【文章內容簡介】 投資控制的要求 （ 2） 參加施工圖會檢和設計交底，參加建設單位組織階段性的投資控制會議 （ 3） 協(xié)助項目總監(jiān)理工程師處理工程變更，根據(jù)規(guī)定報上級單位批準 （ 4） 協(xié)助項目總監(jiān)理工程師審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃 （ 5） 參與建設單位組織的工程 竣工結算 審查工作會議 （ 6） 負責收集、整理投資控制的基礎資料，并按要求歸檔 監(jiān)理員 主要從事現(xiàn)場檢查、計量等工作： （ 1） 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作 （ 2） 檢查施工項目部投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄 （ 3） 復核或從施工現(xiàn)場直接 獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證 （ 4） 按設計圖及有關標準，對施工項目部的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄 （ 5） 擔任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、予以糾正并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告 （ 6） 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄 信息 資料人 員 （ 1） 負責 對工程各類 文件資料 進行收發(fā)登記；分類 整理 ，建立資料臺 賬 ，并做好工程資料的 儲 存 、 保管工作 （ 2） 熟悉國家電網公司輸變電工 程建設標準化工作要求，負責基建工程管控模塊的信息錄入 （ 3） 負責工程文件資料在監(jiān)理項目部內得到及時流轉 （ 4） 對工程監(jiān)理資料進行統(tǒng)一編號 （ 5） 負責對工程建設標準文本進行保管和借閱管理 （ 6） 協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進行管理， 保證使用該文件人員及時得到最新 版本 （ 7） 負責工程 監(jiān)理 資料的整理和歸檔工作 表 16 監(jiān)理項目部主要管理職責對應關系 管 理 職 責 所屬專業(yè)子體系 監(jiān)理項目部責任人 監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理項目管理體系 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 進度管理 環(huán)保與水保管理 合同執(zhí)行管理 組織協(xié)調 資信管理綜合評價 信息與檔案管理 施工準備階段 安全監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師 分包安全管理 質量監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理質量管理體系 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 圖紙會檢 測量放線成果復核 造價工作策劃 監(jiān)理造價管理體系 總監(jiān)理工程師 造價監(jiān)理工程師 施工 階段 安全檢查簽證 監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師 安全文明施工管理 人員培訓 監(jiān)理單位應針對電力建設工程的特點，對監(jiān)理人員進行崗前教育培訓 （ 見附錄 中 JXMB19） ，經考試合格后上崗。監(jiān)理項目部應根據(jù)交底制度的要求，根據(jù)工程不同階段和特點，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行崗前教育培訓和技術交底。對從事應用新技術、新工藝、新材料等項目的監(jiān)理人員，還須經相關技術培訓后， 11 方可承擔相應的監(jiān)理工作。 對人員的培訓應留有記錄。 監(jiān)理項目部培訓的方式、形式 及 主要內容 見表 17。 表 17 監(jiān)理項目部培訓的方式、形 式 及 主要內容 項目 方式 形式 主要內容 培訓學時 培訓 公司培訓 崗前培訓 （ 1） 專業(yè)知識、監(jiān)理實務知識、監(jiān)理職業(yè)道德和行風建設 （ 2） 上級及公司管理制度 （ 3） 安全知識 不少于 6 個學時 監(jiān)理項目部 培訓 專項培訓 （ 1） 監(jiān)理策劃文件 （ 2） 法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 （ 3） 工程建設標準強制性條文 （ 4） 質量通病防治措施 （ 5） 上級文件傳達、事故案例分析 每季度不少于 9 個學時 12 第 二 章 項 目 管 理 監(jiān)理項目部的工程項目管理范圍除安全管理、質量管理、造價管理和技術管理四項專業(yè)化管理之外的建 設監(jiān)理管理內容，包括監(jiān)理工作策劃、進度管理、環(huán)保與水保、合同執(zhí)行管理、組織協(xié)調、信息與檔案管理、資信管理與綜合評價等。 一 、 工作內容與方法 監(jiān)理項目部項目管理工作內容與方法見表 21。 