【文章內(nèi)容簡介】 ）須隨帶本人身份證，采購會議授權委托書與響應文件內(nèi)授權委托書中的委托代理人必須為同一人，以證明其身份,如遇年檢等特殊情況必須提供相應的證明材料，否則不予評審。 采購會議程序采購會議由采購代理主持，主持人按下列程序進行采購會議：（1） 宣布采購會議紀律；（2） 宣布采購會議人、唱標人、記錄人等有關人員姓名；（）公布在采購截止時間前遞交響應文件的響應人名稱，查驗響應人委托代表身份是否符合本章第項規(guī)定，點名確認響應人是否派人到場，并當眾公布查驗結果；（）按照響應人須知規(guī)定檢查響應文件的密封情況，并按照先到后開的順序，宣讀密封情況、響應人名稱、交易保證金的遞交情況、響應報價、質(zhì)量目標、工期、項目負責人、提供的履約擔保及其他內(nèi)容，并在采購會議記錄上記錄；（5） 抽取商務部分的評分辦法，并計算各響應人的商務得分；（6） 將商務部分得分前名的響應人的響應文件送評審小組評審；（7） 評審小組進行資格審查部分評審；（8） 響應人代表、采購人代表、記錄人等有關人員在采購會議記錄上簽字確認后存檔備查；（）采購會議結束。采購會議的符合性審查采購會議時，響應人具有“第二章 資格后審綜合評估法”條款規(guī)定的情形之一的，則響應文件不予啟封或宣讀，即使已啟封或宣讀的，其響應文件仍然無效。. 評 審 評審小組評審工作由采購人依法組建的評審小組負責，評審小組成員為人或以上單數(shù)，其中采購人代表人并經(jīng)抽簽產(chǎn)生，其余評審專家由采購人監(jiān)察室負責抽取產(chǎn)生。 評審小組成員有下列情形之一的，應當回避：() 響應人或者響應人主要負責人的三代以內(nèi)近親屬的；（）項目審批部門或者有關行政監(jiān)督部門的工作人員的；() 與響應人有經(jīng)濟或者其他利害關系，可能影響公正評審的；(4) 曾因在采購、評審以及其他與采購有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5) 本項目設計人員、項目立項審批、招標投標管理部門人員以及采購代理和預算編制機構人員；(6) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避的其他情形。評審小組成員有上述規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避。 評審原則評審活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評審過程的保密采購會議后，直到與成交人合同簽訂為止，凡屬于對響應文件的審查、澄清、評審和比較的有關資料以及成交候選人的推薦情況、與評審有關的其他任何情況均應嚴格保密；合同授予后，采購人不對所有響應人就評審過程情況以及除評審被判定無效的響應人及無效原因之外的未能成交原因作任何解釋。未成交人不得向評審小組或其他有關人員處獲取評審過程的情況和材料。 評審評審小組按照第二章“資格后審綜合評估法”規(guī)定的程序和標準、方法、評審因素對響應文件進行評審。沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。 響應文件計算錯誤的修正評審小組將對確定為實質(zhì)上響應采購文件要求的響應文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下:() 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準。() 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評審小組認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。() 合計累計金額與小計(合計)金額不一致的，以合計累計金額為準，并修改小計（合計）金額及總報價。() 響應人的報價中有部份綜合單價明顯高于或低于合理的市場價時，采購人有權要求響應人作出合理解釋并調(diào)整其不合理的綜合單價。當評審小組按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價時,將認定其響應文件出現(xiàn)“偏離”,其錯誤不予修正。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應文件的報價，響應人書面確認后，調(diào)整后的報價對響應人起約束作用。如果響應人不接受修正后的報價，則其響應將被拒絕，并不影響評審工作。. 合 同 授 予 授予方式除《響應人須知前附表》規(guī)定評審小組直接確定成交人外，采購人依據(jù)評審小組推薦的成交候選人確定成交人，評審小組推薦成交候選人的人數(shù)見《響應人須知前附表》。采購人應當確定排名第一的成交候選人為成交人。排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的，采購人重新采購。采購人不得在評審小組推薦的成交候選人之外確定成交人。采購人在發(fā)出成交通知書之前，需對擬成交人以下證書原件進行核查：（）營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、《安全生產(chǎn)許可證》（）企業(yè)“三類人員”證書。類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術負責人及企業(yè)分管或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；類證書包括項目負責人；類證書包括擬派駐現(xiàn)場的安全生產(chǎn)專職管理人員。