【文章內(nèi)容簡介】 ）須隨帶本人身份證，采購會議授權(quán)委托書與響應(yīng)文件內(nèi)授權(quán)委托書中的委托代理人必須為同一人，以證明其身份,如遇年檢等特殊情況必須提供相應(yīng)的證明材料，否則不予評審。 采購會議程序采購會議由采購代理主持，主持人按下列程序進(jìn)行采購會議：（1） 宣布采購會議紀(jì)律；（2） 宣布采購會議人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）公布在采購截止時間前遞交響應(yīng)文件的響應(yīng)人名稱，查驗響應(yīng)人委托代表身份是否符合本章第項規(guī)定，點名確認(rèn)響應(yīng)人是否派人到場，并當(dāng)眾公布查驗結(jié)果；（）按照響應(yīng)人須知規(guī)定檢查響應(yīng)文件的密封情況，并按照先到后開的順序，宣讀密封情況、響應(yīng)人名稱、交易保證金的遞交情況、響應(yīng)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、項目負(fù)責(zé)人、提供的履約擔(dān)保及其他內(nèi)容，并在采購會議記錄上記錄；（5） 抽取商務(wù)部分的評分辦法，并計算各響應(yīng)人的商務(wù)得分；（6） 將商務(wù)部分得分前名的響應(yīng)人的響應(yīng)文件送評審小組評審；（7） 評審小組進(jìn)行資格審查部分評審；（8） 響應(yīng)人代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在采購會議記錄上簽字確認(rèn)后存檔備查；（）采購會議結(jié)束。采購會議的符合性審查采購會議時，響應(yīng)人具有“第二章 資格后審綜合評估法”條款規(guī)定的情形之一的，則響應(yīng)文件不予啟封或宣讀，即使已啟封或宣讀的，其響應(yīng)文件仍然無效。. 評 審 評審小組評審工作由采購人依法組建的評審小組負(fù)責(zé)，評審小組成員為人或以上單數(shù)，其中采購人代表人并經(jīng)抽簽產(chǎn)生，其余評審專家由采購人監(jiān)察室負(fù)責(zé)抽取產(chǎn)生。 評審小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：() 響應(yīng)人或者響應(yīng)人主要負(fù)責(zé)人的三代以內(nèi)近親屬的；（）項目審批部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員的；() 與響應(yīng)人有經(jīng)濟或者其他利害關(guān)系，可能影響公正評審的；(4) 曾因在采購、評審以及其他與采購有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5) 本項目設(shè)計人員、項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)管理部門人員以及采購代理和預(yù)算編制機構(gòu)人員；(6) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。評審小組成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。 評審原則評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評審過程的保密采購會議后，直到與成交人合同簽訂為止，凡屬于對響應(yīng)文件的審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及成交候選人的推薦情況、與評審有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密；合同授予后，采購人不對所有響應(yīng)人就評審過程情況以及除評審被判定無效的響應(yīng)人及無效原因之外的未能成交原因作任何解釋。未成交人不得向評審小組或其他有關(guān)人員處獲取評審過程的情況和材料。 評審評審小組按照第二章“資格后審綜合評估法”規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)、方法、評審因素對響應(yīng)文件進(jìn)行評審。沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。 響應(yīng)文件計算錯誤的修正評審小組將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下:() 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。() 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評審小組認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。() 合計累計金額與小計(合計)金額不一致的，以合計累計金額為準(zhǔn)，并修改小計（合計）金額及總報價。() 響應(yīng)人的報價中有部份綜合單價明顯高于或低于合理的市場價時，采購人有權(quán)要求響應(yīng)人作出合理解釋并調(diào)整其不合理的綜合單價。當(dāng)評審小組按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達(dá)到或超過原總報價時,將認(rèn)定其響應(yīng)文件出現(xiàn)“偏離”,其錯誤不予修正。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報價，響應(yīng)人書面確認(rèn)后，調(diào)整后的報價對響應(yīng)人起約束作用。如果響應(yīng)人不接受修正后的報價，則其響應(yīng)將被拒絕，并不影響評審工作。. 合 同 授 予 授予方式除《響應(yīng)人須知前附表》規(guī)定評審小組直接確定成交人外，采購人依據(jù)評審小組推薦的成交候選人確定成交人，評審小組推薦成交候選人的人數(shù)見《響應(yīng)人須知前附表》。采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選人為成交人。排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的，采購人重新采購。采購人不得在評審小組推薦的成交候選人之外確定成交人。采購人在發(fā)出成交通知書之前，需對擬成交人以下證書原件進(jìn)行核查：（）營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、《安全生產(chǎn)許可證》（）企業(yè)“三類人員”證書。類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；類證書包括項目負(fù)責(zé)人；類證書包括擬派駐現(xiàn)場的安全生產(chǎn)專職管理人員。