【文章內(nèi)容簡介】 標條款評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）投標人的報價均超過了采購限價，采購人不能支付的；（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當重新組織采購。第五篇 投標人須知一、投標人（一）投標人投標人是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。（二）合格投標人條件合格投標人應(yīng)完全符合招標文件第一篇中規(guī)定的投標人資格條件，并對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。（三）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標被拒絕或評定為無效投標。（四）法律責任投標人違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》等相關(guān)規(guī)定，將按規(guī)定追究投標人法律責任。二、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據(jù)，是評標委員會評判依據(jù)和標準。招標文件也是采購人與中標人簽訂合同的基礎(chǔ)。（一）招標文件由投標邀請書；項目服務(wù)要求；項目商務(wù)要求；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；投標人須知；合同主要條款、合同范本；投標文件格式等七部分組成。（二）采購代理機構(gòu)對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可分割的部分。（三）本項目的招標文件、補遺文件（如果有）一律在重慶市政府采購網(wǎng)（）和重慶市大足區(qū)公共資源綜合交易網(wǎng)（）上發(fā)布，請各投標人注意下載或到采購代理機構(gòu)處領(lǐng)?。粺o論投標人下載或領(lǐng)取與否，均視同投標人已知曉本項目招標文件、補遺文件的內(nèi)容。（四）采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應(yīng)以書面形式或公告形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標文件投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，投標文件原則上采用軟面訂本，同時應(yīng)編制完整的頁碼、目錄。（一）投標文件組成投標文件由第七篇“投標文件格式”規(guī)定的部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應(yīng)按照第七篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標文件的評審。（二）聯(lián)合投標、兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。、以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足投標人“基本資格條件”（詳見“第一篇”）。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，共同投標協(xié)議中應(yīng)確定主辦方（主體），代表聯(lián)合體進行投標和澄清。共同投標協(xié)議應(yīng)明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構(gòu)。、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。、聯(lián)合體投標業(yè)績計算，按照共同投標協(xié)議分工認定。.兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。（三）投標有效期投標有效期為投標截止日期后九十天內(nèi)。（四）投標保證金、投標人應(yīng)在投標截止時間前，按招標文件第一篇規(guī)定繳納投標保證金。、投標保證金為投標的有效約束條件。、投標保證金的有效期限在投標有效期過后三十天內(nèi)繼續(xù)有效。、投標保證金幣種應(yīng)與投標報價幣種相同。、采購代理機構(gòu)在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，在項目履約結(jié)束，驗收合格后退還中標人的履約保證金。.投標人有下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金：（）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的；（）投標人未按規(guī)定提交履約保證金的；（）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（）中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；（）中標人拒絕履行合同義務(wù)的；（）其他嚴重擾亂招投標程序的。（五）投標文件的份數(shù)和簽署、投標文件一式份，其中正本份，副本份。每套紙質(zhì)投標文件須在封面清楚地標明“正本”或“副本”，副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件，副本與正本不一致時以正本為準。、在投標文件正本中，招標文件第七篇投標文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。、若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋投標人公章或由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認。、電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（六）投標報價、投標人應(yīng)嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式填寫報價。、投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內(nèi)投標價格固定不變。、本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（七）修正錯誤若投標文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修正單價；評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標人投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（八）投標文件的遞交.投標文件的編制、標識及包裝要求（）投標文件內(nèi)容的編制裝訂要求①投標文件應(yīng)將“資格文件”單獨裝訂成一冊并按規(guī)定加蓋投標人公章。②投標文件應(yīng)將 “經(jīng)濟文件”、“服務(wù)文件”、“商務(wù)文件”、“其它文件”等內(nèi)容按采購文件規(guī)定的編排順序裝訂成一冊（不分開裝訂），并編制目錄，逐頁標注頁碼，按規(guī)定加蓋投標人公章。所有文件資料（宣傳資料、圖幅等除外）統(tǒng)一用紙進行編制。（）投標文件正副本封面標記要求投標文件的正本、副本的封面上均應(yīng)注明項目名稱、項目編號、所投分包號（在項目有兩個及以上分包時應(yīng)注明所投分包號）、投標人名稱及地址、投標時間、“正本”或“副本”字樣、“資格文件）”或“經(jīng)濟服務(wù)商務(wù)其它文件”字樣，并在封面上加蓋投標人公章。