【文章內(nèi)容簡介】 的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。（2）評標(biāo)工作程序1）投標(biāo)文件初審。初審為符合性檢查。符合性檢查：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程15 / 82度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)文件屬下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時(shí)可按照無效投標(biāo)處理：A、不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的；B、不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；C、未按采購文件要求交納投標(biāo)保證金的；D、未按照采購文件規(guī)定要求密封的；E、未按采購文件規(guī)定，沒有投標(biāo)人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托的投標(biāo)授權(quán)代表）的簽字或簽章的；F、投標(biāo)文件未完全滿足采購文件中帶“★”號的條款和指標(biāo)，或不符合采購文件的其他要求，有重大偏離的；G、不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的：a、在參與項(xiàng)目所在地市的各級或上級政府采購活動(dòng)中被列入不良行為記錄名單并正處于處罰期內(nèi)的；b、投標(biāo)文件制作嚴(yán)重不符合要求，不按要求提供重要的樣板、物證或資料的；c、故意提供虛假材料謀取中標(biāo)的；e、采取不正當(dāng)手段詆毀、排斥其他投標(biāo)人的；f、在評標(biāo)、定標(biāo)過程中對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；g、不符合專業(yè)條件或?qū)夹g(shù)、商務(wù)要求未能有效地作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，出現(xiàn)重大偏離或保留的；h、投標(biāo)報(bào)價(jià)不確定或超出采購文件中列出的采購資金控制范圍/項(xiàng)目采購限額標(biāo)準(zhǔn)（最高限價(jià)）的；i、評審期間沒有按評委會(huì)要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或調(diào)整補(bǔ)充部分改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及修正報(bào)價(jià)超出允許規(guī)定范圍的； j、拒絕、對抗評委會(huì)所作的決定或合理要求的；k、按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無效的及符合采購文件中載明會(huì)導(dǎo)致無效投標(biāo)的其它規(guī)定和要求的。2)澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會(huì)在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。3)比較與評價(jià)。按照采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。綜合評分法評分權(quán)重分別為：技術(shù)評分權(quán)重占40%；商務(wù)評分權(quán)重占 40%；價(jià)格評分權(quán)重占 20%。（詳見評標(biāo)細(xì)則）4)推薦中標(biāo)候選承包商名單。綜合評分法按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合16 / 82得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。5)編寫評標(biāo)報(bào)告。i. 復(fù)核工作 評審結(jié)果確定后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知評標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在 2個(gè)工作日內(nèi)，按采購文件中所列須核對原件的相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書等的原件送交采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起 3個(gè)工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，采購人書面向采購代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)同級財(cái)政部門核實(shí)后按無效投標(biāo)處理。ii. 廢標(biāo)的認(rèn)定 符合專業(yè)條件的承包商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的承包商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。iii. 質(zhì)疑、投訴（一）質(zhì)疑質(zhì)疑期限：（1）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在收到采購文件之日或者采購文件公告期屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。（2）供應(yīng)商認(rèn)為采購過程損害其權(quán)益的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)。提交要求：（1）以書面形式（法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑）向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。（2）質(zhì)疑應(yīng)依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的內(nèi)容：應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。