類人員中企業(yè)分管或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。上述證件凡一項核驗不合格的，取消其成交資格。 成交通知在本章第 款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，采購人發(fā)布評審結(jié)果公示后以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，對其他未成交人除通知評審被廢除的響應(yīng)人外，不再另行通知。評審結(jié)束后，采購人將在衢州市公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布評審結(jié)果公示。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，成交人應(yīng)按《響應(yīng)人須知前附表》規(guī)定的金額、時間向采購人提交履約保證金。履約保證金必須通過成交人的基本賬戶以轉(zhuǎn)賬支票方式繳納。 成交人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其交易保證金不予退還，給采購人造成的損失超過交易保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。為防止響應(yīng)人低價報價，設(shè)置最高限價的作為風(fēng)險控制價，凡低于該風(fēng)險控制價成交的，成交人在提交履約保證金的同時必須額外提交成交價凈值與風(fēng)險控制價之差額予采購人。 簽訂合同 采購人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)采購文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。第一成交候選人無正當(dāng)理由拒簽合同的或因不可抗力之外的原因放棄成交權(quán)的，其交易保證金不予退還；由于其放棄成交權(quán)而給采購人造成報價的差額損失的，由放棄成交權(quán)的成交候選人承擔(dān)。 發(fā)出成交通知書后日內(nèi)，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交人退還交易保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 根據(jù)國家和浙江省相關(guān)規(guī)定，實行農(nóng)民工工資支付擔(dān)保，成交單位在簽訂工程承包合同時，按照項目所在地的規(guī)定辦妥承包商農(nóng)民工工資支付擔(dān)保手續(xù)，該擔(dān)保手續(xù)作為合同備案的附件。 工程量清單核對響應(yīng)人獲取采購文件、圖紙（包括采購時提供的聯(lián)系單）和工程量清單后，應(yīng)按相關(guān)資料對工程量清單的進(jìn)行復(fù)核。如發(fā)現(xiàn)有不符之處，在采購文件澄清規(guī)定的截止時間前提出，采購人經(jīng)審核確認(rèn)后，將以補充文件形式進(jìn)行修正。采購人與成交人在建設(shè)工程施工合同簽訂后按《響應(yīng)人須知前附表》規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行工程量清單復(fù)核。成交人在期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)核的，采購人在支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款中予以考慮；成交人逾期不進(jìn)行工程量清單復(fù)核的，采購人在支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款中不予考慮。成交人在規(guī)定的時間內(nèi)如果未提出異議或采購人未予修正的，圖紙（包括采購時提供的聯(lián)系單）中所含的工程量與采購工程量清單相比，采購工程量清單中數(shù)量少出部分的工程量，其費用將被視為已包含在其他有價款的單價或合價內(nèi)，采購人將不支付其費用；而數(shù)量多出部分的工程量，在結(jié)算時將被按實扣回；非承包人原因的工程變更造成增加新的工程量清單項目，決算時工程量按實調(diào)整，取費費率按響應(yīng)文件同口徑計算。 合同終止按第三章合同條款中第三部分專條款中約定執(zhí)行。. 重新采購和不再采購 重新采購公開簡易程序采購項目提交響應(yīng)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的響應(yīng)人只有兩家時，評審小組可以繼續(xù)評審。只有一家時，經(jīng)采購人招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后可以轉(zhuǎn)為單一來源采購，也可以重新采購。. 紀(jì) 律 和 監(jiān) 督 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏交易活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與響應(yīng)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對響應(yīng)人的紀(jì)律要求響應(yīng)人不得相互串通或者與采購人串通參與交易，不得向采購人或者評審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取成交；響應(yīng)人不得以任何方式干擾、影響評審工作。否則，將被取消年內(nèi)在采購人的響應(yīng)資格。 對評審小組成員的紀(jì)律要求評審小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，評審小組成員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行，不得使用第二章“資格后審綜合評估法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行。 異議和投訴響應(yīng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為采購活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以向采購人紀(jì)委監(jiān)察科投訴。聯(lián)系電話：。提出異議和進(jìn)行投訴應(yīng)當(dāng)注意以下事項：提出異議注意事項 、就資格預(yù)審文件、采購文件、采購會議、評審結(jié)果等事項進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。 ①對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間日前提出；對采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在采購截止時間日前提出。