【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）須隨帶本人身份證，采購(gòu)會(huì)議授權(quán)委托書與響應(yīng)文件內(nèi)授權(quán)委托書中的委托代理人必須為同一人，以證明其身份,如遇年檢等特殊情況必須提供相應(yīng)的證明材料，否則不予評(píng)審。 采購(gòu)會(huì)議程序采購(gòu)會(huì)議由采購(gòu)代理主持，主持人按下列程序進(jìn)行采購(gòu)會(huì)議：（1） 宣布采購(gòu)會(huì)議紀(jì)律；（2） 宣布采購(gòu)會(huì)議人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）公布在采購(gòu)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的響應(yīng)人名稱，查驗(yàn)響應(yīng)人委托代表身份是否符合本章第項(xiàng)規(guī)定，點(diǎn)名確認(rèn)響應(yīng)人是否派人到場(chǎng)，并當(dāng)眾公布查驗(yàn)結(jié)果；（）按照響應(yīng)人須知規(guī)定檢查響應(yīng)文件的密封情況，并按照先到后開的順序，宣讀密封情況、響應(yīng)人名稱、交易保證金的遞交情況、響應(yīng)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、提供的履約擔(dān)保及其他內(nèi)容，并在采購(gòu)會(huì)議記錄上記錄；（5） 抽取商務(wù)部分的評(píng)分辦法，并計(jì)算各響應(yīng)人的商務(wù)得分；（6） 將商務(wù)部分得分前名的響應(yīng)人的響應(yīng)文件送評(píng)審小組評(píng)審；（7） 評(píng)審小組進(jìn)行資格審查部分評(píng)審；（8） 響應(yīng)人代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在采購(gòu)會(huì)議記錄上簽字確認(rèn)后存檔備查；（）采購(gòu)會(huì)議結(jié)束。采購(gòu)會(huì)議的符合性審查采購(gòu)會(huì)議時(shí)，響應(yīng)人具有“第二章 資格后審綜合評(píng)估法”條款規(guī)定的情形之一的，則響應(yīng)文件不予啟封或宣讀，即使已啟封或宣讀的，其響應(yīng)文件仍然無(wú)效。. 評(píng) 審 評(píng)審小組評(píng)審工作由采購(gòu)人依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)，評(píng)審小組成員為人或以上單數(shù)，其中采購(gòu)人代表人并經(jīng)抽簽產(chǎn)生，其余評(píng)審專家由采購(gòu)人監(jiān)察室負(fù)責(zé)抽取產(chǎn)生。 評(píng)審小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：() 響應(yīng)人或者響應(yīng)人主要負(fù)責(zé)人的三代以內(nèi)近親屬的；（）項(xiàng)目審批部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員的；() 與響應(yīng)人有經(jīng)濟(jì)或者其他利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的；(4) 曾因在采購(gòu)、評(píng)審以及其他與采購(gòu)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；(5) 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)管理部門人員以及采購(gòu)代理和預(yù)算編制機(jī)構(gòu)人員；(6) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。評(píng)審小組成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。 評(píng)審原則評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)審過(guò)程的保密采購(gòu)會(huì)議后，直到與成交人合同簽訂為止，凡屬于對(duì)響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)審和比較的有關(guān)資料以及成交候選人的推薦情況、與評(píng)審有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密；合同授予后，采購(gòu)人不對(duì)所有響應(yīng)人就評(píng)審過(guò)程情況以及除評(píng)審被判定無(wú)效的響應(yīng)人及無(wú)效原因之外的未能成交原因作任何解釋。未成交人不得向評(píng)審小組或其他有關(guān)人員處獲取評(píng)審過(guò)程的情況和材料。 評(píng)審評(píng)審小組按照第二章“資格后審綜合評(píng)估法”規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)、方法、評(píng)審因素對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。 響應(yīng)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正評(píng)審小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下:() 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。() 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)審小組認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。() 合計(jì)累計(jì)金額與小計(jì)(合計(jì))金額不一致的，以合計(jì)累計(jì)金額為準(zhǔn)，并修改小計(jì)（合計(jì)）金額及總報(bào)價(jià)。() 響應(yīng)人的報(bào)價(jià)中有部份綜合單價(jià)明顯高于或低于合理的市場(chǎng)價(jià)時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)要求響應(yīng)人作出合理解釋并調(diào)整其不合理的綜合單價(jià)。