【正文】 金、通過談判并經(jīng)采購(gòu)人談判小組確認(rèn)的供應(yīng)商?！百|(zhì)疑人”是指已參加本采購(gòu)項(xiàng)目談判活動(dòng)并以書面形式在按質(zhì)疑規(guī)定的時(shí)間及有關(guān)要求向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑的談判供應(yīng)商。采購(gòu)文件中沒有提及采購(gòu)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。（1）供應(yīng)商所提供貨物須為全新未使用產(chǎn)品，貨物及其輔助裝置的銘牌、使用指示應(yīng)以中文和/或英文及易懂的通用符號(hào)來(lái)表示，應(yīng)能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地表示貨物的型號(hào)、規(guī)格、制造商。 “服務(wù)” 是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括：供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸裝卸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及采購(gòu)文件規(guī)定的其它服務(wù)。凡在中國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購(gòu)項(xiàng)下進(jìn)口產(chǎn)品。（2）根據(jù)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2022]119 號(hào)）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目已經(jīng)論證和政府采購(gòu)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)，但不限制滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)。 本文件未注明具體配置的產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，均以出廠標(biāo)準(zhǔn)配置或行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 政策強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品：（1）本項(xiàng)目采購(gòu)貨物涉及到財(cái)政部頒布最新的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》或《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單)》范圍內(nèi)強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品（清單中強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品以“★”標(biāo)注） ，供應(yīng)商必須在最新一期清單范圍內(nèi)選擇適用產(chǎn)品報(bào)價(jià)。 本文件所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)，供應(yīng)商必須確保采購(gòu)人擁有其合法的、不受限制的無(wú)償使用權(quán)，并免受任何侵權(quán)訴訟或索償，否則，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。（2）特殊情況下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可于談判有效期期滿之前，要求談判供應(yīng)商同意延長(zhǎng)談判有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。（3）本項(xiàng)目從談判之日起，談判有效期為 60 天。 采購(gòu)文件中所規(guī)定的“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括信函、電報(bào)和傳真。需簽名處必須由法定代表人或全權(quán)代表親筆簽署。 采購(gòu)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容的理解和解釋。 關(guān)于《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》的有關(guān)要求及事項(xiàng)。注：采購(gòu)項(xiàng)目若涉及到項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人） ，供應(yīng)商須申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。單位申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)（加蓋單位公章） ，經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件，以及相關(guān)證明材料。公司、企業(yè)申請(qǐng)查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件以及復(fù)印件。受委托進(jìn)行查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復(fù)印件。二、供應(yīng)商資格要求 中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織。 具有人民檢察院出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》 。 已登記報(bào)名并購(gòu)買了采購(gòu)文件。本采購(gòu)文件由下述五個(gè)部分組成：第一部分談判采購(gòu)邀請(qǐng)函；第二部分 項(xiàng)目需求；第三部分 談判須知；第四部分 附件談判文件格式；16 / 39第五部分 采購(gòu)合同（格式） 。否則，其談判將被拒絕。 談判供應(yīng)商須按本采購(gòu)文件中提供的談判文件格式（見附件）以 A4 版面統(tǒng)一編制（自制部分必須打印，每份內(nèi)頁(yè)須按序加注頁(yè)碼） ，以及按有關(guān)要求提供相關(guān)的資料附件。 