表 21 監(jiān)理項目部項目管理工作內容與方法 管 理職責 工作內容與方法（ 工作 模板編號） 流程編號 監(jiān)理工作策劃 （ 1） 依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時間內組建監(jiān)理項目部，配備能夠滿足工程需要的各項設施。 任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報送業(yè)主項目部審核備案 （ 見附錄中JXMB5）， 建立完善監(jiān)理工作制度，組織監(jiān)理項 目部人員進行工作分工及質量、技術、安全管理等交底和培訓工作 （ 見附錄中 JXMB12） （ 2） 依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項目部《建設管理綱要》、設計圖紙等有關標準、文件要求 ， 以及確定的工程目標， 編制《變電站工程監(jiān)理規(guī)劃》 （ 見附錄中 JXMB3）， 并在第一次工地會議前報業(yè)主項目部審批 （ 見附錄中 JXMB2） （ 3） 工程開工前， 審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》、《項目管理制度》、《變電工程施工強制性條文執(zhí)行計劃》、管理體系文件等，并報業(yè)主項目部審批；審批《施工管理人員資格報審 表 》，并上報業(yè)主項目部備案 （ 4） 督促檢查施工項目 部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運行情況， 對 于現(xiàn)場發(fā)生的問題及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（ 見附錄中 JXMB6）、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（ 見附錄中 JXMB5）要求施工項目部進行整改，并跟蹤整改落實情況 圖 21 圖 22 進度 管理 （ 1） 根據(jù)業(yè)主的項目進度實施計劃，督促施工項目部按業(yè)主的項目進度實施計劃編制工程進度計劃，審查合格后報業(yè)主項目部備案；對施工報審的物資供貨計劃進行審查，并報業(yè)主項目部備案 （ 2） 檢查工程開工條件，簽署施工項目部《工程開工報審表》，報業(yè)主項目部審批；審查《分部（單位）工程開工報審》 ，確認單位工程開工條件 （ 3） 對施工進度計劃等實施動態(tài)管理，通過定期召開的工地例會，對工程進度實施情況進行檢查，分析進度滯后原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項目部采取措施落實相關要求 （ 4） 施工項目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進度計劃滯后，應及時督促進行糾偏。需要對原進度計劃進行調整時，監(jiān)理項目部組織審查施工項目部填報的《施工進度調整計劃報審表》，并報業(yè)主項目部備案。由于建設工程中存在的各種制約因素，致使工程施工進度無法完成合同工期目標要求時， 監(jiān)理項目部審查施工項目部《變更工期的報審表》，并報業(yè)主項目 部審批 （ 5） 利用審簽工程進度款來催促、推動工程進度按計劃進行 （ 6） 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工 存在重大隱患，可能造成事故或已經造成事故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令（ 見附錄中 JXMB10），要求施工項目部停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署《工程復工申請表》。下達工程暫停令和簽署工程復工申請表，宜事先向建設單位報告 圖 23 圖 24 13 續(xù)表 管 理職責 工作內容與方法（ 工作 模板編號） 流程編號 環(huán)保與 水保 管理 （ 1） 依據(jù)業(yè)主項目部的建設目標、國家法律法規(guī)、設計文件 要求，確定環(huán)保與水保管理目標 （ 2） 審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行 （ 3） 加強施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時占地，嚴格按照設計施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨堆放，工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染 （ 4） 基礎開挖等，在有水土流失的地方施工時，督促施工單位按照“先防護后施工”的原則進行施工 （ 5） 協(xié)助業(yè)主項目部，配合環(huán)保與水保的專項驗收 合同執(zhí)行管理 （ 1） 監(jiān)督檢查施工、設備供應商的合同履約情況，依據(jù)施工合同條款的規(guī)定及時解決合同執(zhí)行過程中的爭議和索賠問題 （ 2） 根據(jù)施 工合同中的工程量，進度款支付的要求，審核施工項目部報送的已完工程量清單、進度款支付申請，報送業(yè)主項目部 （ 3） 參加業(yè)主項目部組織的工程結算 （ 4） 審核施工項目部提交的保留金支付申請，報送業(yè)主項目部 （ 5） 審查施工項目部報審的《分包單位資質報審表》，審查合格后報業(yè)主項目部審批備案 圖 25 組織協(xié)調 （ 1） 