當(dāng)評(píng)審小組按照上述原則修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)原總報(bào)價(jià)時(shí),將認(rèn)定其響應(yīng)文件出現(xiàn)“偏離”,其錯(cuò)誤不予修正。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)，響應(yīng)人書面確認(rèn)后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)響應(yīng)人起約束作用。如果響應(yīng)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)將被拒絕，并不影響評(píng)審工作。. 合 同 授 予 授予方式除《響應(yīng)人須知前附表》規(guī)定評(píng)審小組直接確定成交人外，采購(gòu)人依據(jù)評(píng)審小組推薦的成交候選人確定成交人，評(píng)審小組推薦成交候選人的人數(shù)見《響應(yīng)人須知前附表》。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選人為成交人。排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的，采購(gòu)人重新采購(gòu)。采購(gòu)人不得在評(píng)審小組推薦的成交候選人之外確定成交人。采購(gòu)人在發(fā)出成交通知書之前，需對(duì)擬成交人以下證書原件進(jìn)行核查：（）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、《安全生產(chǎn)許可證》（）企業(yè)“三類人員”證書。類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；類證書包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；類證書包括擬派駐現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)專職管理人員。類人員中企業(yè)分管或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。上述證件凡一項(xiàng)核驗(yàn)不合格的，取消其成交資格。 成交通知在本章第 款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，采購(gòu)人發(fā)布評(píng)審結(jié)果公示后以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，對(duì)其他未成交人除通知評(píng)審被廢除的響應(yīng)人外，不再另行通知。評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人將在衢州市公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布評(píng)審結(jié)果公示。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，成交人應(yīng)按《響應(yīng)人須知前附表》規(guī)定的金額、時(shí)間向采購(gòu)人提交履約保證金。履約保證金必須通過(guò)成交人的基本賬戶以轉(zhuǎn)賬支票方式繳納。 成交人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其交易保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)交易保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。為防止響應(yīng)人低價(jià)報(bào)價(jià)，設(shè)置最高限價(jià)的作為風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)，凡低于該風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)成交的，成交人在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交成交價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差額予采購(gòu)人。 簽訂合同 采購(gòu)人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)采購(gòu)文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。第一成交候選人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的或因不可抗力之外的原因放棄成交權(quán)的，其交易保證金不予退還；由于其放棄成交權(quán)而給采購(gòu)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的，由放棄成交權(quán)的成交候選人承擔(dān)。 發(fā)出成交通知書后日內(nèi)，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向成交人退還交易保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 根據(jù)國(guó)家和浙江省相關(guān)規(guī)定，實(shí)行農(nóng)民工工資支付擔(dān)保，成交單位在簽訂工程承包合同時(shí)，按照項(xiàng)目所在地的規(guī)定辦妥承包商農(nóng)民工工資支付擔(dān)保手續(xù)，該擔(dān)保手續(xù)作為合同備案的附件。 工程量清單核對(duì)響應(yīng)人獲取采購(gòu)文件、圖紙（包括采購(gòu)時(shí)提供的聯(lián)系單）和工程量清單后，應(yīng)按相關(guān)資料對(duì)工程量清單的進(jìn)行復(fù)核。如發(fā)現(xiàn)有不符之處，在采購(gòu)文件澄清規(guī)定的截止時(shí)間前提出，采購(gòu)人經(jīng)審核確認(rèn)后，將以補(bǔ)充文件形式進(jìn)行修正。采購(gòu)人與成交人在建設(shè)工程施工合同簽訂后按《響應(yīng)人須知前附表》規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工程量清單復(fù)核。