【文章內(nèi)容簡介】 程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者；（）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。凡有財政性資金投入的建設(shè)項目，其竣工工程結(jié)算由建設(shè)項目同級財政部門審核。.招標人發(fā)布的工程招標控制價編制依據(jù)及說明（注：此項不能省略，請招標人和其代理機構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及項目實際編制。） （三）投標文件.投標文件的組成 投標文件由資格后審文件、商務文件和技術(shù)文件部分組成（采用綜合評估法評標的應提交技術(shù)文件，采用合理低價法評標的不需提交技術(shù)文件）。 資格后審文件主要包括下列內(nèi)容：投標承諾書； 法定代表人身份證明書； 授權(quán)委托書；投標人一般情況表； 擬派駐招標項目管理機構(gòu)； 其它資料?！? 商務文件主要包括下列內(nèi)容： 投標函； 投標人應提交的其他投標資料； 工程量清單報價書。.投標文件格式 投標文件包括本投標人須知第條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。 若投標人的投標文件沒有按照招標文件的要求提交全部材料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其投標將被拒絕。.投標報價 本工程的投標報價采用本招標文件投標人須知前附表所規(guī)定的方式。 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。 投標人的投標報價，應是完成本投標人須知第條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。 采用綜合單價報價的，除非招標人對招標文件給予修改，投標人應按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予以接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予支付，并視為該費用已包括在其他有價款項目的單價或合價內(nèi)。投標人應按工程計價有關(guān)規(guī)定、市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息等自主確定投標報價。 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)。工程結(jié)算時工程量必須以承包人完成合同工程應予計量的工程量確定。 投標人投標報價書計算有誤時，實施后結(jié)算按以下辦法調(diào)整：分部分項綜合單價乘以工程量清單數(shù)量的值高于投標合價的，結(jié)算時綜合單價按值計算，低的則不作調(diào)整（其中：分部分項工程投標合價分部分項工程量清單數(shù)量）；各分項分部報價累計值高于投標總價的，結(jié)算時，綜合單價按各分部分項工程綜合單價乘以進行調(diào)整，低的則不作調(diào)整（其中：投標總報價調(diào)整后總價，調(diào)整后總價是投標人投標報價書計算無誤或經(jīng)第條款修正后的各分部分項工程總價）。 投標人的投標報價按照國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、廣東省建設(shè)工程綜合定額及有關(guān)計價規(guī)定、施工現(xiàn)場情況、施工設(shè)計圖紙、建設(shè)行政主管部門和工程造價管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定及發(fā)布的人工、材料、機械參考價或市場價格，并結(jié)合企業(yè)自身實力、施工、技術(shù)和資金能力，以及企業(yè)自身的素質(zhì)進行報價，但不得低于企業(yè)自身成本報價競爭。 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。.投標有效期 投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。本招標工程投標有效期見本投標人須知前附表規(guī)定的期限，在此期間，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 在投標有效期結(jié)束前出現(xiàn)特殊情況的，招標人可形成延長投標有效期的書面文件報招標管理部門備案后在網(wǎng)上發(fā)布告知所有投標人。投標人同意延長的，不得要求或者被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標無效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。.投標保證金 投標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的數(shù)額和方式提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分；投標保證金有效期應當與投標有效期一致。 投標人應在該項目截標時間前登錄陽江市公共資源交易中心電子招標投標系統(tǒng)平臺，將其投標保證金從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人委托的陽江市公共資源交易中心保證金專戶。投標保證金收款帳號由投標人在登錄電子招標投標平臺后自行獲取。 聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中主辦人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中主辦人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 在開標會現(xiàn)場，投標人須單獨提交其已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件；招標人或其招標代理機構(gòu)、公共資源交易中心、招標管理部門登錄陽江市公共資源交易中心電子招標投標系統(tǒng)平臺，通過“三方解密”的方式共同確認按招標文件要求繳納了投標保證金的投標人名單。 經(jīng)現(xiàn)場確認，投標人有下列情形之一，一律按照未能提交投標保證金處理，視為投標人自動放棄投標資格：（）投標人不能在開標會現(xiàn)場單獨提交其已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件的；（）投標人的投標保證金不是從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入，而是從本企業(yè)非銀行基本賬戶或其分支機構(gòu)或其他單位銀行賬戶轉(zhuǎn)入的；（）投標人未按照招標文件指定的賬戶轉(zhuǎn)入本項目的投標保證金的；（）投標人未按照招標文件規(guī)定的金額或時間轉(zhuǎn)入本項目的投標保證金的。 評標會結(jié)束后個工作日內(nèi)，招標人應全額退還前三名中標候選人之外的投標人的投標保證金及銀行同期存款利息；承包合同簽訂后個工作日內(nèi)，招標人應全額退還前三名中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息。 有下列情形之一，招標人應在發(fā)生后個工作日內(nèi)全額退還投標人的投標保證金及銀行同期存款利息：（）招標終止；（）招標失敗需要重新招標；（）投標人拒絕在投標有效期限終止之后延長投標有效期限。 有下列情形之一，招標人可以沒收投標人的投標保證金；在投標截止時間之后至投標有效期限終止期間撤回投標文件的；中標人無正當理由放棄中標或未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；虿慌c招標人簽訂承包合同或在簽訂合同時向招標人提出附加條件的；由于違法行為被取消投標資格或中標無效的；法律、法規(guī)、規(guī)章或招標文件規(guī)定可以沒收投標保證金的其他情形。 .投標文件的編制 投標人應按照本招標文件第章“投標文件格式”和投標人須知前附表要求的份數(shù)編制投標文件,投標文件一般由資格后審文件、商務文件和技術(shù)文件（如有）組成，不需技術(shù)文件評審的項目一般不用編制技術(shù)文件。 投標文件必須按招標文件格式在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（法定代表人或其委托代理人、注冊造價工程師或造價員）簽字蓋章、加蓋投標人法人公章。簽字或蓋章不符合上述要求的投標文件將作無效投標處理。由委托代理人簽字的投標文件須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書，同一項目的授權(quán)委托書只能委托一名代理人。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及其內(nèi)容均應符合本招標文件要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或無行間插字或無增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人公章和由法定代表人或其委托代理人簽字。 投標文件中的資格后審文件和商務文件內(nèi)頁統(tǒng)一用白色復印紙黑色字體打?。ㄏ嚓P(guān)證書、證件及證明文件的復印件中的字體不受此限，其中商務文件投標函中的投標報價項手寫無效），每冊封面均須統(tǒng)一使用紙封面。投標文件應膠裝書狀成冊，使用不褪色的藍、黑墨水筆簽字，字跡應清晰易于辨認。投標文件封面的右上角應清楚地注明“正本”或“副本”，字體為黑色字體。投標文件副本內(nèi)頁如需從正本復印的，其正副本所有需簽字蓋章的地方應全部簽字蓋章，從正本復印的簽字蓋章無效。投標文件中技術(shù)文件(如有)正本封面須由投標人加蓋投標人公章并由法定代表人簽字或蓋章，但副本均不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱、獲獎稱號或其他不符合常規(guī)可以判定投標人的標識或文字。投標文件中的技術(shù)文件(如有)正本和副本須分別密封,正本密封在一個內(nèi)層包封，副本密封在另一個內(nèi)層包封，兩個內(nèi)層包封（可注明正副本）再合包密封在一個外層包封中。投標文件中的資格后審文件正本和副本共同密封在一個外層包封中，也可按技術(shù)文件方法包封。商務文件的包封同資格后審文件。投標文件中的技術(shù)文件(如有)的內(nèi)層和外層密封上均應注明如下四項內(nèi)容,多注或少注視為無效投標文件（內(nèi)層密封注明正副本除外）： （）工程名稱； （）招標工程編號；（）招標人名稱；（）投標文件的內(nèi)容（如技術(shù)文件）。投標文件中資格后審文件和商務文件密封上的標注內(nèi)容均不能少于技術(shù)文件密封上應注明的四項內(nèi)容，其密封上可出現(xiàn)投標人單位名稱。投標文件中的技術(shù)文件(如有) 的內(nèi)層和外層密封上不得出現(xiàn)投標人單位名稱，密封的封口處可加蓋密封章或加貼密封條。資格后審文件和商務文件的密封封口處可加蓋密封章或加貼密封條。 投標文件未按照上述要求編制、裝訂、密封和標記的，其投標文件視為無效投標文件。.