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企業(yè)職工傷亡事故分類標準gb6441-1986(編輯修改稿)

2024-12-14 06:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用 未戴護目鏡或面罩 未戴防護手套 未穿安全鞋 未戴安全帽 未佩戴呼吸護具 未佩戴安全帶 未戴工作帽 其它 不安全裝束 在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝 操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套 其它 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤 附錄B 損失工作日計算表(補充件) 13 1 .死亡或永 久性全失能傷害定6000日。 2 .永久性部分失能傷害按表1、表2、表3計算。 3 .表中未規(guī)定數(shù)值的暫時失能傷害按歇工天數(shù)計算。 4 .對于永久性失能傷害不管其歇工天數(shù)多少,損失工作日均按表定數(shù)值計算。 5 .各傷害部位累計數(shù)值超過6000日者,仍按6000日計算。 表1 .截肢或完全失去機能部位損失工作日換算表(略) 表2 .骨折損失工作換算表(略) 表3 .功能損傷損失工作日換算表(略) 續(xù)表(略) 《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》編制說明 GB6441-86 本標準由勞動人事部提出,并于81年12月委托我所制定。三年 來,在勞動人事部領導同志直接指導下,自初稿擬定后進行了二次全國性征求意見活動。制定中,我們得到了從事于勞動保護工作的同志熱情支持,尤其四川省勞動人事廳、青島市勞動局、武漢安全技術研究所等單位給予我們很大幫助。勞動人事部勞保所隋鵬程教授、黑龍江省勞動保護學會盧莊教授,在我們工作處于困難的時候,給了我們熱情的鼓勵,并在某些章節(jié)進行了關鍵性的修改。在此一并表示感謝。 我國勞動保護工作始于建國初期,傷亡事故統(tǒng)計制度已建立三十余年,若從現(xiàn)行勞動保護管理工作中整理出一個科學的管理方法,使傷亡事故統(tǒng)計工作達到科學化、標準 化,并適合于我國勞動保護工作的實際情況,不是一件容易的事。尤其在調研中,很少遇到有關事故分類的國內資料更使我們感到壓力很大。為了深刻了解“分類”的規(guī)律和重要性,我們從剖析本省事故資料做起,查閱了全省歷年傷亡事故案例。 14 為了掌握南方省份傷亡事故的特點,我們選定了四川省,查了近連續(xù)三年的傷亡事故檔案。從調研中,我們更加明確了制定標準的現(xiàn)實意義。在查閱案卷中,從一樁樁慘痛事故的重復出現(xiàn),我們體驗到了現(xiàn)行統(tǒng)計方法的弊病。結合我國事故調查分析規(guī)律,又參照了美、英、日、蘇等國的資料,編制了《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》。 現(xiàn)就主要問題說明如下: 1 .現(xiàn)行統(tǒng)計制度存在的問題 以《規(guī)程》為依據的現(xiàn)行統(tǒng)計制度主要問題有: 1 .1調查方法不夠完善、不夠科學。對事故原因分析缺少科學的方法,一般主要用三條尺子去衡量千變萬化的傷亡事故。即:1)領導是否重視;2)規(guī)章制度是否建立健全;3)工人是否違犯操作規(guī)程。 這三方面的內容固然重要,但是這種只通過行政管理手段,很少同專業(yè)技術相結合的方式,在復雜的事故面前越來越暴露出缺點。 1 .2企業(yè)主管部門、勞動部門,多數(shù)人忙于事故常規(guī)處理,只有少數(shù)人負責資料統(tǒng)計,對于年積月累成堆的事故報告,他們 除了能從中摘錄些備用數(shù)字外,分析工作很難進行。因為現(xiàn)行制度對報告材料的管理沒有統(tǒng)一的標準。用這些材料進行綜合分析費時甚多,收效很少。 所以《規(guī)程》的貫徹,一般僅能完成單純的報表,不能發(fā)揮資料的應有作用。 1 .3現(xiàn)行統(tǒng)計方法,曾在安全工作中起到一定作用,但在長期使用中也暴露出一些問題,諸如基本概念不統(tǒng)一,事故分析方法陳舊,資料積累沒有標準,報告形式紛雜,隨之帶來了統(tǒng)計工作不及時,不準確,不可比,不完善等問題。經逐級上報,最后只剩下死亡數(shù)字還較為可靠, 很多對分析有價值的數(shù)據都被遺漏。 因此改變事故統(tǒng)計分析工作 的落后狀況,用科學技術指導勞動保護工作,建立一個完整的事故分析標準,保障《規(guī)程》的貫徹執(zhí)行是新形勢的要求。 2 .損失工作日概念的應用與意義 15 損失工作日的計算過去有過應用,但是沒有明確這個概念的意義和作用,計算的著眼點也只是放在缺勤天數(shù)上,記錄病休的實際天數(shù)或歇工天數(shù)(實際上,對長期病休的傷亡職工并不在統(tǒng)計之列)。 無論是實際天數(shù)、歇工天數(shù),還是損失工作日的統(tǒng)計,其目的都是試圖估價事故在勞動力方面造成的損失。我們認為勞動力的損失主要表現(xiàn)為兩個方面,一是治療、休養(yǎng)期間損失工作日數(shù);二是雖然治愈因身體致殘勞動能力 喪失,再不能完成原有工作量,勞動力的損失表現(xiàn)在愈后到退休的漫長時期。由此可見,實際休息日或歇工日數(shù)僅統(tǒng)計了前一部分,對于重要的勞動能力喪失部分,卻忽略了。 本標準提供了與喪失勞動能力相一致的“損失工作日”的概念,使傷害程度數(shù)值化,永久失能傷害的損失工作日數(shù)值的建立是以傷害程度為基礎的,所以損失工作日數(shù)值也可作為傷害程度劃分的依據。傷害程度用損失工作日數(shù)表示,就給安全工作評價帶來了方便。事實上,安全工作的成效,是緊緊與企業(yè)經濟效益連在一起的,嚴重事故會給企業(yè)帶來巨大的經濟損失。 “損失工作日”概念的確立,將全 面評價事故以及事故造成的經濟損失計算帶來可能與方便。即為“企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準”的制定創(chuàng)造前提條件。 “損失工作日”概念的應用,關鍵的部分是如何把重傷之間的差別
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