成交人在期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)核的，采購(gòu)人在支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款中予以考慮；成交人逾期不進(jìn)行工程量清單復(fù)核的，采購(gòu)人在支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款中不予考慮。成交人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如果未提出異議或采購(gòu)人未予修正的，圖紙（包括采購(gòu)時(shí)提供的聯(lián)系單）中所含的工程量與采購(gòu)工程量清單相比，采購(gòu)工程量清單中數(shù)量少出部分的工程量，其費(fèi)用將被視為已包含在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)，采購(gòu)人將不支付其費(fèi)用；而數(shù)量多出部分的工程量，在結(jié)算時(shí)將被按實(shí)扣回；非承包人原因的工程變更造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，決算時(shí)工程量按實(shí)調(diào)整，取費(fèi)費(fèi)率按響應(yīng)文件同口徑計(jì)算。 合同終止按第三章合同條款中第三部分專條款中約定執(zhí)行。. 重新采購(gòu)和不再采購(gòu) 重新采購(gòu)公開簡(jiǎn)易程序采購(gòu)項(xiàng)目提交響應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求的響應(yīng)人只有兩家時(shí)，評(píng)審小組可以繼續(xù)評(píng)審。只有一家時(shí)，經(jīng)采購(gòu)人招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后可以轉(zhuǎn)為單一來(lái)源采購(gòu)，也可以重新采購(gòu)。. 紀(jì) 律 和 監(jiān) 督 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄漏交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與響應(yīng)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)響應(yīng)人的紀(jì)律要求響應(yīng)人不得相互串通或者與采購(gòu)人串通參與交易，不得向采購(gòu)人或者評(píng)審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取成交；響應(yīng)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。否則，將被取消年內(nèi)在采購(gòu)人的響應(yīng)資格。 對(duì)評(píng)審小組成員的紀(jì)律要求評(píng)審小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，評(píng)審小組成員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用第二章“資格后審綜合評(píng)估法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。 異議和投訴響應(yīng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為采購(gòu)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以向采購(gòu)人紀(jì)委監(jiān)察科投訴。聯(lián)系電話：。提出異議和進(jìn)行投訴應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：提出異議注意事項(xiàng) 、就資格預(yù)審文件、采購(gòu)文件、采購(gòu)會(huì)議、評(píng)審結(jié)果等事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購(gòu)人提出異議。 ①對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間日前提出；對(duì)采購(gòu)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)截止時(shí)間日前提出。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停采購(gòu)活動(dòng)。未能在日內(nèi)作出答復(fù)的，相應(yīng)的截止時(shí)間應(yīng)順延。②對(duì)采購(gòu)會(huì)議有異議的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)提出，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，或告知解決處理的方法，并認(rèn)真做好記錄后，才能繼續(xù)進(jìn)行采購(gòu)會(huì)議。 ③對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交候選人公示期間提出。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停采購(gòu)活動(dòng)。 、對(duì)采購(gòu)人答復(fù)不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向采購(gòu)人的省局監(jiān)察室、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴。、進(jìn)行投訴注意事項(xiàng)、就資格預(yù)審文件、采購(gòu)文件、采購(gòu)會(huì)議、評(píng)審結(jié)果等事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購(gòu)人提出異議。未先向采購(gòu)人提出異議或逾期提出異議，視為放棄投訴權(quán)利。 、當(dāng)事人認(rèn)為采購(gòu)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起日內(nèi)提起投訴。