【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 判將視為無(wú)效。 本采購(gòu)項(xiàng)目貨物若以分包形式進(jìn)行談判采購(gòu)的，談判供應(yīng)商可根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)范圍及資格條件選擇所有的分包進(jìn)行報(bào)價(jià)，也可只選擇其中一個(gè)分包或兩個(gè)以上的分包進(jìn)行報(bào)價(jià)。但談判供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超出該分包項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)） ，超出預(yù)算價(jià)的，其該分包項(xiàng)目談判將視為無(wú)效。 談判供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。九、供應(yīng)商遞交談判文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及截止時(shí)間 本采購(gòu)項(xiàng)目遞交談判文件截止時(shí)間（下簡(jiǎn)稱(chēng)截止時(shí)間）：見(jiàn)談判采購(gòu)邀請(qǐng)函。 談判文件的遞交必須在截止時(shí)間之前，派專(zhuān)人送達(dá)湛江市政府采購(gòu)中心標(biāo)書(shū)售發(fā)室，并在侯標(biāo)室的項(xiàng)目簽到表上簽到。在截止時(shí)間之后送達(dá)的談判文件和簽到，無(wú)論出于何種原因，均被拒收。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)于截止時(shí)間前 1 小時(shí)開(kāi)始接收談判文件，提前遞交或不符合規(guī)定的談判文件恕不接受。 電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的談判概不接受。 在推遲了截止時(shí)間的情況下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和談判供應(yīng)商受截止時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長(zhǎng)至新的截至?xí)r間。 供應(yīng)商未辦理報(bào)名手續(xù)和未購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件而向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交的談判文件為無(wú)效談判文件，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不予接收。 截止時(shí)間后，本項(xiàng)目談判供應(yīng)商少于 3 家的（經(jīng)采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核批準(zhǔn)談判按實(shí)際合格供應(yīng)商數(shù)確定成交供應(yīng)商的除外） ，本項(xiàng)目廢標(biāo)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購(gòu)人要求對(duì)該項(xiàng)目依法重新組織采購(gòu)或根據(jù)采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)依法批準(zhǔn)的19 / 39其他政府采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。 項(xiàng)目談判后，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不退還所有的談判文件。十、談判文件的修改與撤回 供應(yīng)商在提交談判文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的談判文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與談判文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。十一、談判保證金 談判保證金為談判文件的組成部分之一。談判保證金是為了保護(hù)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因談判供應(yīng)商的行為而蒙受損失，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因談判供應(yīng)商的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)談判須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行處理，不退還談判供應(yīng)商的談判保證金。 談判供應(yīng)商須在提交談判文件截止時(shí)間（下簡(jiǎn)稱(chēng)截止時(shí)間）之前向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交人民幣 16000 元的談判保證金。 談判保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式在談判截止時(shí)間之前到達(dá)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)銀行帳戶。談判保證金必須以談判供應(yīng)商名義匯入，不接受個(gè)人或其他供應(yīng)商代為繳交，以現(xiàn)金（包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交保證金戶名：湛江市公共資源交易中心；銀行：廣東南粵銀行股份有限公司華盛新城支行；帳號(hào)：3400012309000007893。轉(zhuǎn)賬時(shí)須注明采購(gòu)編號(hào)。 未按要求提交談判保證金的，將談判被視為無(wú)效。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未成交供應(yīng)商保證金，在《成交通知書(shū)》發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：談判供應(yīng)商遞交談判文件時(shí)必須同時(shí)提交《談判保證金退還申請(qǐng)函》 （格式見(jiàn)采購(gòu)文件附件） ，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按照《談判保證金退還申請(qǐng)函》提供的帳戶辦理退款。 成交供應(yīng)商的談判保證金在滿足以下條件后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以無(wú)息退還：（1）成交供應(yīng)商按有關(guān)規(guī)定與采購(gòu)人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報(bào)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)備案后；（2）成交供應(yīng)商按采購(gòu)文件要求已支付成交服務(wù)費(fèi)。