投標文件的提交 投標人應按照投標人須知前附表的規(guī)定在投標截止時間前將投標文件及其投標保證金提交到招標文件規(guī)定的陽江市公共資源交易中心開標地點。招標人在本投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于家的，本次招標活動失敗，招標人應按規(guī)定依法重新組織招標或報原項目審批部門重新核準招標方式，招標人不負擔因此次招標失敗給投標人造成的損失。（四） 開標規(guī)定． 開標 招標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，擬參加本項目投標的所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人必須按規(guī)定參加開標會。 投標人參加開標會人員一般不得超過人，其人員應持本單位介紹信（或法定代表人證明書或授權(quán)委托書）和本人身份證明（證件）到招標文件規(guī)定的開標室遞交投標文件。若因投標人未帶齊相關(guān)證明資料而導致無法辦理截標手續(xù)的，責任由投標人自負。招標人相關(guān)工作人員也應持本單位介紹信（或法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書）和本人身份證明（證件）參加開標會。投標人應在開標會上提供與本次投標活動相關(guān)的文件及證書原件給資格后審委員會（或評標委員會）核驗。 開標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，其程序如下：（）開標會開始，主持人宣布會議紀律和注意事項；（）主持人公布參加開標會議的招標人、招標代理機構(gòu)、招標管理部門和交易中心等單位代表情況；（）在開標會現(xiàn)場，招標人或其招標代理機構(gòu)、交易中心、招標管理部門登錄陽江市公共資源交易中心電子招標投標系統(tǒng)平臺，通過“三方解密”的方式共同確認按招標文件要求繳納了投標保證金的投標人名單（）按照投標人繳納投標保證金的先后順序，招標人代表或其委托的代理機構(gòu)代表依次對參加投標的投標人的法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人的身份進行核驗，同時檢查其投標文件的密封情況，并宣布核驗結(jié)果；（）對人員身份核驗、投標文件密封性檢查合格和按招標文件要求繳納了投標保證金的投標人進行編號，每個合格投標人對應一個編號；（）從已編號的合格投標人中依次隨機搖珠抽取入圍投標人（具體操作辦法應符合投標人須知附件的規(guī)定）； （）參加開標會議的投標人、招標人、招標代理機構(gòu)、招標管理部門和交易中心等單位代表對開標結(jié)果（含人員身份核驗、投標文件密封情況、投標保證金繳納情況和入圍投標人名單）進行簽字確認；（）工作人員開啟入圍投標人的投標文件，將符合要求的各投標人的投標報價等數(shù)據(jù)逐項在圖板上公布；（）各入圍投標人、招標人、招標代理機構(gòu)、招標管理部門和交易中心等單位代表對入圍投標人投標報價等數(shù)據(jù)進行簽字確認；（）按照本工程招標文件的要求，工作人員將符合條件的有效入圍投標人的資格后審文件送資格審查；（）開標會結(jié)束。招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場作出答復，并制作記錄。.投標文件的有效性開標時，投標人有下列情形之一的，其投標文件視為無效投標文件，不得進入選取入圍投標人環(huán)節(jié)、資格后審和評標： 投標人的法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人未同時按時參加開標會議或未提供本人有效身份證明原件查驗的（包括本人身份證原件、法定代表人證明書或委托代理人授權(quán)委托書）； 投標人未提供與本次投標的相關(guān)文件及證書原件給開標評標會核驗的； 投標文件未按照本投標人須知第條裝訂、密封和標記要求提供的； 投標文件逾期送達的或者未按本招標文件要求送達指定地點的； 投標人未能按照招標文件投標須知前附表的要求提交投標保證金及其相關(guān)手續(xù)的。（五） 資格后審. 資格后審委員會 資格后審委員會由招標人依法組建，負責資格審查具體工作，資格后審工作在開標后評標前按程序進行。招標人和其招標代理機構(gòu)應當配合有關(guān)專家做好資格審查工作，但不能對資格審查工作產(chǎn)生實質(zhì)性影響。 本項目的資格后審委員會組成人員數(shù)見本投標人須知前附表，全部按有關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取，首先推選出資格后審委員會主任，由主任主持資格后審委員會工作。.資格后審評審標準 資格后審委員會在評審前應當認真研究招標項目的資格后審文件，了解和熟悉招標項目基本情況和資格后審的目的、評審標準和方法等內(nèi)容 對各有效入圍投標人資格的后審，將依據(jù)投標人提交的資格后審文件和本投標人須知要求提供的能夠被恰當證實的資料，以及本工程投標人須知附件中約定的資格后審必要合格條件標準。 詳細評審前，由資格后審委員會指派部份成員對各有效入圍投標人遞交的資格后審文件材料中的法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責人等有關(guān)證書、證明資料復印件與原件是否一致進行審查驗證。各投標人應按本投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點提交本工程投標人須知附件中要求投標人提交的證書、證明資料文件原件接受審查驗證。 未能按投標人須知附件資格后審必要合格條件標準提交相關(guān)原件接受審查驗證的或無復印件的或復印件與原件不一致的，資格后審文件資料中相對應的內(nèi)容不予確認，因此導致其投標資料不符合資格審查合格條件要求