（）投標文件的包裝（裝袋）要求①如項目有兩個及以上分包的，則每一分包單獨一套投標資料進行包裝（裝袋）；②投標文件應(yīng)將“資格文件”的正本和所有副本包裝（裝袋）成一袋；③投標文件應(yīng)將“經(jīng)濟服務(wù)商務(wù)其它文件”的正本單獨包裝（裝袋）成一袋；④投標文件應(yīng)將“經(jīng)濟服務(wù)商務(wù)其它文件”的全部副本包裝成一袋（如因副本較厚無法裝入一袋的，也可以裝成兩袋或更多，但每一袋應(yīng)符合相應(yīng)資料袋包裝或裝袋的封面要求。）；（）投標文件的包裝（裝袋）的封面標識要求所有投標文件的包裝或裝袋的封面上應(yīng)注明項目名稱、項目編號、所投分包號（在項目有兩個及以上分包時應(yīng)注明所投分包號）、投標人名稱及地址、 “不準提前啟封”、“資格文件”或“經(jīng)濟服務(wù)商務(wù)其它文件”字樣，在包裝或裝袋的封面上注明本包裝袋內(nèi)的正副本數(shù)量，封口處進行密封。.本項目不接受郵遞投標。.如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，采購機構(gòu)對投標文件誤投、丟失或提前拆封不負責任。四、開標（一）開標應(yīng)當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。（二）采購代理機構(gòu)可視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。（三）開標由采購人或采購代理機構(gòu)主持，邀請投標人和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加,有關(guān)監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。（四）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和《開標一覽表》規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標人不足三家的，不得開標。（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容等，評標時不予承認。（六）開標過程應(yīng)由采購人或采購代理機構(gòu)指定專人負責記錄，并存檔備查。（七）投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。五、評標見第四篇“評標”內(nèi)容。六、定標（一）定標原則采購人或其授權(quán)的評標委員會應(yīng)按照評標報告中推薦的中標候選人排名順序確定中標人。（二）定標程序.采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。.采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。.采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標人確定之日起個工作日內(nèi)，在重慶市政府采購網(wǎng)上公告中標結(jié)果。中標公告期限為個工作日。未中標人查詢本人得分和排序的，應(yīng)憑法定代表人授權(quán)委托書和本人身份證明到公共交易中心采購交易科查詢。.中標人變更中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人順序，確定排名下一位的候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。七、中標通知書成交供應(yīng)商領(lǐng)取中標通知書時提交相關(guān)資料并按以下程序辦理：（一）提交相關(guān)資料.提交投標人工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）。.提交“法定代表人身份證明書”和“法定代表人授權(quán)委托書”（格式詳見附件）。.提交投標人銀行基本賬戶“開戶許可證”復(fù)印件加蓋公章。（二）繳納履約保證金. 繳納金額：分包（）萬元、分包（）萬元、分包（）萬元、分包（）萬元、分包（）萬元。中標人的投標保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分在領(lǐng)取中標通知書時繳納。.繳納方式：現(xiàn)場刷卡“”方式繳納入?yún)^(qū)公共交易中心保證金專戶。.退還方式：項目履約結(jié)束，驗收合格后退還至投標人 “開戶許可證”的基本賬戶上。（三）繳納交易服務(wù)費見本章“十、交易服務(wù)費”。八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴（一）詢問采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復(fù)。投標人詢問可以是口頭或書面形式。（二）質(zhì)疑.質(zhì)疑內(nèi)容、時限招標文件公告期限為采購公告發(fā)出之日起五個工作日，投標人對招標文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)在招標文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出，并附相關(guān)證明材料。 投標人對采購過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出，并附相關(guān)證明材料。中標結(jié)果公告期限為中標結(jié)果公告發(fā)出之日起一個工作日，投標人對中標結(jié)果如有異議的，應(yīng)當在中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。投標人對招標文件中的投標人特定資格條件、技術(shù)質(zhì)量和商務(wù)要求、評審標準有異議的，應(yīng)主要向采購人提出質(zhì)疑，其他問題可向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。.質(zhì)疑提交相關(guān)材料供應(yīng)商的質(zhì)疑書原則由法定代表人或其授權(quán)代表直接遞交，質(zhì)疑供應(yīng)商須提交“工商營業(yè)執(zhí)照”、“質(zhì)疑人法定代表人身份證明書”（授權(quán)委托的還需提供“質(zhì)疑人法定代表人授權(quán)委托書”以及授權(quán)代表在投標單位上一年度至今任意一個月社會保險繳納證明材料，社會保險材料須區(qū)縣級及以上社保經(jīng)辦機構(gòu)加蓋公章）。質(zhì)疑書須按《重慶市政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑投訴處理暫行規(guī)定》（渝財采購〔〕號）規(guī)定的格式及內(nèi)容提交。. 質(zhì)疑不予受理情況質(zhì)疑供應(yīng)商參與了投標活動后，再對招標文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的；質(zhì)疑超過有效期的；對同一事項重復(fù)質(zhì)疑的；質(zhì)疑供應(yīng)商未參與投標活動的；以復(fù)印件、傳真件等方式遞交的質(zhì)疑書.質(zhì)疑答復(fù)采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到投標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出