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行處理，其談判保證金將不予退還，并取消其湛江市政府采購(gòu)供應(yīng)商資格：（1）談判供應(yīng)商在提交談判文件截止時(shí)間后撤回談判文件；（2）談判供應(yīng)商在本采購(gòu)文件中規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回其報(bào)價(jià)及談判承諾的；20 / 39（3）成交供應(yīng)商在規(guī)定的期限內(nèi)未能：a、按采購(gòu)文件及談判要求簽訂合同；b、接受對(duì)談判文件錯(cuò)誤的修正。（4）提供虛假的材料及證明文件的；（5）采購(gòu)人如對(duì)成交供應(yīng)商所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問(wèn)題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的；（6）法律法規(guī)規(guī)定的以及采購(gòu)文件規(guī)定的其他情形。十二、談判費(fèi)用 無(wú)論談判過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商須自行承擔(dān)所有與談判有關(guān)的全部費(fèi)用，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。十三、談判小組的組成 供應(yīng)商談判小組組成：談判供應(yīng)商法定代表人（或全權(quán)代表）及技術(shù)人員 1 人。 采購(gòu)人評(píng)審小組是依法組建的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。其成員為 3 人或以上的單數(shù)。采購(gòu)人代表人數(shù)、專(zhuān)家人數(shù)及專(zhuān)業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定，評(píng)審小組成員依法從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。十四、競(jìng)爭(zhēng)性談判的程序 采購(gòu)人評(píng)審小組成員全部就位后，競(jìng)爭(zhēng)性談判正式開(kāi)始，主持人宣布談判事項(xiàng)和會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，公布參加談判的談判供應(yīng)商名單。 按照談判供應(yīng)商遞交談判文件簽到的先后順序作為談判的談判順序。未談判的供應(yīng)商代表在侯標(biāo)室等待談判。 采購(gòu)人評(píng)審小組按談判供應(yīng)商簽到的先后順序依次與供應(yīng)商進(jìn)行談判，并對(duì)談判供應(yīng)商的資格及談判文件進(jìn)行審查。對(duì)于采購(gòu)人評(píng)審小組提出的問(wèn)題，談判供應(yīng)商應(yīng)予以現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，并提交書(shū)面應(yīng)答文件（將作為談判文件及合同的組成部分） 。 談判后，采購(gòu)人評(píng)審小組宣布合格供應(yīng)商名單，公開(kāi)合格供應(yīng)商第一次報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)，并要求合格供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交最終報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)高于合格供應(yīng)商第一次報(bào)價(jià)中的最低價(jià)或無(wú)最終報(bào)價(jià)的，視為棄權(quán)。 已提交談判文件的供應(yīng)商，在提交最終報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。 采購(gòu)人評(píng)審小組根據(jù)成交原則推薦成交供應(yīng)商。 采購(gòu)人評(píng)審小組認(rèn)為，成交供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，可要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，否則，采購(gòu)人評(píng)審小組可以取消該成交供應(yīng)商的21 / 39成交資格，按順序由排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類(lèi)推。 采購(gòu)人評(píng)審小組對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意。 經(jīng)談判，確定本項(xiàng)目符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Σ少?gòu)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3 家的（經(jīng)采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核批準(zhǔn)談判按實(shí)際合格供應(yīng)商數(shù)確定成交供應(yīng)商的除外） ，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。十五、談判文件說(shuō)明、澄清及更正 談判小組在對(duì)供應(yīng)商談判文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)其談判文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出其談判文件的范圍或者改變其談判文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 談判小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正談判文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。十六、成交原則 關(guān)于價(jià)格的評(píng)審：根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 ，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，扣除后的價(jià)格作為評(píng)審價(jià)格。即：評(píng)審價(jià)格＝核實(shí)價(jià)格－小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價(jià)格6%。予以?xún)r(jià)格扣除的談判供應(yīng)商必須同時(shí)符合以下條件：（1）談判供應(yīng)商為符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》 （工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300 號(hào)）劃分標(biāo)準(zhǔn)的小型或微型企業(yè)；（2）提供談判供應(yīng)商本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物。 （3）談判供應(yīng)商必須按格式（見(jiàn)附件）提供《中小企業(yè)聲明函》 。 以談判供應(yīng)商提交的談判文件、澄清文件、談判承諾等為依據(jù)，在滿足談判采購(gòu)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)、質(zhì)量、交貨期、付款方式等前提下，以合格供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)的最低價(jià)為成交原則，最終報(bào)價(jià)的最低者為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。 