供應(yīng)商的談判文件應(yīng)包括下列部分：（1）談判響應(yīng)書；（2）第一次報(bào)價(jià)表；（3）報(bào)價(jià)貨物簡(jiǎn)要說(shuō)明一覽表；（4）服務(wù)計(jì)劃及承諾；（5）法定代表人授權(quán)委托書（原件附在談判文件的正本、復(fù)印件附在談判文件的副本）、全權(quán)代表身份證復(fù)印件及相關(guān)資料；法定代表人本人參加談判活動(dòng)的附法定代表人證書復(fù)印件或法定代表人身份證復(fù)印件；(6)中小企業(yè)聲明函；(7)小型、微型企業(yè)產(chǎn)品情況表；（8）有效期內(nèi)的法人或其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章） ；（9）采購(gòu)文件要求的相關(guān)資質(zhì)資格證明文件及相關(guān)附件資料復(fù)印件（加蓋公章） ；（10） 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件（加蓋公章） ； 談判供應(yīng)商法定代表人（或全權(quán)代表）參加談判時(shí)須攜帶法定代表人（或全權(quán)代表）身份證原件、法人或其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件以備核對(duì)。特別說(shuō)明：經(jīng)核對(duì)，供應(yīng)商所提供的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件與談判響應(yīng)文件所附復(fù)印件不相符的，其談判資格將被取消。17 / 39營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書原件因年審、變更、換證等原因未能出示核對(duì)的，必須出示發(fā)證機(jī)關(guān)出具的有關(guān)辦理回執(zhí)手續(xù)原件核實(shí)，否則，其談判將被拒絕。六、供應(yīng)商談判文件的簽署及有關(guān)規(guī)定 談判文件及有關(guān)附件資料應(yīng)裝訂成冊(cè)并準(zhǔn)備一式四份，其中正本一份、副本三份，并在每一份談判文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 談判文件若有修改，須在修改處加蓋公章予以證實(shí)，否則其談判將視為無(wú)效。每一密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明：“收件人：湛江市政府采購(gòu)中心項(xiàng)目名稱：（按談判采購(gòu)邀請(qǐng)函填寫 ） 談判文件 正本（或副本）采購(gòu)編號(hào)：（按談判采購(gòu)邀請(qǐng)函填寫 ） 談判供應(yīng)商：（談判供應(yīng)商全稱 ） 談判供應(yīng)商地址：（談判供應(yīng)商詳細(xì)地址）投寄人：（法定代表人或全權(quán)代表姓名）本項(xiàng)目談判時(shí)間截止之前不得啟封” 的字樣。 談判文件應(yīng)裝訂牢固，不能輕易脫落。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件造成的談判文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。談判提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋談判文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。 除在采購(gòu)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，在談判文件中以及所有談判供應(yīng)商與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人往來(lái)文件的所有計(jì)量單位須使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 供應(yīng)商應(yīng)按報(bào)價(jià)表的格式填寫報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)表中相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)必須計(jì)算正確（如單價(jià)與總價(jià)） 。 報(bào)價(jià)采用單價(jià)核定法，如總報(bào)價(jià)發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤，將按單價(jià)核定總報(bào)價(jià)。 談判供應(yīng)商不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。 本采購(gòu)項(xiàng)目貨物若以分包形式進(jìn)行談判采購(gòu)的，談判供應(yīng)商可根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)范圍及資格條件選擇所有的分包進(jìn)行報(bào)價(jià)，也可只選擇其中一個(gè)分包或兩個(gè)以上的分包進(jìn)行報(bào)價(jià)。 談判供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 談判文件的遞交必須在截止時(shí)間之前，派專人送達(dá)湛江市政府采購(gòu)中心標(biāo)書售發(fā)室，并在侯標(biāo)室的項(xiàng)目簽到表上簽到。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)于截止時(shí)間前 1 小時(shí)開始接收談判文件，提前遞交或不符合規(guī)定的談判文件恕不接受。 在推遲了截止時(shí)間的情況下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和談判供應(yīng)商受截止時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長(zhǎng)至新的截至?xí)r間。 截止時(shí)間后，本項(xiàng)目談判供應(yīng)商少于 3 家的（經(jīng)采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)談判按實(shí)際合格供應(yīng)商數(shù)確定成交供應(yīng)商的除外） ，本項(xiàng)目廢標(biāo)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購(gòu)人要求對(duì)該項(xiàng)目依法重新組織采購(gòu)或根據(jù)采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)的19 / 39其他政府采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。十、談判文件的修改與撤回 供應(yīng)商在提交談判文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的談判文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與談判文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。