【文章內(nèi)容簡介】 為近代更新層，含有淺層地下水，含水層厚度為68m，每平方公里涌水為1200t/d，地基承載力為80120Kpa不等。 氣候、氣象宣城市屬于北亞熱帶氣候類型，主要氣候特征是：四季分明，空氣溫潤，雨量充沛，日照充足，無霜期長。℃1月份平均氣溫 ℃7月份平均氣溫 28℃極端最高氣溫 ℃（1988年7月18日）極端最低氣溫 ℃（1984年1月25日）無霜期平均 240天年平均日照 年平均太陽輻射量 a年平均蒸發(fā)量 平均年降雨量 平均年降雪量 多年平均相對濕度 %夏季平均相對濕度 %冬季平均相對濕度 %歷年平均風速為 冬季平均風速為 夏季平均風速為 平均氣壓 降雨量年際變化較大，年內(nèi)分配很不均勻，%，豐、枯水年相差3倍以上，降雨期主要集中在57月，最多在6月，；出現(xiàn)最少在12月，；%。本市夏、秋季常遭受臺風和暴雨襲擊，暴雨集中時本市東南部宛溪河兩岸及河東地區(qū)，常有洪水災害發(fā)生（平均3年多發(fā)生一次）。多年主導風向為東風，頻率14%。夏季以偏南風為主。 河流水系與水文宣城市主要河流有：水陽江、宛溪河、青溪河、梅溪河、道叉河和泥河等六條較大水系。水陽江水陽江屬長江水系，源于皖、浙交界的天目山麓，貫穿本市全境，宣城段（自水東鎮(zhèn)至水陽江鎮(zhèn)）總長80余公里。進入市區(qū)后，于成東聯(lián)圩和敬亭圩自南向北流過。東西橋以上匯水面積3419km2，其中。宛溪河宛溪河是水陽江流經(jīng)市區(qū)的一條主要支流，它發(fā)源于本市南部周王和新田地區(qū)的青峰山麓，由南向北從市區(qū)穿過，于北門外鐵路橋處注入水陽江。青溪河、梅溪河、道叉河和泥河青溪河、梅溪河、道叉河和大泥河為四條小溪流，均屬于水陽江的二級支流，有的已成為納污河道，淤積也很嚴重。青溪河由五條小支流匯集而成，從響山南面匯入宛溪河。梅溪河發(fā)源于敬亭山， km，于南門大橋匯入宛溪河。道叉河發(fā)源于敬亭山， 2，于濟川橋北匯入宛溪河，其洪峰流量直接影響市區(qū)西北部。大泥河匯集環(huán)城東路以東的城市污水和農(nóng)田徑流，從鳳凰橋上游東岸注入宛溪河。所有河流中惟有城外從響山南面注入宛溪河的青溪河未受污染外，其余河流均受到不同程度的污染。本地區(qū)河流的主要水文特征是徑流與降雨量關系密切，河床淤塞，坡降較大，河道彎曲，具有山區(qū)河流的特征。本市水資源比較豐富，山丘區(qū)（含平畈區(qū)）平均徑流深621mm，圩區(qū)徑流深485mm，人均占有量為2247m3，高于全省人均1400m3的水平。，10年一遇最大24小時來水總量（凈雨量147mm）。本市范圍內(nèi)分布有2條地下水帶，即敬亭山地下水帶和水陽江河灘地下水帶。均屬于孔隙、裂隙弱富水區(qū)，104m3/km2a，水質(zhì)優(yōu)良，可作為城市飲用水源。 地震根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》，本市所在區(qū)域地震烈度為6度，地層比較穩(wěn)定，除重要建筑物外一般不設防，歷史上尚未發(fā)生過破壞性地震。沿敬亭山南坡腳有一地質(zhì)斷裂帶。第三章 工程建設的必要性和可行性 工程建設的背景隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化進程的加快，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾問題已嚴重困擾著各級政府領導、部分企業(yè)以至于普通居民。根據(jù)有關的統(tǒng)計資料表明，目前全國每年有一億多噸的垃圾排出，而且每年以15%的速度遞增。其中包含了大量嚴重污染環(huán)境的工業(yè)有毒有害廢棄物，包含有經(jīng)過幾十年、幾百年仍不可降解的物質(zhì)也越來越多。我國大約有666座城市，到現(xiàn)在已經(jīng)有200多座城市被垃圾包圍。近期一個特殊問題 c 引起大家的關注和重視，即非典病毒污染特殊垃圾 (包括醫(yī)療廢物和特殊生活垃圾等)的無害化處理問題，這也是關系到有效預防非典疫情傳播的重要問題之一。