最終報(bào)價(jià)如出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上合格供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的情況，采購(gòu)人評(píng)審小組有權(quán)要求報(bào)價(jià)相同的供應(yīng)商再作報(bào)價(jià)，直到競(jìng)爭(zhēng)出最低報(bào)價(jià)為止。十七、中止談判活動(dòng)的權(quán)力 經(jīng)談判，采購(gòu)人評(píng)審小組認(rèn)為所有談判供應(yīng)商都不符合采購(gòu)文件要求的，可以取22 / 39消本項(xiàng)目談判活動(dòng)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人對(duì)受影響的談判供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的談判供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。十八、成交結(jié)果公告 本項(xiàng)目成交結(jié)果將在 “廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)”公告。不在成交供應(yīng)商名單之列者即默認(rèn)為未成交，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。十九、質(zhì)疑和投訴 談判供應(yīng)商若對(duì)本項(xiàng)目談判采購(gòu)活動(dòng)及結(jié)果有質(zhì)疑的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定在成交結(jié)果公告之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交書(shū)面質(zhì)疑書(shū)，談判供應(yīng)商不提交的視為無(wú)異議，逾期提交的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑人必須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件加蓋公章及質(zhì)疑書(shū)派專(zhuān)人送達(dá)，送達(dá)時(shí)間以遞送人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。以電報(bào)、電話、傳真、電子文件和電子郵件等形式的質(zhì)疑，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人將不予受理。 質(zhì)疑書(shū)必須由談判供應(yīng)商法定代表人以手寫(xiě)形式親筆簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書(shū)由參加本采購(gòu)項(xiàng)目的全權(quán)代表簽署本人姓名的，須附有法定代表人的授權(quán)委托書(shū)（授權(quán)委托書(shū)須載明委托的具體權(quán)限和事項(xiàng)） ，否則，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書(shū)為一式三份（正本一份，副本二份），主要內(nèi)容須包括：（1）質(zhì)疑人全稱(chēng)、地址、郵政編碼等；（2）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)和編號(hào)；（3）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱(chēng)；（4）質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和理由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請(qǐng)求；（5）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話；（6）提起質(zhì)疑的日期。否則，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不予受理。以電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件等形式的質(zhì)疑，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不作為受理的依據(jù)。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：湛江市政府采購(gòu)中心；地址：湛江市赤坎區(qū)體育北路 15 號(hào)湛江商務(wù)大廈四樓；電話： 07593359823（廖小姐） 。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書(shū)原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。質(zhì)疑書(shū)的內(nèi)容不符合規(guī)定的，質(zhì)疑人在收到集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)相關(guān)告知之日起的 3 個(gè)工作日之內(nèi)，質(zhì)疑人可對(duì)原質(zhì)疑書(shū)修改后重新進(jìn)行質(zhì)疑，但在上述期限內(nèi)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)未收到質(zhì)疑人重新提交的質(zhì)疑書(shū)，或者重新提交的質(zhì)疑仍不符合受理?xiàng)l件的，視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。 質(zhì)疑處理根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，對(duì)于集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門(mén)查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑人須提供信息來(lái)源或有效證據(jù)，否則認(rèn)定為無(wú)效質(zhì)疑事項(xiàng)。23 / 39 談判供應(yīng)商提出的質(zhì)疑超出采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)則告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。 質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購(gòu)項(xiàng)目的談判活動(dòng)，又對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過(guò)有效期，將不予受理。 質(zhì)疑人必須對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。捏造事實(shí)或虛假及惡意質(zhì)疑的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并將處理決定在相關(guān)政府采購(gòu)媒體上公布。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)書(shū)面復(fù)函以通知領(lǐng)取或傳真