xiàn)場人員在保護自身安全的情況下，采取正確措施，控制事故發(fā)展。部門領(lǐng)導和安全管理 員到現(xiàn)場后依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案采取進一步應(yīng)急搶險搶救工作，控制事態(tài)的發(fā)展，并將受傷人員送醫(yī)院救治。 嚴重危害事故，重特大危害事故 報告 公司事故應(yīng)急咨詢值班電話為： 04757229602(安環(huán)部 ) 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向安全環(huán)保部報告，報告內(nèi)容包括：時間、地點、人員傷害情況、事故大體情況。應(yīng)急救援小組依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案采取進一步應(yīng)急搶險搶救工作，采取正確措施，控制事故發(fā)展。 安全環(huán)保部接到事故報告后，立即向總經(jīng)理和董事長報告。并根據(jù)事故情況 ，按規(guī)定向上級各主管部門報告。 搶險與救護 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 24 頁 事故搶險與救護必須按公司“事故應(yīng)急救援預(yù)案”進行，由總指揮統(tǒng)一指揮，各部門必須嚴格執(zhí)行命令，無條件服從。 事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，指揮各部門和救援隊立即進行自己職責內(nèi)搶險與救援工作。 緊急疏散：由安全環(huán)保部建立警戒區(qū)，對事故可能危害到的人群按安全路線進行緊急疏散。 現(xiàn)場急救：對事故中受傷的人員，需及時轉(zhuǎn)移到安全位置，并由公司醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場緊急救治，情況嚴重者立即送到醫(yī)院急救。 搶險：由公司事故搶險隊進行，過程中必須按規(guī)定佩戴好個人防護用品，必須有監(jiān)護人。 火災(zāi)控制：發(fā)生火災(zāi)時，由公司義務(wù)消防隊組織進行滅火。如發(fā)生特殊化學品火災(zāi)，產(chǎn)生重大化學危害，必須立即通知專業(yè)消防隊，并配合專業(yè)消防隊進行滅火。 事故急救現(xiàn)場產(chǎn)生的廢液不得隨意排放，必須進行收集處理。 事故調(diào)查和處理 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 25 頁 事故調(diào)查和處理按照“四不放過”原則進行，即：事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。 成立事故調(diào)查組 ，進行事故調(diào)查或配合上級部門進行事故調(diào)查。 發(fā)生輕、重傷事故，由各相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組，進行事故調(diào)查；如發(fā)生死亡事故，則成立由公司領(lǐng)導參加的事故調(diào)查組配合上級部門進行調(diào)查。 事故調(diào)查應(yīng)形成書面報告，要查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷害、經(jīng)濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見、防范措施和建議。調(diào)查過程中，任何單位、個人不得阻撓調(diào)查組的正常工作。 由安全環(huán)保部負責根據(jù)調(diào)查報告，對責任人按規(guī)定嚴肅處理、落實整改措施并對有關(guān)人員進行教育。 事故責任者處分：根據(jù) 事故大小，損失多少，情節(jié)輕重以及影響程度等，令其賠償損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除、直至追究刑事責任。 對各類事故隱瞞不報、虛報、有意拖延報告、毀滅證據(jù)、阻撓調(diào)查者，要追究責任，嚴肅處理。 建立安全事故檔案 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司 安全環(huán)保 部工作 管理 手冊 第 26 頁 由安全環(huán)保部建立安全事故檔案。內(nèi)容包括：事故時間、經(jīng)過、類別、傷亡人數(shù)、損失情況、救援過程、教訓、“四不放過”處理等內(nèi)容。 第七章 安全會議制度 一、 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，營造良好的安全工作氛圍，提高安全生產(chǎn)的 能力，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，制定本制度。 二、 安全會議主要內(nèi)容：一是傳達上級安全生產(chǎn)文件、信息，宣傳典型經(jīng)驗和先進事跡，吸取典型案例的經(jīng)驗教訓。二是總結(jié)公司安全生產(chǎn)情況，