【文章內(nèi)容簡介】 修改和撤回，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 政府采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由政府采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取；鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：：1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算；3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂、密封包裝、簽署、蓋章的； 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的；9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的韶關(guān)市政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。六、質(zhì)疑的提起與受理，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。29. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出（逾期的恕不接受）。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。30. 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：有明確的質(zhì)疑對象；有基本事實及證據(jù)；符合法定的時效要求；履行必要的工作程序。31． 供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容：質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)；法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；其他需要提供的內(nèi)容等。32. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實的確切來源。注：供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費后才能作為投標(biāo)人，對采購文件提出質(zhì)疑。七、 合同的訂立和履行33. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。34. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。八、適用法律、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：36. 評標(biāo)方法：本次評標(biāo)采用綜合評分法方法37. 評標(biāo)步驟：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價（一）初審資格性檢查；符合性檢查；（二）比較與評價技術(shù)評價 ；商務(wù)評價；評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。綜合比較與評價。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。38. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。投標(biāo)文件的評價采用綜合評分法，評分按技術(shù)和商務(wù)兩部分分別打分的方式進(jìn)行。二項總分為100分，其中：視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。評分項目名稱權(quán)重比例技術(shù)評分50%商務(wù)評分50%，再除以評委人數(shù)，得出平均得分，評審委員會在打分時,保留兩位小數(shù)點。將各投標(biāo)人的商務(wù)得分、技術(shù)得分相加得出其綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。 評標(biāo)細(xì)則技術(shù)比較與評價由評審小組對通過審查的投標(biāo)文件的以下技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性進(jìn)行比較與評分：序號評審內(nèi)容分值評分依據(jù)1技術(shù)要求的響應(yīng)情況10每負(fù)偏離一項扣2分，直至扣完該項分值為止。2投標(biāo)人管理及專業(yè)技術(shù)力量10橫向比較。優(yōu)得6～10分，中得3～5分，一般得0～2分。3項目實施方案及質(zhì)量保證措施。20詳細(xì)具體、具有針對性、橫向比較。優(yōu)得15～20分，中得10～14分，一般得0～9分。4安全文明施工措施10安全文明施工措施完善，針對項目實際情況，有先進(jìn)、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范正確、清晰。（7～10分）安全文明施工措施比較完善，基本能針對項目實際情況，實施措施可行。（4～7分）安全文明施工措施基本完善，基本能針對項目實際情況，實施措施基本可行。（2～4分）安全措施不完善，未能針對項目實際情況，實施措施基本不可行。（0～2分）商務(wù)評標(biāo)細(xì)則（1）由評審查小組對商務(wù)文件的指標(biāo)的響應(yīng)性進(jìn)行比較與評分；（2）指標(biāo)比較與評價主要考慮以下因素：序號評審內(nèi)容分值評分依據(jù)1商務(wù)要求的響應(yīng)程度11每負(fù)偏離一項扣3分，直至扣完該項分值為止。2投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、GB/T28001職業(yè)健康安全管理認(rèn)證9每提供一個得3分，滿分9分。（提供證書復(fù)印件，未提供者不得分）3投標(biāo)人近三年完成的園林綠化服務(wù)等同類業(yè)績（提供合同復(fù)印件加蓋公章，未提供者不得分）20對各投標(biāo)人所提供的2014年至今具有園林綠化服務(wù)等同類項目的業(yè)績進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。?yōu)得12～20分，中得6～12分，一般得0～6分。4在本地須設(shè)有服務(wù)所場（須提供場地租賃合同等有效證明文件的復(fù)印件加蓋公章）10提供得10分，未提供不得分。評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。 綜合比較與評價：根據(jù)每個投標(biāo)人在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個投標(biāo)人的綜合得分：緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。W＝ [T] + [M] 其中：W 某個投標(biāo)人的綜合得分；T 某個投標(biāo)人的技術(shù)評審得分；M 某個投標(biāo)人的商務(wù)評審得分； 政策文件依據(jù)：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）。，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。，應(yīng)明確在其參與政府采購活動時給予一定的分?jǐn)?shù)扣減或價格增加。具體標(biāo)準(zhǔn)為：采用綜合評分法的，對于