【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合同經(jīng)招標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）和中標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）簽字蓋章后生效。簽署監(jiān)理承包合同之前，中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)人提交中標(biāo)價(jià)履約保證金。書面合同簽訂后日內(nèi)，需到有關(guān)部門進(jìn)行合同備案。十三、紀(jì)律和監(jiān)督對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員串通謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。投標(biāo)人不得提供任何虛假證件或用于投標(biāo)的任何虛假資料，否則將沒收虛假證件或資料，其投標(biāo)將作否決其投標(biāo)處理。對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與招標(biāo)人（代理人）或者投標(biāo)人串通，濫用職權(quán)影響對(duì)投標(biāo)文件的客觀公正評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用該項(xiàng)目“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。十四、異議、投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十五、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況核查投標(biāo)人提供的證明材料、承諾等，如查實(shí)提供虛假材料、承諾不符事實(shí)的，招標(biāo)人將不予退還投標(biāo)保證金。十六、本招標(biāo)文件解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。 第四章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的條款、投標(biāo)人資格評(píng)審、形式評(píng)審、響應(yīng)評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。、投標(biāo)人拒不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的。、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。、投標(biāo)人有以下情形之一的，否決其投標(biāo)：()串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； 不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的； ()未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。()投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。()所報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率大于或等于投標(biāo)報(bào)價(jià)上限的。()投標(biāo)文件未加蓋公章和法定代表人或授權(quán)委托人未簽字或蓋章的。()投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會(huì)議的。()法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 評(píng)審前附表評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級(jí)詳見招標(biāo)公告基本開戶許可證滿足招標(biāo)文件要求投標(biāo)人和項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)?cè)斠娬袠?biāo)公告總監(jiān)要求詳見招標(biāo)公告人員配備 滿足招標(biāo)文件要求 其他要求滿足招標(biāo)文件要求形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件簽章符合招標(biāo)文件要求 投標(biāo)函簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求 報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件要求工期符合招標(biāo)文件要求工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金按時(shí)、足額繳納。注：（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格評(píng)審、形式評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審不能通過的，否決其投標(biāo)。（）以上參與評(píng)審的證書、證件、業(yè)績(jī)等資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，同時(shí)提供原件審查（原件列好清單投標(biāo)截止前一并提交）。綜合評(píng)審表、業(yè)績(jī)及企業(yè)信譽(yù)（滿分分）投標(biāo)人所監(jiān)理的建筑工程，近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)獲得“魯班獎(jiǎng)”的加分 ，獲得“黃山杯”（外省等同于黃山杯獎(jiǎng)的）加分，獲得“芍花杯”（外地設(shè)區(qū)等同于芍花杯的）加分；須提供獲獎(jiǎng)證書原件。（滿分分）企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)的，每一項(xiàng)加分；（滿分分）近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)“守合同重信用”的加分，獲得省級(jí)的加分，地市級(jí)的加分。（滿分分）獲得“信用中國(guó)”守信紅名單的加分，被行政處罰過或不在守信紅名單的不得分。注：信用中國(guó)”網(wǎng)站（）截圖加蓋單位章。（滿分分）投標(biāo)人近三年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯三年）監(jiān)理過的房屋建筑工程項(xiàng)目，單項(xiàng)合同金額億元及以上或萬(wàn)平方米及以上的，每項(xiàng)加分；以中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）為評(píng)審依據(jù)，時(shí)間以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）的時(shí)間為準(zhǔn)。（滿分分）、總監(jiān)理工程師（滿分分）具有中級(jí)職稱的加分，具有高級(jí)職稱的加分。（滿分分）近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)獲得過建設(shè)行政主管部門（或行業(yè)協(xié)會(huì)）優(yōu)秀或先進(jìn)榮譽(yù)表彰的加分，以證書原件為準(zhǔn)。（滿分分）近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)監(jiān)理的房屋建筑工程獲得過質(zhì)量或安全文明標(biāo)化榮譽(yù)的加分，以證書原件為準(zhǔn)。（滿分分）總監(jiān)資格年限在年（含年）至年的加分，在年及以上的加分；以資格證書原件年限為準(zhǔn)。（滿分分）總監(jiān)執(zhí)業(yè)（取得國(guó)家注冊(cè)房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書）以來(lái)監(jiān)理過單項(xiàng)合同金額億元及以上或萬(wàn)平方米及以上的建筑工程監(jiān)理項(xiàng)目的業(yè)績(jī)（不含廠房）的，每提供一份加分。（滿分分）、機(jī)構(gòu)及人員配備（滿分分）擬派人員有注冊(cè)造價(jià)工程師的和注冊(cè)安全工程師的，每人加分，以注冊(cè)證書原件為準(zhǔn)。（滿分分）監(jiān)理人員專業(yè)配備具有房建、市政、安裝、安全、造價(jià)工程的，以上配備齊全的加分，每少一個(gè)專業(yè)扣分，扣完為止。注：提供崗位證書或畢業(yè)證書復(fù)印件加蓋單位章。