①對(duì)資格預(yù)審文件或采購(gòu)文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前或采購(gòu)截止時(shí)間前規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，在截止時(shí)間后提出的投訴不予接收。 ②對(duì)評(píng)審結(jié)果在公示期第天向采購(gòu)人提出異議的，其投訴時(shí)效為收到采購(gòu)人異議答復(fù)次日起－＋天。最后一天遇節(jié)假日的則順延至節(jié)假日后的第一個(gè)工作日。 ③采購(gòu)人異議答復(fù)期間不計(jì)算在投訴期限內(nèi)。 、投訴應(yīng)當(dāng)提交投訴書，投訴書應(yīng)包括下列內(nèi)容： ①投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； ②被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； ③投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)； ④明確的請(qǐng)求及主張； ⑤必要的證明材料； ⑥投訴經(jīng)辦人授權(quán)書及身份證件； ⑦異議及異議答復(fù)材料（針對(duì)第一項(xiàng)第條規(guī)定事項(xiàng)的投訴）。 、法定投訴人為所投訴項(xiàng)目的響應(yīng)人和其他利害關(guān)系人，具體包括響應(yīng)人（含聯(lián)合體成員）、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等直接參與并且與采購(gòu)活動(dòng)有著直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。響應(yīng)人、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為法人當(dāng)事人，評(píng)審專家為個(gè)人當(dāng)事人。 、法人當(dāng)事人投訴的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章；個(gè)人當(dāng)事人投訴的，投訴書必須由投訴人本人簽字。投訴書須由授權(quán)代表或本人提交。 、有下列情形之一的投訴，不予接收： ①投訴人身份不符合項(xiàng)第條規(guī)定的； ②投訴事項(xiàng)不具體，難以查證的；③投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章的；④超過(guò)投訴時(shí)效的；⑤對(duì)投訴問(wèn)題已經(jīng)作出處理決定，投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)的；⑥投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的；⑦屬于項(xiàng)第條規(guī)定情形的。⑧投訴書內(nèi)容不齊全，未按照項(xiàng)第條內(nèi)容提交的。、投訴人捏造事實(shí)、偽造材料、以非法手段取得評(píng)審信息或其它材料作為證明材料進(jìn)行投訴的，予以駁回；此種情形下，投訴人給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見響應(yīng)人須知前附表。第二章 資格后審綜合評(píng)估法根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)小組和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令 第號(hào)）、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令 第號(hào)）、《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購(gòu)人省屬系統(tǒng)建設(shè)工程實(shí)際，制定本辦法。．評(píng)審原則評(píng)審應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。． 評(píng)審組織評(píng)審工作由采購(gòu)人依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)，評(píng)審小組成員為人或以上單數(shù)，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)專家至少占三分之二，其中采購(gòu)人派出代表名，經(jīng)抽簽產(chǎn)生且不擔(dān)任評(píng)審小組負(fù)責(zé)人。其余評(píng)審專家由采購(gòu)人監(jiān)察室負(fù)責(zé)抽取產(chǎn)生，省局系統(tǒng)局級(jí)專家?guī)斐蓡T或外請(qǐng)專家的比例應(yīng)不低于評(píng)審小組總?cè)藬?shù)的。評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件作出的評(píng)審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和采購(gòu)文件的規(guī)定，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則產(chǎn)生。．評(píng)審程序和內(nèi)容評(píng)審的一般程序?yàn)椋?(1) 熟悉采購(gòu)文件和評(píng)審辦法； (2) 響應(yīng)文件的符合性審查； (3) 響應(yīng)文件的商務(wù)評(píng)審；(4) 響應(yīng)人的資信、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審(5) 詢問(wèn)澄清響應(yīng)文件的疑問(wèn)； (6) 根據(jù)評(píng)審辦法對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)； (7) 完成評(píng)審報(bào)告，推薦成交候選人。 如響應(yīng)文件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 不滿足采購(gòu)資格條件或不響應(yīng)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求，經(jīng)評(píng)審小組審核確認(rèn)，符合性審查未通過(guò)的響應(yīng)文件不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。響應(yīng)文件的符合性審查。 評(píng)審小