【文章內(nèi)容簡介】 合同經(jīng)招標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）和中標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）簽字蓋章后生效。簽署監(jiān)理承包合同之前，中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)人提交中標(biāo)價履約保證金。書面合同簽訂后日內(nèi)，需到有關(guān)部門進行合同備案。十三、紀(jì)律和監(jiān)督對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得與評標(biāo)委員會成員串通謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。投標(biāo)人不得提供任何虛假證件或用于投標(biāo)的任何虛假資料，否則將沒收虛假證件或資料，其投標(biāo)將作否決其投標(biāo)處理。對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得與招標(biāo)人（代理人）或者投標(biāo)人串通，濫用職權(quán)影響對投標(biāo)文件的客觀公正評審，評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用該項目“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。十四、異議、投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十五、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：招標(biāo)人可根據(jù)實際情況核查投標(biāo)人提供的證明材料、承諾等，如查實提供虛假材料、承諾不符事實的，招標(biāo)人將不予退還投標(biāo)保證金。十六、本招標(biāo)文件解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。 第四章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)的條款、投標(biāo)人資格評審、形式評審、響應(yīng)評審有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的。、評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)。、投標(biāo)人拒不按照評標(biāo)委員會要求進行澄清、說明或補正的。、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。、投標(biāo)人有以下情形之一的，否決其投標(biāo)：()串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； 不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的； ()未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。()投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件。()所報監(jiān)理服務(wù)費費率大于或等于投標(biāo)報價上限的。()投標(biāo)文件未加蓋公章和法定代表人或授權(quán)委托人未簽字或蓋章的。()投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會議的。()法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 評審前附表評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級詳見招標(biāo)公告基本開戶許可證滿足招標(biāo)文件要求投標(biāo)人和項目總監(jiān)業(yè)績詳見招標(biāo)公告總監(jiān)要求詳見招標(biāo)公告人員配備 滿足招標(biāo)文件要求 其他要求滿足招標(biāo)文件要求形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件簽章符合招標(biāo)文件要求 投標(biāo)函簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求 報價唯一只能有一個有效報價響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價符合招標(biāo)文件要求工期符合招標(biāo)文件要求工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金按時、足額繳納。注：（）評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進行資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審不能通過的，否決其投標(biāo)。（）以上參與評審的證書、證件、業(yè)績等資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，同時提供原件審查（原件列好清單投標(biāo)截止前一并提交）。綜合評審表、業(yè)績及企業(yè)信譽（滿分分）投標(biāo)人所監(jiān)理的建筑工程，近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)獲得“魯班獎”的加分 ，獲得“黃山杯”（外省等同于黃山杯獎的）加分，獲得“芍花杯”（外地設(shè)區(qū)等同于芍花杯的）加分；須提供獲獎證書原件。（滿分分）企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)的，每一項加分；（滿分分）近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)獲得國家級“守合同重信用”的加分，獲得省級的加分，地市級的加分。（滿分分）獲得“信用中國”守信紅名單的加分，被行政處罰過或不在守信紅名單的不得分。注：信用中國”網(wǎng)站（）截圖加蓋單位章。（滿分分）投標(biāo)人近三年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯三年）監(jiān)理過的房屋建筑工程項目，單項合同金額億元及以上或萬平方米及以上的，每項加分；以中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收報告（或竣工驗收備案表、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊）為評審依據(jù)，時間以竣工驗收報告（或竣工驗收備案表、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊）的時間為準(zhǔn)。（滿分分）、總監(jiān)理工程師（滿分分）具有中級職稱的加分，具有高級職稱的加分。（滿分分）近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)獲得過建設(shè)行政主管部門（或行業(yè)協(xié)會）優(yōu)秀或先進榮譽表彰的加分，以證書原件為準(zhǔn)。（滿分分）近五年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前追溯五年）內(nèi)監(jiān)理的房屋建筑工程獲得過質(zhì)量或安全文明標(biāo)化榮譽的加分，以證書原件為準(zhǔn)。（滿分分）總監(jiān)資格年限在年（含年）至年的加分，在年及以上的加分；以資格證書原件年限為準(zhǔn)。