【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 16 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 （或委托代理人）必須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副 本原件（或授權(quán)委托書原件）及身份證原件參加開標(biāo)會(huì)議，項(xiàng)目經(jīng)理必須參加開標(biāo)會(huì)議，必須出示 項(xiàng)目 經(jīng)理 有關(guān)資格證書 原件。開標(biāo)時(shí)法定代表人或委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理未到場(chǎng)或未按上述要求出示證件原件的視為自動(dòng)棄標(biāo)。 開標(biāo)時(shí)必須將項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)資格證書原件交驗(yàn)，未交驗(yàn)的按無效標(biāo)處理，證書原件暫交招標(biāo)人保管，未中標(biāo)人的證書在退還投標(biāo)保證金時(shí)退還；中標(biāo)人的證書原件由招標(biāo)人保管，工程初步驗(yàn)收合格后退還。 ,招標(biāo)人將不予接收： ； 金的； 。 ： ； ； ，對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，按照標(biāo)書報(bào)送時(shí)間順序，由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容； ，并存檔備查。 ，若宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件載明的內(nèi)容不符時(shí)，投標(biāo)人或招標(biāo)人有權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)后，可重新宣讀投標(biāo)文件。 18 2投標(biāo)文件的有效性 ，投標(biāo)文件出現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)視為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： 18條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 、匯總表和明細(xì)表金額不符，或內(nèi)容不全、字跡模糊辨認(rèn)不清的； 、完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到招標(biāo)文件要求的； ； 、串通投標(biāo)、或以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 、比較。 六、評(píng)標(biāo) 2評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) ，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由 7 人組成，全部 7 名評(píng)委從 “三門峽市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)專家?guī)?”內(nèi)隨機(jī)抽取。 “公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu) ”的原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的所有相關(guān)規(guī)定； ：質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工組織設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理、科學(xué)且可行性強(qiáng) 。 。 ，開始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 2評(píng)標(biāo)過程的保密 ，對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及 19 中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和資料。 2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng) 評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)人都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 七、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 2評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 、熟悉文件資料 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)記錄、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底 (如果有 )、工程所在地工程造價(jià)管理部門頒布的工程造價(jià)信息、定額 (如作為計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí) )、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 2初步評(píng)審 [2020]24號(hào)和三建 [2020]176號(hào)文件精 神，招標(biāo)控 20 制價(jià)于開標(biāo)前 7 天公布，如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)有異議，應(yīng)在開標(biāo)之日 5天前向市招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，逾期不再受理。 招標(biāo)控制價(jià)依據(jù)《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》（ 2020）編制。材料價(jià)格編制參照三門峽市工程標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息二 ○一四年第 六 期及市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 初步評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)文件真實(shí)性、符合性、響應(yīng)性和重大偏差逐一評(píng)審，經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。 重大偏差是指投標(biāo)文件存在標(biāo)的物、價(jià)格、 工期、質(zhì)量、付款方式、承諾等不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況。 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)及范圍投標(biāo)企業(yè)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）相關(guān)規(guī)定自行考慮計(jì)取。 、修正細(xì)微偏差 細(xì)微偏差是指技術(shù)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在有文字和計(jì)算錯(cuò)誤或者提供了不完整技術(shù)信息和數(shù)據(jù)的情況，細(xì)微偏差修正的原則是： 、表述不一致、數(shù)據(jù)不完整的情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面方式要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)該以書面方式進(jìn)行，不得超出投標(biāo)文件范圍， 改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)并修改單價(jià)；正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 、初步評(píng)審內(nèi)容 （ 1）投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； （ 2）投標(biāo)函簽章 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章； 21 （ 3）投標(biāo)文件格式符合“投標(biāo)文件格式”的要求； （ 4）報(bào)價(jià)唯一，只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。 （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定，且不超過招標(biāo)控制價(jià)； （ 2）投標(biāo)內(nèi)容符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定； （ 3）工期符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定； （ 4）工程質(zhì)量符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定； （ 5）投標(biāo)保證金符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定； （ 6）權(quán)利義務(wù)符合“合同條款及格式”規(guī)定； （ 7）已標(biāo)價(jià)工程量清單符合工程量清單給出的范圍及數(shù)量； （ 8）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定。 本項(xiàng)目采用資格后審。開標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位須提交有關(guān)資格審查的證書及證件的原件，并在投標(biāo)文件 中附相應(yīng)的復(fù)印件。無原件資格審查不通過。 （ 1） 法人身份證或法人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證； （ 2） 有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證； （ 3） 有效的資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證（市政資質(zhì)提供）； （ 4） 項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)資格證書、身份證及單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明； （ 5） 技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、身份證、單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明； （ 6） 注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的投標(biāo)人及法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理有無行賄犯罪記錄查詢證明； （ 7） 注冊(cè)地工商管理部門出具的有無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查詢證明。