類人員中企業(yè)分管或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。上述證件凡一項核驗不合格的，取消其成交資格。 成交通知在本章第 款規(guī)定的響應文件有效期內(nèi)，采購人發(fā)布評審結果公示后以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，對其他未成交人除通知評審被廢除的響應人外，不再另行通知。評審結束后，采購人將在衢州市公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布評審結果公示。 履約擔保 在簽訂合同前，成交人應按《響應人須知前附表》規(guī)定的金額、時間向采購人提交履約保證金。履約保證金必須通過成交人的基本賬戶以轉賬支票方式繳納。 成交人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其交易保證金不予退還，給采購人造成的損失超過交易保證金數(shù)額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。為防止響應人低價報價，設置最高限價的作為風險控制價，凡低于該風險控制價成交的，成交人在提交履約保證金的同時必須額外提交成交價凈值與風險控制價之差額予采購人。 簽訂合同 采購人和成交人應當自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)采購文件和成交人的響應文件訂立書面合同。第一成交候選人無正當理由拒簽合同的或因不可抗力之外的原因放棄成交權的，其交易保證金不予退還；由于其放棄成交權而給采購人造成報價的差額損失的，由放棄成交權的成交候選人承擔。 發(fā)出成交通知書后日內(nèi)，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成交人退還交易保證金；給成交人造成損失的，還應當賠償損失。 根據(jù)國家和浙江省相關規(guī)定，實行農(nóng)民工工資支付擔保，成交單位在簽訂工程承包合同時，按照項目所在地的規(guī)定辦妥承包商農(nóng)民工工資支付擔保手續(xù)，該擔保手續(xù)作為合同備案的附件。 工程量清單核對響應人獲取采購文件、圖紙（包括采購時提供的聯(lián)系單）和工程量清單后，應按相關資料對工程量清單的進行復核。如發(fā)現(xiàn)有不符之處，在采購文件澄清規(guī)定的截止時間前提出，采購人經(jīng)審核確認后，將以補充文件形式進行修正。采購人與成交人在建設工程施工合同簽訂后按《響應人須知前附表》規(guī)定時間內(nèi)進行工程量清單復核。成交人在期限內(nèi)進行復核的，采購人在支付工程預付款和進度款中予以考慮；成交人逾期不進行工程量清單復核的，采購人在支付工程預付款和進度款中不予考慮。成交人在規(guī)定的時間內(nèi)如果未提出異議或采購人未予修正的，圖紙（包括采購時提供的聯(lián)系單）中所含的工程量與采購工程量清單相比，采購工程量清單中數(shù)量少出部分的工程量，其費用將被視為已包含在其他有價款的單價或合價內(nèi)，采購人將不支付其費用；而數(shù)量多出部分的工程量，在結算時將被按實扣回；非承包人原因的工程變更造成增加新的工程量清單項目，決算時工程量按實調(diào)整，取費費率按響應文件同口徑計算。 合同終止按第三章合同條款中第三部分專條款中約定執(zhí)行。. 重新采購和不再采購 重新采購公開簡易程序采購項目提交響應文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應采購文件要求的響應人只有兩家時，評審小組可以繼續(xù)評審。只有一家時，經(jīng)采購人招標領導小組審批后可以轉為單一來源采購，也可以重新采購。. 紀 律 和 監(jiān) 督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏交易活動中應當保密的情況和資料，不得與響應人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對響應人的紀律要求響應人不得相互串通或者與采購人串通參與交易，不得向采購人或者評審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取成交；響應人不得以任何方式干擾、影響評審工作。否則，將被取消年內(nèi)在采購人的響應資格。 對評審小組成員的紀律要求評審小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，評審小組成員不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第二章“資格后審綜合評估法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。 異議和投訴響應人和其他利害關系人認為采購活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以向采購人紀委監(jiān)察科投訴。聯(lián)系電話：。提出異議和進行投訴應當注意以下事項：提出異議注意事項 、就資格預審文件、采購文件、采購會議、評審結果等事項進行投訴的，應當先向采購人提出異議。 ①對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間日前提出；對采購文件有異議的，應當在采購截止時間日前提出。