采購人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停采購活動。未能在日內(nèi)作出答復(fù)的，相應(yīng)的截止時間應(yīng)順延。②對采購會議有異議的，應(yīng)當(dāng)在采購會議現(xiàn)場提出，采購人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，或告知解決處理的方法，并認(rèn)真做好記錄后，才能繼續(xù)進(jìn)行采購會議。 ③對評審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交候選人公示期間提出。采購人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停采購活動。 、對采購人答復(fù)不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向采購人的省局監(jiān)察室、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴。、進(jìn)行投訴注意事項、就資格預(yù)審文件、采購文件、采購會議、評審結(jié)果等事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。未先向采購人提出異議或逾期提出異議，視為放棄投訴權(quán)利。 、當(dāng)事人認(rèn)為采購活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起日內(nèi)提起投訴。①對資格預(yù)審文件或采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間前或采購截止時間前規(guī)定的時間內(nèi)提出，在截止時間后提出的投訴不予接收。 ②對評審結(jié)果在公示期第天向采購人提出異議的，其投訴時效為收到采購人異議答復(fù)次日起－＋天。最后一天遇節(jié)假日的則順延至節(jié)假日后的第一個工作日。 ③采購人異議答復(fù)期間不計算在投訴期限內(nèi)。 、投訴應(yīng)當(dāng)提交投訴書，投訴書應(yīng)包括下列內(nèi)容： ①投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； ②被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； ③投訴事項的基本事實； ④明確的請求及主張； ⑤必要的證明材料； ⑥投訴經(jīng)辦人授權(quán)書及身份證件； ⑦異議及異議答復(fù)材料（針對第一項第條規(guī)定事項的投訴）。 、法定投訴人為所投訴項目的響應(yīng)人和其他利害關(guān)系人，具體包括響應(yīng)人（含聯(lián)合體成員）、采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家等直接參與并且與采購活動有著直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。響應(yīng)人、采購人、采購代理機構(gòu)為法人當(dāng)事人，評審專家為個人當(dāng)事人。 、法人當(dāng)事人投訴的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章；個人當(dāng)事人投訴的，投訴書必須由投訴人本人簽字。投訴書須由授權(quán)代表或本人提交。 、有下列情形之一的投訴，不予接收： ①投訴人身份不符合項第條規(guī)定的； ②投訴事項不具體，難以查證的；③投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章的；④超過投訴時效的；⑤對投訴問題已經(jīng)作出處理決定，投訴人沒有提出新的證據(jù)的；⑥投訴事項已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的；⑦屬于項第條規(guī)定情形的。⑧投訴書內(nèi)容不齊全，未按照項第條內(nèi)容提交的。、投訴人捏造事實、偽造材料、以非法手段取得評審信息或其它材料作為證明材料進(jìn)行投訴的，予以駁回；此種情形下，投訴人給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見響應(yīng)人須知前附表。第二章 資格后審綜合評估法根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)小組和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第號）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第號）、《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購人省屬系統(tǒng)建設(shè)工程實際，制定本辦法。．評審原則評審應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。． 評審組織評審工作由采購人依法組建的評審小組負(fù)責(zé)，評審小組成員為人或以上單數(shù)，經(jīng)濟和技術(shù)專家至少占三分之二，其中采購人派出代表名，經(jīng)抽簽產(chǎn)生且不擔(dān)任評審小組負(fù)責(zé)人。其余評審專家由采購人監(jiān)察室負(fù)責(zé)抽取產(chǎn)生，省局系統(tǒng)局級專家?guī)斐蓡T或外請專家的比例應(yīng)不低于評審小組總?cè)藬?shù)的。評審小組對響應(yīng)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和采購文件的規(guī)定，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則產(chǎn)生。．評審程序和內(nèi)容評審的一般程序為： (1) 熟悉采購文件和評審辦法； (2) 響應(yīng)文件的符合性審查； (3) 響應(yīng)文件的商務(wù)評審；(4) 響應(yīng)人的資信、業(yè)績評審(5) 詢問澄清響應(yīng)文件的疑問； (6) 根據(jù)評審辦法對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評價； (7) 完成評審報告，推薦成交候選人。 如響應(yīng)文件不符合國家有關(guān)規(guī)定, 不滿足采購資格條件或不響應(yīng)采購文件的實質(zhì)性要求，經(jīng)評審小組審核確認(rèn)，符合性審查未通過的響應(yīng)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。響應(yīng)文件的符合性審查。 評審小