【文章內(nèi)容簡介】 擇的報價或工程量偏差報價，招標人將不予接受；⑵工程量清單計價表的綜合單價應為：完成一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素；⑶投標人應按投標須知前附表的規(guī)定，自行承擔投標報價的風險，包括人工、材料、設備的市場價格上漲等市場因素； ⑷招標文件所給的技術條件、工程量清單、答疑，相互之間有矛盾時以技術條件為準，技術條件沒有的項目應以答疑文件為準； ⑸不論招標文件是否說明，其報價應包含完成合格產(chǎn)品和確保工程結構安全和施工安全所采取的各種輔助工作和措施費用，包括文明施工與安全施工技術措施費、季節(jié)性施工措施費、實現(xiàn)工期目標和質(zhì)量目標的費用、現(xiàn)場環(huán)境管理費用、檢驗檢測技術服務費等。其中,室內(nèi)環(huán)境檢測報告特作為涉及室內(nèi)改造項目的驗收依據(jù)。涉及網(wǎng)架工程投標人須負責撓度及焊縫等的檢測并出具檢測合格報告, 報價中應包含所有費用。涉及煤氣改造的工程須全責辦理該工程的所有手續(xù)直至煤氣專管部門的驗收，報價中應包含相關費用（其中設計費按標準考慮）。涉及食梯安裝工程須全責辦理該工程的所有手續(xù)直至質(zhì)量監(jiān)督部門檢測驗收合格，報價中應包含所有費用。⑹投標人應充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運、夜間限制施工、成品保護等所需的施工、安裝、運行和維護的一切費用和工期，和受此影響所造成的一切增加費用，上述所有費用應包含在投標報價中。⑺報價中應包括投標人為自己的雇員、分包、施工機械、財產(chǎn)等所作的人身和財產(chǎn)保險的費用，以及第三方責任險；⑻水、電使用費應按市政府主管部門規(guī)定的標準，根據(jù)用量計算后計入投標報價中，招標人不再另行支付；⑼本項目包含的所有工程在驗收時發(fā)生的設備、設施等檢測、試運行費用均由中標人承擔，投標人在投標時應充分考慮相關費用。涉及煤氣改造的工程須完成通氣試壓、爐具調(diào)試等銜接工作；⑽施工現(xiàn)場要設置安全圍檔、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費用，由中標人承擔。投標人編制投標報價時，在措施項目費用列出。⑾投標人在施工中，造成場地內(nèi)、外的道路與管線損壞，費用自負；⑿投標人有責任為發(fā)包人以及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程的檢查無條件提供方便；投標人投標報價編制應按照招標文件前附表中商務報價的內(nèi)容和本文件提供的工程量清單報價表格的填寫（表格可以按同樣格式擴展）。投標報價要求①本工程采用固定價格合同，投標報價文件包含投標總價及綜合單價時，投標總價為合同總價。合同總價在招標文件及施工合同約定的招標內(nèi)容（工程內(nèi)容）及相應風險范圍之內(nèi)不可調(diào)整。招標人所給工程量清單是依據(jù)現(xiàn)場實際情況編制的。如在具體施工中由于簽證等引起的工程量、工程造價變化，須按投標須知前附表規(guī)定執(zhí)行。②投標人應結合現(xiàn)場情況，施工所產(chǎn)生的建筑垃圾的外運、棄渣應自行解決，由此發(fā)生的排渣費、環(huán)保費、城市衛(wèi)生費等均應含在投標報價中；③投標人在報價時應充分考慮本合同期內(nèi)的各種風險，包括漏項、少量、現(xiàn)場管理條件、施工條件、建筑材料價格變動、人工費變動和各種稅費、施工措施費用等，上述所有費用應包含在投標報價中。④分部分項工程量清單計價表中的不同項目，必須編制綜合單價分析表，綜合單價分析表中的單價均應等于分部分項工程量清單計價表中的單價，否則，有可能導致投標文件被拒絕。投標人按招標文件給出的主要材料價格表，詳細標明投標人用于工程的材料及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、單價、數(shù)量及合價。. 投標文件的密封和標志 投標人應將投標文件按投標須知前附表第項規(guī)定裝袋密封，不密封的投標文件無效。 投標文件封面應參考本招標文件提供的《投標文件密封封面》及說明進行密封及標志。 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關的責任。. 投標文件提交 投標人應于投標須知前附表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至投標須知前附表中確定的地點和接收人。 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投標截止時間之前招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。. 投標文件撤回及修改 投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。 投標人修改或撤回投標文件的通知，應按本招標文件第項的規(guī)定進行標志和密封，并在密封封面清楚標明“修改”或“撤回”字樣，否則修改或撤回通知無效?！靶薷摹被颉俺坊亍蓖ㄖ仨毷墙?jīng)投標人簽署的確認文本。 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。五、開標. 開標一般規(guī)定 投標人應按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點參加開標會議。 未按規(guī)定提交合格的或按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。. 開標程序 開標會議由招標代理機構工作人員主持，程序如下： （）主持人宣布開標會議注意事項；（）主持人宣布參加開標會議人員組成情況；（）主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況； （）開標機構對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，宣布驗證結果；（）開標機構工作人員宣布和現(xiàn)場查驗各投標人投標保證金到賬情況；（）由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況，宣布檢查結果；各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。（）經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當眾開啟各投標人的投標文件，宣讀正本投標函中的投標人、投標報價、工期、質(zhì)量標準及招標人認為有必要宣讀的投標文件的其他主要內(nèi)容；（）投標人代表及開標工作人員在開標記錄表上簽名確認；（）開標會議結束。六、評 標．評標一般規(guī)定 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及本工程招標的評標辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標候選人。 在評標過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。 在評標過程中，凡須評委各自獨立計分的項目，計算得分為評委總分算術平均值；量化評分時評委應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分法，并書面寫明扣分原因。采購文件的技術和商務條款中未標記“★”號的為非實質(zhì)性要求，未響應非實質(zhì)性要求的投標文件仍為有效，但可能影響評分。屬于實質(zhì)性的要求和條件以“★”號標記，未響應“★”號條款的投標文件按廢標處理。 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導致被取消投標資格。．