（滿分分）總監(jiān)執(zhí)業(yè)（取得國家注冊房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書）以來監(jiān)理過單項合同金額億元及以上或萬平方米及以上的建筑工程監(jiān)理項目的業(yè)績（不含廠房）的，每提供一份加分。（滿分分）、機構(gòu)及人員配備（滿分分）擬派人員有注冊造價工程師的和注冊安全工程師的，每人加分，以注冊證書原件為準(zhǔn)。（滿分分）監(jiān)理人員專業(yè)配備具有房建、市政、安裝、安全、造價工程的，以上配備齊全的加分，每少一個專業(yè)扣分，扣完為止。注：提供崗位證書或畢業(yè)證書復(fù)印件加蓋單位章。（滿分分）、監(jiān)理大綱（分）（）投資控制（滿分分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡加分（）質(zhì)量控制（分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）進度控制（分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）關(guān)鍵工序控制（分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加 分；較好的加分；細(xì)致詳盡的加分。（）監(jiān)理程序及工作制度（分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加分；較好的加分；細(xì)致詳盡的加分。（）安全文明控制（分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）檢測手段（分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（）合理化建議控制（分）：對各投標(biāo)人進行橫向比較本項缺項得 分；一般情況的加 分；較好的加 分；細(xì)致詳盡的加分。（1） 監(jiān)理大綱所列項目缺兩項以上（含兩項）的，按廢標(biāo)處理；（2） 所有評委打分的平均值。、商務(wù)標(biāo)（滿分分）、監(jiān)理服務(wù)費費率上限設(shè)定為（不含），不設(shè)最低限，但投標(biāo)人以監(jiān)理服務(wù)費費率計算出的監(jiān)理服務(wù)費不得低于成本價，否則不推薦為中標(biāo)候選人。 評標(biāo)基準(zhǔn)值的確定：投標(biāo)人有效投標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費費率（簡稱投標(biāo)費率，下同）超過五家的（含五家）扣除一個最高投標(biāo)費率，扣除一個最低投標(biāo)費率，以剩下的投標(biāo)費率的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)值；不足五家的以各投標(biāo)人有效投標(biāo)費率算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)值。 評標(biāo)公式：投標(biāo)人投標(biāo)費率與評標(biāo)基準(zhǔn)值比較，等于評標(biāo)基準(zhǔn)值得滿分；投標(biāo)費率與評標(biāo)基準(zhǔn)值差值每高去分，投標(biāo)人得分計算公式：–（投標(biāo)費率–評標(biāo)基準(zhǔn)值）*，投標(biāo)費率與評標(biāo)基準(zhǔn)值差值每低去分，投標(biāo)人得分計算公式：–（評標(biāo)基準(zhǔn)值–投標(biāo)費率）*。 、監(jiān)理服務(wù)費的確定：以工程決算審定價格乘以中標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費率。 注：有效投標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費率：（）投標(biāo)人所報費率不高于（不含）； （）投標(biāo)文件未按廢標(biāo)處理。注：獎項、榮譽以發(fā)證時間為準(zhǔn)，業(yè)績以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)，特別注明年度的是指具體年度的獲獎時間，得分項最多累加到該項滿分，不提供原件的，不予進行評審。投標(biāo)人將以上證件原件列好清單，遞交原件的同時提交。. 評標(biāo)方法根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范本項目監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)工作，制定本辦法。評標(biāo)委員會依據(jù)本章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對投標(biāo)文件進行評審。綜合評估法：投標(biāo)人所報監(jiān)理服務(wù)費費率大于或等于投標(biāo)報價上限的，作否決其投標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人進行符合性評審、資格評審，全部通過的進入資格詳細(xì)評審階段。按資格詳細(xì)評審算出綜合得分由高至低順序推薦名，綜合得分最高的為第一中標(biāo)候選人，以此類推。其中監(jiān)理大綱得分取所有評委打分的算術(shù)平均值，如果綜合得分出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，按監(jiān)理服務(wù)費費率由低到高排序；如綜合得分且監(jiān)理服務(wù)費費率均相同的，則在監(jiān)督人員監(jiān)督下由招標(biāo)人采取抽簽方式確定排序。. 評標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。. 評標(biāo)委員會組成及職責(zé)評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建,所有評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會組長。 評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并現(xiàn)場記錄。.評標(biāo)程序 評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審（符合性評審、資格評審）、綜合評審、推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工作情況：()聽取招標(biāo)人或者其委托的工程招標(biāo)代理機構(gòu)對招標(biāo)項目情況的介紹。()閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。()熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。()核對評標(biāo)工作用表。初步評審（符合性評審、資格評審）：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行評審，不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，則按否決其投標(biāo)處理。綜合評審：由評標(biāo)委員會按綜合評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人提交資料進行評審打分，其中監(jiān)理大綱得分取所有評委打分的算術(shù)平均值。推薦中標(biāo)候選人：根據(jù)評標(biāo)委員會評議、評分結(jié)果，按綜合得分由高到低順序推薦名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦有排序的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法