采購人應當自收到異議之日起日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停采購活動。未能在日內(nèi)作出答復的，相應的截止時間應順延。②對采購會議有異議的，應當在采購會議現(xiàn)場提出，采購人應當當場作出答復，或告知解決處理的方法，并認真做好記錄后，才能繼續(xù)進行采購會議。 ③對評審結果有異議的，應當在成交候選人公示期間提出。采購人應當自收到異議之日起日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停采購活動。 、對采購人答復不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向采購人的省局監(jiān)察室、招標投標領導小組辦公室投訴。、進行投訴注意事項、就資格預審文件、采購文件、采購會議、評審結果等事項投訴的，應當先向采購人提出異議。未先向采購人提出異議或逾期提出異議，視為放棄投訴權利。 、當事人認為采購活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起日內(nèi)提起投訴。①對資格預審文件或采購文件提出投訴的，應當在提交資格預審申請文件截止時間前或采購截止時間前規(guī)定的時間內(nèi)提出，在截止時間后提出的投訴不予接收。 ②對評審結果在公示期第天向采購人提出異議的，其投訴時效為收到采購人異議答復次日起－＋天。最后一天遇節(jié)假日的則順延至節(jié)假日后的第一個工作日。 ③采購人異議答復期間不計算在投訴期限內(nèi)。 、投訴應當提交投訴書，投訴書應包括下列內(nèi)容： ①投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； ②被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； ③投訴事項的基本事實； ④明確的請求及主張； ⑤必要的證明材料； ⑥投訴經(jīng)辦人授權書及身份證件； ⑦異議及異議答復材料（針對第一項第條規(guī)定事項的投訴）。 、法定投訴人為所投訴項目的響應人和其他利害關系人，具體包括響應人（含聯(lián)合體成員）、采購人、采購代理機構、評審專家等直接參與并且與采購活動有著直接利害關系的當事人。響應人、采購人、采購代理機構為法人當事人，評審專家為個人當事人。 、法人當事人投訴的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并加蓋公章；個人當事人投訴的，投訴書必須由投訴人本人簽字。投訴書須由授權代表或本人提交。 、有下列情形之一的投訴，不予接收： ①投訴人身份不符合項第條規(guī)定的； ②投訴事項不具體，難以查證的；③投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公章的；④超過投訴時效的；⑤對投訴問題已經(jīng)作出處理決定，投訴人沒有提出新的證據(jù)的；⑥投訴事項已進入行政復議或行政訴訟程序的；⑦屬于項第條規(guī)定情形的。⑧投訴書內(nèi)容不齊全，未按照項第條內(nèi)容提交的。、投訴人捏造事實、偽造材料、以非法手段取得評審信息或其它材料作為證明材料進行投訴的，予以駁回；此種情形下，投訴人給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見響應人須知前附表。第二章 資格后審綜合評估法根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標小組和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第號）、《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第號）、《浙江省建設工程招標投標管理條例》等有關規(guī)定，結合采購人省屬系統(tǒng)建設工程實際，制定本辦法。．評審原則評審應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。． 評審組織評審工作由采購人依法組建的評審小組負責，評審小組成員為人或以上單數(shù)，經(jīng)濟和技術專家至少占三分之二，其中采購人派出代表名，經(jīng)抽簽產(chǎn)生且不擔任評審小組負責人。其余評審專家由采購人監(jiān)察室負責抽取產(chǎn)生，省局系統(tǒng)局級專家?guī)斐蓡T或外請專家的比例應不低于評審小組總人數(shù)的。評審小組對響應文件作出的評審結論，應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和采購文件的規(guī)定，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則產(chǎn)生。．評審程序和內(nèi)容評審的一般程序為： (1) 熟悉采購文件和評審辦法； (2) 響應文件的符合性審查； (3) 響應文件的商務評審；(4) 響應人的資信、業(yè)績評審(5) 詢問澄清響應文件的疑問； (6) 根據(jù)評審辦法對響應文件進行綜合評價； (7) 完成評審報告，推薦成交候選人。 如響應文件不符合國家有關規(guī)定, 不滿足采購資格條件或不響應采購文件的實質(zhì)性要求，經(jīng)評審小組審核確認，符合性審查未通過的響應文件不再進入后續(xù)評審。響應文件的符合性審查。 評審小