xx市綜合行政執(zhí)法工作實施方案(編輯修改稿)
2024-12-14 15:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 城市管理行政執(zhí)法大隊更名為市綜合行政執(zhí)法大隊，在市綜合執(zhí)法局掛牌。市綜合執(zhí)法局（市城市管理局）按照精干高效的原則，綜合設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制內(nèi) 設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量。 按照綜合行政執(zhí)法區(qū)域全覆蓋的要求，市綜合執(zhí)法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置若干個執(zhí)法派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一定名為市綜合行政執(zhí)法局綜合行政執(zhí)法中隊（以下簡稱市綜合執(zhí)法局派出中隊），其中，市綜合執(zhí)法局設(shè)在泗門鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，定名為市綜合行政執(zhí)法局泗門分局。綜合行政執(zhí)法派出機(jī)構(gòu)以市綜合執(zhí)法局的名義行使執(zhí)法權(quán)。 2．人員編制配備。市綜合執(zhí)法局（市城市管理局）人員編制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，以原市城市管理行政執(zhí)法局（市城市管理局）、市城市管理行政執(zhí)法大隊配備編制數(shù)為基數(shù)，通過盤活機(jī)構(gòu)編制存量，優(yōu)化人員編制資源 配置，從劃出行政執(zhí)法職權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門相應(yīng)劃轉(zhuǎn)編制等方式，在省核定的編制總額內(nèi)從嚴(yán)從緊調(diào)劑解決。具體人員編制方案根據(jù)市綜合執(zhí)法局實際承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)研究確定，并逐級報省編委辦核準(zhǔn)后，在不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理。 3．調(diào)整整合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)行政執(zhí)法職權(quán)調(diào)整情況，同步調(diào)整職權(quán)劃出部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)。對于執(zhí)法職權(quán)全部劃轉(zhuǎn)的部門所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，予以撤銷，人員編制統(tǒng)一整合到綜合行政執(zhí)法部門；部分執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)的部門，精簡歸并部門內(nèi)原有執(zhí)法隊伍；僅有少量執(zhí)法職權(quán)保留的部門，按照事業(yè)單位分類改革的要求，還政 予政，由業(yè)務(wù)主管部門直接承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)，不再保留具有獨立法人資格的執(zhí)法隊伍。對交通、農(nóng)林、民政等未納入綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的部門，按照優(yōu)化資源配置、提高監(jiān)管效能的要求，規(guī)范部門內(nèi)部行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，實行部門和領(lǐng)域內(nèi)集中行政執(zhí)法。 （三）綜合行政執(zhí)法管理體制 進(jìn)一步理順市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化行政執(zhí)法屬地管理。按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量，避免多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。市綜合執(zhí)法局接受 XX市綜合行政執(zhí)法局和上級業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市級業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)作配合，依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)。市綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)全市綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。 市綜合執(zhí)法局派出機(jī)構(gòu)發(fā)揮派駐地綜合行政執(zhí)法平臺的主體作用，實行條塊結(jié)合的管理模式，人事管理由市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)征得派駐地黨委（黨工委）同意，其中 ,市綜合行政執(zhí)法局泗門分局主要負(fù)責(zé)人可兼任市綜合執(zhí)法局副局長；業(yè)務(wù)工作由市綜合執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)，日常管理和考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 為主。市綜合執(zhí)法局派出機(jī)構(gòu)必要時在派駐地綜合治理平臺統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，與市場監(jiān)管局和其他行政執(zhí)法主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）主管轄區(qū)內(nèi)的綜合行政執(zhí)法工作。 （四）相關(guān)職責(zé)邊界界定 結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé)。業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、指導(dǎo)監(jiān)督等職責(zé)，督促指導(dǎo)所屬相關(guān)單位提供綜合行政執(zhí)法需要的檢驗檢測、鑒定、認(rèn)定等技術(shù)支撐，研究提出本系統(tǒng)相關(guān)職能劃入綜合行政執(zhí)法部門后所需的技 術(shù)裝備目錄；綜合行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)依法履行后續(xù)監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé)。綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門按照建立健全部門間無縫銜接的監(jiān)管機(jī)制要求，以清單形式逐
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