符合性審查 開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并拒收投標文件： 投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人； 投標人未按招標文件要求提交投標保證金； 投標文件未按招標文件規(guī)定要求進行密封；法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 開啟標書后，經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件： 投標文件未經(jīng)投標人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）或未加蓋投標人法人章； 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術規(guī)格、技術標準或其它實質(zhì)性要求； 投標文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊不清；投標文件中投標函件、工程量清單計價表、施工組織設計、項目經(jīng)理簡歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全； 沒有提供有效的資質(zhì)證明（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書等）、投標承諾書（包括投標單位、項目經(jīng)理、造價師）、項目班組人員社保繳費證明等招標文件中已明確要求提供的資料，未提供有效的主要材料和設備響應表；投標文件上標明的投標人與通過報名審查的投標申請人發(fā)生實質(zhì)性改變。采用工程量清單計價的，投標人擅自修改工程量清單內(nèi)容的，未按規(guī)定格式報價的，投標報價未加蓋本企業(yè)（或聘用造價咨詢企業(yè)）注冊造價師（或一級造價員）印章的； 投標總價、分部分項工程量清單計價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設備價格表邏輯關系不一致，評委會認定屬重大偏差的；同一份投標文件中，有兩個以上不同投標報價，且未注明何者有效的；對“★”條款未做出實質(zhì)性響應，發(fā)生重大偏離。 投標人拒絕對細微偏差作出補正；投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的； 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的； 投標人投標報價高于財政預算的或低于有效投標單位投標報價算術平均值下浮的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 評標委員會須嚴格按照以上標準認定無效投標文件，使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù),招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。． 評標委員會應于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認，如有效投標不足三家，則按相關法規(guī)執(zhí)行。. 評標程序 監(jiān)督人員宣讀評標紀律； 招標人介紹招標項目情況，公布投標人名稱，請采購人和評標專家填寫承諾； 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任； 請評委熟悉招標文件有關內(nèi)容，重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等。 對投標文件進行符合性評審，認定無效投標文件，確定有效投標人； 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行量化打分評審； 請投標人澄清問題，必要時進行項目經(jīng)理陳述及答辯； 評委會主任組織進行評分匯總，編寫《評審結果》，當眾宣讀，全體評委簽名； 評標會議結束。. 現(xiàn)場詢標及澄清 評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤不在此列）。 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標會上澄清的每一次要求與答復，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認。 投標人在評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。．細微偏差修正 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應了招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標人造成不公平結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。修正內(nèi)容經(jīng)投標人代表簽名確認后有效。 投標報價單位精確到“元”，評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值，小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按舍入進位。．投標文件的評審、比較和否決評標委員會將按照本須知第條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。 評標委員會依據(jù)本項目的評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，推薦綜合得分最高的投標人為中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。七、 授 予 合 同．中標通知書招標代理人應當在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。 中標通知書將明確招標人對中標人按照施工合同要求，確定工程的價格、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。 中標通知書將作為施工合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。．授標及廢除授標 招標人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。 中標通知書發(fā)出之后，招標人若查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標：（） 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；（） 于投標有效期終止之前撤回投標文件；（） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂施工合同；（） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約保證；（） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。 中標人因上述原因被廢除授標，招標人將依排名次序選擇中標候選人或重新組織招標。 中標人因上述原因被廢除授標，至少將要承擔下列違約責任：（） 將被沒收全部投標保證金。（） 按招標文件規(guī)定，重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應予賠償。（） 承擔因此可能給招標人造成的其它損失。. 簽訂合同 招標人及中標人雙方應在中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權簽署文件的受權代表）共同簽訂書面工程施工合同。 中標人如不按本投標須知第條款的規(guī)定與招標人簽定合同，則招標人將有充分的理由廢除授權，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 招標人如不按本招標第條款要求與中標人訂立合同的，應當返還中標人雙倍投標保證金，給中標人的損失超過返還