（若當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T不辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，投標(biāo)單位須自行出具不辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的情況說明并承諾本單位 無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的承諾書）。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)生下列情況之一者，按無效標(biāo)處理。 （ 1）未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項(xiàng)報(bào)價(jià)的； 22 （ 2）投標(biāo)總報(bào)價(jià)與其組成部分、工程量清單項(xiàng)目合價(jià)與綜合單價(jià)、綜合單價(jià)與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法正常評(píng)審判定的； （ 3）規(guī)費(fèi)和稅金、安全文明施工措施費(fèi)違背工程造價(jià)管理規(guī)定的； （ 4）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的； （ 5）未按照暫列金額或者暫估價(jià)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的； （ 6）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定的無效標(biāo)條件。 3詳細(xì)評(píng)審 、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)按照招標(biāo)文件中明確的評(píng)標(biāo)辦法以列表、隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行分析、比較和評(píng)審。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，并有可能低于其企業(yè)成本的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其商務(wù)標(biāo)部分不再進(jìn)行評(píng)審。 第 款規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 ，認(rèn)為所有投標(biāo)人都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 ： =招標(biāo)控制價(jià) K+投標(biāo)報(bào)價(jià) （ 1－ K ） 其中：投標(biāo)報(bào)價(jià)為各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于五家時(shí)（不含五家），則以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。 K 為招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù)， ≤K≤，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取。 。 23 評(píng) 分法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求，對(duì)其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評(píng)審。其主要內(nèi)容和參考分值如下： ：（ 30分） （ 1）內(nèi)容完整性和編制水平 12 分 （ 2）施工方案和技術(shù)措施 23 分 （ 3）質(zhì)量管理體系與措施 23 分 （ 4）安全管理體系與措施 23 分 （ 5）環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 23 分 （ 6）工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 12 分 （ 7）擬投入資源配備計(jì)劃…… 12 分 （ 8）施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖 12 分 （ 9）施工總平面布置圖 12 分 （ 10）在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對(duì)本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù) 23 分 （ 11）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工效等方面的作用 23 分 （ 12）企業(yè)具備信息化管理平臺(tái)，能夠使工程管理者對(duì) 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理 12 分 以上項(xiàng)目若有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)為 0 分；不缺項(xiàng)的，不低于最低分。 商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)分值： 60分 （ 1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審 30分 投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等得基本分 20分。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，每低 1%在基本分 20分的基礎(chǔ)上加 2分，最多加 10分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 5%以上（不含 5%）時(shí)，每再低 1%在滿分 30分的基礎(chǔ)上扣3 分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，每高 1%在基本分 20分的基礎(chǔ)上扣 2 分，扣完為止。 24 （ 2）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的評(píng)審 15 分 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)隨機(jī)選擇 15項(xiàng)清單項(xiàng)目。清單項(xiàng)目綜合單價(jià)以各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的（當(dāng)有效投標(biāo)人 5 名及以上時(shí)，去掉 1 個(gè)最高、 1個(gè)最低值）清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的算術(shù)平均值作為綜合單價(jià)基準(zhǔn)值。在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值 95%–103%范圍內(nèi)（不含 95%和 103%）每項(xiàng)得 1分，在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 90%–95%范圍內(nèi)（含 90%和 95%）每項(xiàng)得 分，滿分共計(jì) 15 分。超出該范圍的不得分。 （ 3）措施項(xiàng)目的評(píng)審 5分 措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值 =各投標(biāo)人所報(bào)措施項(xiàng)目費(fèi)（當(dāng)有效投標(biāo)人 5名及以上時(shí)，去掉 1 個(gè)最高、 1 個(gè)最低值）的算術(shù)平均值 。投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)與措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值相等得基本分 3 分。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時(shí)，每低1%在基本分 3分的基礎(chǔ)上加 ；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值 10%～15%（含 15%）時(shí)，為 5分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值 15%（不含 15%）時(shí)，每低 1%在滿分 5分的基礎(chǔ)上扣 ，扣完為止；當(dāng)高于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時(shí)，每高于 1%時(shí)，在基本分 3 分的基礎(chǔ)上扣 分，扣完為止。 （ 4）主要材料單價(jià)的評(píng)審 10 分 主要材料項(xiàng)目單價(jià)選擇 10項(xiàng)材料，材料的單價(jià)以各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（當(dāng)有效投標(biāo)人 5 名及以上時(shí)，去掉 1 個(gè)最高、 1 個(gè)最低值 ）材料單價(jià)的算術(shù)平均值作為材料基準(zhǔn)值。在材料基準(zhǔn)值 95%–103%范圍內(nèi)（不含 95%和 103%）每項(xiàng)得 1分，在材料基準(zhǔn)值 90%–95%范圍內(nèi)（含 90%和 95%）每項(xiàng)得 。超出該范圍的不得分。 綜合（信用）標(biāo)的評(píng)標(biāo)分值 10 分 （ 1） 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī) 0～ 2 分 （ 2）承諾質(zhì)量、工期達(dá)到招標(biāo)文件要求并有具體措施 1～ 3 分 （ 3）優(yōu)惠條件的承諾 1～ 2 分 （ 4）業(yè)主考察 1～ 3 分 （ 項(xiàng)目經(jīng)理 業(yè)績(jī)應(yīng)為 2020年 1月 1 日以來類似相關(guān)項(xiàng)目， 有 1 項(xiàng)得 1 分， 25 最多得 2 分。需 提供相關(guān)證明文件的原件） 投標(biāo)人綜合得分 =技術(shù)標(biāo)得分 +商務(wù)標(biāo)得分 +綜合（信用）標(biāo)得分 （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合（信用）標(biāo)的匯總后，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均值作為該投標(biāo)人的最終得分。 （ 2）計(jì)算分值均保留兩位小數(shù)。 3定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)審結(jié)果，向招標(biāo) 人提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告書，以得分高低為序推薦二名中標(biāo)候選人，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的不得推薦為中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。因工期緊張每