（滿分分）、監(jiān)理大綱（分）（）投資控制（滿分分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡加分（）質(zhì)量控制（分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）進(jìn)度控制（分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）關(guān)鍵工序控制（分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加 分；較好的加分；細(xì)致詳盡的加分。（）監(jiān)理程序及工作制度（分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加分；較好的加分；細(xì)致詳盡的加分。（）安全文明控制（分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）檢測(cè)手段（分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）合理化建議控制（分）：對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行橫向比較本項(xiàng)缺項(xiàng)得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（1） 監(jiān)理大綱所列項(xiàng)目缺兩項(xiàng)以上（含兩項(xiàng)）的，按廢標(biāo)處理；（2） 所有評(píng)委打分的平均值。、商務(wù)標(biāo)（滿分分）、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率上限設(shè)定為（不含），不設(shè)最低限，但投標(biāo)人以監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算出的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)不得低于成本價(jià)，否則不推薦為中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的確定：投標(biāo)人有效投標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率（簡(jiǎn)稱投標(biāo)費(fèi)率，下同）超過五家的（含五家）扣除一個(gè)最高投標(biāo)費(fèi)率，扣除一個(gè)最低投標(biāo)費(fèi)率，以剩下的投標(biāo)費(fèi)率的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值；不足五家的以各投標(biāo)人有效投標(biāo)費(fèi)率算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。 評(píng)標(biāo)公式：投標(biāo)人投標(biāo)費(fèi)率與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值比較，等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值得滿分；投標(biāo)費(fèi)率與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值差值每高去分，投標(biāo)人得分計(jì)算公式：–（投標(biāo)費(fèi)率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值）*，投標(biāo)費(fèi)率與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值差值每低去分，投標(biāo)人得分計(jì)算公式：–（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值–投標(biāo)費(fèi)率）*。 、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的確定：以工程決算審定價(jià)格乘以中標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)率。 注：有效投標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)率：（）投標(biāo)人所報(bào)費(fèi)率不高于（不含）； （）投標(biāo)文件未按廢標(biāo)處理。注：獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)以發(fā)證時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)間為準(zhǔn)，特別注明年度的是指具體年度的獲獎(jiǎng)時(shí)間，得分項(xiàng)最多累加到該項(xiàng)滿分，不提供原件的，不予進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)人將以上證件原件列好清單，遞交原件的同時(shí)提交。. 評(píng)標(biāo)方法根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范本項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作，制定本辦法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)估法：投標(biāo)人所報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率大于或等于投標(biāo)報(bào)價(jià)上限的，作否決其投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人進(jìn)行符合性評(píng)審、資格評(píng)審，全部通過的進(jìn)入資格詳細(xì)評(píng)審階段。按資格詳細(xì)評(píng)審算出綜合得分由高至低順序推薦名，綜合得分最高的為第一中標(biāo)候選人，以此類推。其中監(jiān)理大綱得分取所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值，如果綜合得分出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，按監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率由低到高排序；如綜合得分且監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率均相同的，則在監(jiān)督人員監(jiān)督下由招標(biāo)人采取抽簽方式確定排序。. 評(píng)標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并現(xiàn)場(chǎng)記錄。.評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審（符合性評(píng)審、資格評(píng)審）、綜合評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉評(píng)標(biāo)工作情況：()聽取招標(biāo)人或者其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。()閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。()熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。()核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。初步評(píng)審（符合性評(píng)審、資格評(píng)審）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，則按否決其投標(biāo)處理。綜合評(píng)審：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人提交資料進(jìn)行評(píng)審打分，其中監(jiān)理大綱得分取所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值。推薦中標(biāo)候選人：根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議、評(píng)分結(jié)果，按綜合得分由高到低順序推薦名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦有排序的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法