參加業(yè)主項目部組織的第一次工地會議，總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內容并進行監(jiān)理工作程序的交底，對施工準備情況提出意見和要求 （ 2） 參加業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調會或專題協(xié)調會，提出監(jiān)理意見和建議；項目監(jiān) 理機構主持召開工地例會每月召開不少于兩次 ，就工程安全、質量、進度、投資等工作進行協(xié)調，提出要求，并 負責會議紀要的編制和分發(fā) （ 見附錄中 JXMB8），對會議紀要的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查 ， 在下次會議紀要中記錄問題執(zhí)行落實情況 （ 3） 及時處理、傳遞施工項目部提出的需要協(xié)調的問題 信息與 檔案管理 （ 1） 按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實施文件的收發(fā)登記管理（ 見附錄中 JXMB1 JXMB14）。及時收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國家電網公司規(guī) 定的統(tǒng)一歸檔目錄進行分類整理、組卷、錄入，工程投運后及時移交 （ 2） 及時將監(jiān)理的項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng) （ 3） 每月 27 日前編制《監(jiān)理月報》報送業(yè)主項目部 （ 見附錄中 JXMB17）， 及時填寫《監(jiān)理工作日記》 （ 見附錄中 JXMB16） （ 4） 監(jiān)督、檢查施工項目部對檔案資料的過程管理，對移交的檔案進行監(jiān)理初檢 圖 27 資信管理與總結 評價 （ 1） 核實施工項目部的安全、質量、進度、造價和各項目標的實現(xiàn)情況，依據(jù)業(yè)主項目部手冊第七章的評價機制對施工單位進行綜合評價， 綜合評價結果作為資信評價和合同結算的依據(jù) （ 2） 依據(jù)設計單位施工圖紙的交付情況，供貨單位的產品供貨情況、產品質量情況、售后服務情況等，配合業(yè)主項目部進行資信管理與綜合評價 （ 3） 應用監(jiān)理評價機制進行自我評價，并將項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理總體評價結果納入《監(jiān)理工作總結》中，編制《監(jiān)理工作總結》（ 見附錄中 JXM18） 圖 26 14 二 、 工作流程 1．監(jiān)理項目管理工作總體流程 （見圖 21） 圖 21 監(jiān)理項目管理總體流程 15 2．監(jiān)理項目管理工作單項業(yè)務流程 （ 1）監(jiān)理工作策劃流程 （見圖 22）。 圖 22 監(jiān)理工作策劃流程 16 （ 2）開工條件審查流程 （見圖 23）。 圖 23 開工條件審查流程 17 （ 3）進度管理流程 （見圖 24）。 圖 24 進度管理流程 18 （ 4）合同執(zhí)行管理流程 （見圖 25）。 圖 25 合同執(zhí)行管理流程 19 （ 5）資信管理流程 （見圖 26）。 圖 26 資信管理流程 20 （ 6）信息與檔案管理流程 （見圖 27）。 圖 27 信息與檔案管理流程 21 三 、 工作標準 監(jiān)理工作依據(jù)的主要項目管理標準，是指有關項目管理的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、國家電網公司 企業(yè)標準、文件以及網省公司的規(guī)定等。監(jiān)理項目管理 工作 依據(jù)的 主要 標準 見 表 22。 表 22 監(jiān)理項目管理工作 依據(jù)的 主要標準 管理 職責 主 要 標 準 標準號 /文號 項目管 理策劃 《關于印發(fā)〈國家電網公司輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要〉等 7個指導文件的通知》 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 《電力工程建設監(jiān)理規(guī)范》 基建質量〔 2020〕 89 號 GB 50319— 2020 DL/T 5434— 2020 進度管理 《 關于印發(fā) 國家電網公司電網建設進度計劃管理辦法 的通知 》 網省公司相關管理規(guī)定及實施細則 國家 電網基建〔 2020〕 170 號 環(huán)保與 水保管理 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《建設項目環(huán)境保護條例》 《中華人民共和國水土保持法》 《中華人民共和國水土保持法實施條例》 《國家電網公司電網建設項目水土保持設施驗收工作指導意見》 中華人民共和國 主席令第 23 號 1998 年 11 月 29 日國務院發(fā)布 合同執(zhí)行 管理 國家電網公司輸變電工程勘測設計、施工、監(jiān)理 統(tǒng)一 合同 文本 組織協(xié)調 《中華人民共和國電力法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《建設項目環(huán)境保護條例》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民 共和國土地管理法實施條例》 《建設項目用地預審管理辦法》 中華人民共和國 主席令第 60 號 中華人民共和國 主席令第 2