投標(biāo)人遞交質(zhì)疑書時(shí)需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。（3）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。（4）招標(biāo)采購單位在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)人須提供相關(guān)證明17 / 82材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。對于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提出投訴。 定標(biāo)采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會(huì)推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選承包商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選承包商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（3） 與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；（4） 向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5） 在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在廣東省政府采購網(wǎng)、廣州市政府采購網(wǎng)、采購與招標(biāo)網(wǎng)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和廣州盛園咨詢服務(wù)有限公司網(wǎng)公告結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書，服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投標(biāo)人須知一覽表中的規(guī)定。中標(biāo)供應(yīng)商憑采購代理機(jī)構(gòu)開具的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書辦理轉(zhuǎn)賬或電匯繳費(fèi)手續(xù)，并憑銀行回單原件到采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)室開發(fā)票。開戶名稱：廣州盛園咨詢服務(wù)有限公司開戶銀行：工行廣州陵園西路支行帳 號：3602947請注明事由：“SYZFCG－[2022]005 號項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)”中標(biāo)供應(yīng)商到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。18 / 82四、 簽約中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間和地點(diǎn)與用戶簽訂合同。采購人可以接受投標(biāo)貨物中任何一項(xiàng)、幾項(xiàng)或全部的投標(biāo)，并有權(quán)在授予合同時(shí)改變訂貨的數(shù)量。第三章 采購人需求書采購人需求書項(xiàng)目概況： 城區(qū)重要道路常年花卉布置（20222022 年）計(jì)劃將對廣州城市主要道路進(jìn)行花卉布置，范圍包括環(huán)市路、白云大道、廣州大道、臨江大道、機(jī)場高速、東風(fēng)路、二沙島等城市主要路段，單次布置時(shí)花面積約 ，一年種植 7次，共 2年；單次擺放盆花 200平方米，一年擺放 8次，共 2年。（詳見采購清單）二、服務(wù)期：2 年，從 2022年 5月 1日至 2020年 4月 30日，具體以簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。詳見采購清單。 三、最高限價(jià)：人民幣 。四、服務(wù)范圍及方式：范圍：環(huán)市路、白云大道、廣州大道、臨江大道、機(jī)場高速、東風(fēng)路、二沙島等城市主要路段。方式：中標(biāo)人以包材料、包時(shí)花生產(chǎn)和布置、包景觀效果、包質(zhì)量、包安全、包清潔、包運(yùn)輸、包養(yǎng)護(hù)并清場、包復(fù)綠的方式實(shí)施項(xiàng)目，所需材料、成品、設(shè)備等均由中標(biāo)人自行解決，時(shí)花須由中標(biāo)人培育、生產(chǎn)。20 / 82采購內(nèi)容：詳見政府采購文件第三章采購人需求書的采購清單及各道路節(jié)點(diǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況，乙方須按照項(xiàng)目規(guī)模備足時(shí)花及材料，做好時(shí)花生產(chǎn)計(jì)劃，在服務(wù)范圍內(nèi)做好花卉布置。五、總體要求中標(biāo)人根據(jù)采購人需求，提供采購人指定各項(xiàng)綠化服務(wù)。本項(xiàng)目所使用的植物材料全部由中標(biāo)人根據(jù)采購要求組織備苗、生產(chǎn)并做好相應(yīng)的種植和養(yǎng)護(hù)服務(wù)。對于采購人采購的服務(wù)內(nèi)容必須全部提供，未經(jīng)采購人同意，不得調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和花卉品種；袋苗花卉密度按采購清單提供；其他按各自產(chǎn)品描述和技術(shù)指標(biāo)說明。對于服務(wù)期內(nèi)發(fā)生變動(dòng)或不能到貨的訂單，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)知會(huì)采購人，采購人有權(quán)取消訂單或改訂其他類似材料。中標(biāo)人提供的苗木、植株健康、土球完整，須符合廣州市以及國家、省、市的其他有關(guān)規(guī)范和要求。苗木到場前進(jìn)行場地清理，服務(wù)期后進(jìn)行清運(yùn)，清理垃圾外運(yùn)25km，相關(guān)費(fèi)用在采購單價(jià)中綜合考慮。 