談判保證金是為了保護(hù)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因談判供應(yīng)商的行為而蒙受損失，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因談判供應(yīng)商的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)談判須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，不退還談判供應(yīng)商的談判保證金。 談判保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式在談判截止時(shí)間之前到達(dá)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)銀行帳戶。提交保證金戶名：湛江市公共資源交易中心；銀行：廣東南粵銀行股份有限公司華盛新城支行；帳號(hào)：3400012309000007893。 未按要求提交談判保證金的，將談判被視為無(wú)效。辦理退還的程序和手續(xù)：談判供應(yīng)商遞交談判文件時(shí)必須同時(shí)提交《談判保證金退還申請(qǐng)函》 （格式見采購(gòu)文件附件） ，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按照《談判保證金退還申請(qǐng)函》提供的帳戶辦理退款。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，其談判保證金將不予退還，并取消其湛江市政府采購(gòu)供應(yīng)商資格：（1）談判供應(yīng)商在提交談判文件截止時(shí)間后撤回談判文件；（2）談判供應(yīng)商在本采購(gòu)文件中規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回其報(bào)價(jià)及談判承諾的；20 / 39（3）成交供應(yīng)商在規(guī)定的期限內(nèi)未能：a、按采購(gòu)文件及談判要求簽訂合同；b、接受對(duì)談判文件錯(cuò)誤的修正。十二、談判費(fèi)用 無(wú)論談判過程中的做法和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商須自行承擔(dān)所有與談判有關(guān)的全部費(fèi)用，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 采購(gòu)人評(píng)審小組是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定，評(píng)審小組成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 按照談判供應(yīng)商遞交談判文件簽到的先后順序作為談判的談判順序。 采購(gòu)人評(píng)審小組按談判供應(yīng)商簽到的先后順序依次與供應(yīng)商進(jìn)行談判，并對(duì)談判供應(yīng)商的資格及談判文件進(jìn)行審查。 談判后，采購(gòu)人評(píng)審小組宣布合格供應(yīng)商名單，公開合格供應(yīng)商第一次報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)，并要求合格供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交最終報(bào)價(jià)。 已提交談判文件的供應(yīng)商，在提交最終報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。 采購(gòu)人評(píng)審小組認(rèn)為，成交供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，可要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，否則，采購(gòu)人評(píng)審小組可以取消該成交供應(yīng)商的21 / 39成交資格，按順序由排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。持不同意見的評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說(shuō)明理由，否則視為同意。十五、談判文件說(shuō)明、澄清及更正 談判小組在對(duì)供應(yīng)商談判文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)其談判文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。 談判小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正談判文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。十六、成交原則 關(guān)于價(jià)格的評(píng)審：根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 ，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，扣除后的價(jià)格作為評(píng)審價(jià)格。予以價(jià)格扣除的談判供應(yīng)商必須同時(shí)符合以下條件：（1）談判供應(yīng)商為符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》 （工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300 號(hào)）劃分標(biāo)準(zhǔn)的小型或微型企業(yè)；（2）提供談判供應(yīng)商本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物。 以談判供應(yīng)商提交的談判文件、澄清文件、談判承諾等為依據(jù)，在滿足談判采購(gòu)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)、質(zhì)量、交貨期、付款方式等前提下，以合格供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)的最低價(jià)為成交原則，最終報(bào)價(jià)的最低者為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。十七、中止談判活動(dòng)的權(quán)力 經(jīng)談判，采購(gòu)人評(píng)審小組認(rèn)為所有談判供應(yīng)商都不符合采購(gòu)文件要求的，可以取22 / 39消本項(xiàng)目談判活動(dòng)。十八、成交結(jié)果公告 本項(xiàng)目成交結(jié)果將在 “廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)”公告。十九、質(zhì)疑和投訴 談判供應(yīng)商若對(duì)本項(xiàng)目談判采購(gòu)活動(dòng)及結(jié)果有質(zhì)疑的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定在