本項(xiàng)目涉及中心城區(qū)重要道路及區(qū)域，旨在展示廣州城市景觀亮點(diǎn)，為保證項(xiàng)目景觀效果及良好的市容環(huán)境，中標(biāo)人應(yīng)符合以下條件： （1）具備良好的植物配植能力，能根據(jù)時(shí)花品種特性、生長規(guī)律和現(xiàn)場的景觀特點(diǎn)提出花卉布置的合理意見，并能根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場對采購的植物進(jìn)行組合搭配； （2）市場信譽(yù)優(yōu)，且服務(wù)質(zhì)量和綜合能力強(qiáng)，具備能夠滿足本項(xiàng)目的機(jī)械化設(shè)備及技術(shù)人員等，確?；ɑ堋⒚缒旧L及花壇、花境優(yōu)美的景觀效果； （3）具有一定規(guī)模的時(shí)花生產(chǎn)基地以確保時(shí)花和其他植物材料在服務(wù)期內(nèi)的穩(wěn)定供應(yīng)。六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求花卉出圃標(biāo)準(zhǔn)：符合廣州農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（詳見 DB：44010021 / 82）。（1）花期應(yīng)時(shí)，花色艷麗，株形緊湊，著花密度大，腳葉茂盛，葉色正常，無明顯病蟲害。（2）花卉出圃時(shí)，每盆花開花數(shù)控制在總花數(shù)的 1/4 —1/3。（3）出圃時(shí)盆缽?fù)暾麩o損?；ɑ懿贾觅|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：造型優(yōu)美、線條流暢、植物配植飽滿，達(dá)到美觀效果，結(jié)構(gòu)和制作工藝穩(wěn)定，不得發(fā)生移位、傾斜、倒塌等事故。養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行廣東省《城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(DB44/T2682022)、廣州市《園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》（DB1440100/T 2022）和《廣州市林業(yè)和園林局局管公共綠地養(yǎng)護(hù)管理措施》，質(zhì)量要達(dá)到廣州市《園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》（DB1440100/T 2022）一級標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)綠標(biāo)準(zhǔn)：與道路整體景觀協(xié)調(diào)，并保障植物長勢良好。七、服務(wù)要求采購清單（詳見附件）對植物材料的要求①基本要求：植株應(yīng)挑選生長健壯，冠幅飽滿，葉色、花色正常亮麗，無病蟲害，株型符合植物定型產(chǎn)品和搭配組合要求。袋苗須保證土球完整、不松散，同時(shí)應(yīng)求預(yù)定足夠的植株，以備項(xiàng)目使用。②苗木規(guī)格要達(dá)到采購文件、采購合同內(nèi)的其他要求。 對管養(yǎng)的要求 （1）時(shí)花布置完成后，為保證其具有較長的觀賞期，必須加強(qiáng)后期管理，主要包括澆水、修剪、水肥管理以及對苗木生長和花期的管理、植物補(bǔ)種、非植物構(gòu)件維護(hù)、保潔及輔助設(shè)施維護(hù)等方面。 （2）花卉植物搭配：本項(xiàng)目涉及中心城區(qū)重要道路及區(qū)域，旨在展示廣州城市景觀亮點(diǎn)，為加強(qiáng)景觀效果，需每天巡查現(xiàn)場，及時(shí)補(bǔ)植、更換缺株、老化植物。22 / 82 （3）水肥管理：在栽植完畢后，需立即澆一次透水，使植物根系與土壤緊密結(jié)合，提高成活率。不管何種方式，在澆水時(shí)要以人工澆水宜，采用噴灑噴霧的方式，澆水次數(shù)不宜過多，否則易造成高濕而引起病害，一般在葉、花出現(xiàn)輕微萎蔫時(shí)才澆水，一次灌透定型修剪。同時(shí)，為保證后期生長效果，供應(yīng)商在種植過程中使用優(yōu)質(zhì)基質(zhì)；同時(shí)具備自有或租賃苗圃基地，便于后期養(yǎng)護(hù)管理工作。 （4）病蟲害防治因該項(xiàng)目屬于城市主要交通要道，為確保養(yǎng)護(hù)效果，供應(yīng)商每天應(yīng)注意巡查，發(fā)現(xiàn)病蟲害應(yīng)及時(shí)噴藥，沒有特別病蟲害的要求每兩周噴一次藥； （5）修剪 植物栽植完后，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和植物生長情況對植物進(jìn)行精修剪，修剪時(shí)盡量平整，同時(shí)將圖案的邊緣線修出，使輪廓邊界更清晰、自然，造型更加生動(dòng)，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。開花的植物要及時(shí)地摘除殘花，殘葉、病葉；及時(shí)修掉徒長部分，保持造型完整。七、其它要求 采購人有權(quán)參與選苗工作。 中標(biāo)人應(yīng)指定專人服務(wù)，保證穩(wěn)定性，費(fèi)用已包含在采購價(jià)格中，由中標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)綜合考慮。 因中標(biāo)人錯(cuò)誤引致的損失由中標(biāo)人自負(fù)。苗木等材料，須按采購人要求的規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行選擇及準(zhǔn)備，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度做好材料進(jìn)場計(jì)劃。 根據(jù)上級部門要求、現(xiàn)場環(huán)境變化等，采購人有權(quán)在不超出服務(wù)范圍的前提下調(diào)整時(shí)花布置的具體地點(diǎn)、面積、品種要求等。八、管理要求 中標(biāo)人需自覺服從采購人管理，對服務(wù)工作的指導(dǎo)意見或指出中標(biāo)人服務(wù)工作23 / 82的不足之處，中標(biāo)人須無條件執(zhí)行和改進(jìn)，直至達(dá)到合同和本采購文件的相關(guān)規(guī)定。 中標(biāo)人的從業(yè)人員須著裝整齊、佩戴工卡上崗。做到工完場清，文明作業(yè)。 中標(biāo)人必須配備固定、專職的管理人員和養(yǎng)護(hù)人員，細(xì)化養(yǎng)護(hù)崗位。建立健全綠化養(yǎng)護(hù)、管理制度和各崗位職責(zé)，建立每日養(yǎng)護(hù)巡視制度，做好日常養(yǎng)護(hù)記錄。 中標(biāo)人必須切