醫(yī)療廢物是列入《國家危險廢物目錄》的特種垃圾，具有極強的傳染性、生物毒性和腐蝕性，同時醫(yī)療廢物產(chǎn)生的污染，其傳染期長，傳播面廣，危害性大，醫(yī)療廢物含有大腸桿菌、沙門氏菌、綠膿桿菌、痢疾桿菌、乙肝表抗等病原微生物，這些物質(zhì)會產(chǎn)生各種毒性影響。管理不嚴或處理處置不當，會對環(huán)境和人類造成極大的危害。我國醫(yī)療廢物處理處置現(xiàn)狀不容樂觀，相當部分的醫(yī)療廢物混入普通生活垃圾中或被非法再利用。部分地區(qū)和醫(yī)院采取了集中或分散焚燒處理，但大部分由于工藝簡單、設備簡陋，很難進行有效的焚燒和煙氣凈化，仍然給環(huán)境帶來了二次污染。從全國來看，非典的突發(fā)暴露出危險廢棄物處置設施的嚴重不足，因此，醫(yī)療廢物處理設施缺口更大，更待完善。絕大部分城市都沒有在遠離城市的地方建集中的醫(yī)用廢棄物焚燒場。非典的突發(fā)，要求在加快醫(yī)療環(huán)保設備生產(chǎn)的基礎上，盡快建設醫(yī)院廢棄物處理設施。 我國醫(yī)療環(huán)境保護設施一直滯后于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，非典的突發(fā)方才推動了醫(yī)療環(huán)境保護設施的發(fā)展。就連首都北京我國最重要的城市，由于非典的突發(fā)才開始突擊購進一些醫(yī)療廢棄物焚燒設施，從每日處理40噸到現(xiàn)在的70噸，暫時可以滿足要求。近年來，宣城市宣州區(qū)通過生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和全國農(nóng)產(chǎn)品標準化綜合示范區(qū)建設，加強了生態(tài)保護和生態(tài)工程建設工作，取得了明顯成效，但對醫(yī)療廢物管理卻相對薄弱，醫(yī)療廢物安全隱患相當嚴峻。宣城市和全國一樣，隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市規(guī)模和經(jīng)濟總量的不斷擴大以及人民消費水平的提高，城市固體廢物產(chǎn)生量不斷增加，加之近年來，隨著區(qū)域人口的發(fā)展，其城市化進程進一步加快，旅游業(yè)發(fā)展迅猛，游客人數(shù)劇增，衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，但在發(fā)展的同時，醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量迅速增加。目前，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的處理方式及能力遠遠達不到無害化、減量化、資源化的要求。大部分的醫(yī)療廢物隨同生活垃圾采用簡易的堆放填埋方式處理，未建成醫(yī)療廢物收集網(wǎng)絡及無害化處理設施，給良好的自然生態(tài)環(huán)境造成一定的污染，雖然有部分較大規(guī)模醫(yī)院設有焚燒爐，但是均為簡易焚燒處理，焚燒后的氣體均不符合危險廢物焚燒污染控制標準，且對附近居民區(qū)造成空氣污染；其中的輸液管采取毀形、加藥浸泡、清洗、出售、破碎造粒處理；還有一些隨意丟棄、混入生活垃圾等不規(guī)范處置。對環(huán)境和公共衛(wèi)生都存在不同程度的危害和潛在威脅。對生態(tài)環(huán)境構成較大的污染威脅，直接影響到經(jīng)濟發(fā)展，嚴重影響民眾的身體健康。宣城市也是安徽省比較重要的一個旅游城市，境內(nèi)景點眾多，環(huán)境安全問題尤為敏感。同時由于宣城市地處皖南山區(qū)和長江中下游平原結合部，域內(nèi)襟山帶水，水路直通長江，一旦出現(xiàn)環(huán)境問題，產(chǎn)生的危害和影響大，且不易控制。宣城市目前沒有一個專門的醫(yī)療廢物集中處置設施，醫(yī)療廢物隨意焚燒堆放、儲存，這與宣城市的環(huán)境保護要求極不相稱，對宣城市的環(huán)境構成潛在的危害，公眾的身體健康也受到直接和間接的影響，同時還影響到宣城市的經(jīng)濟建設與環(huán)境的同步發(fā)展，影響了宣城市的投資環(huán)境，因此宣城市醫(yī)療廢物的處理和處置問題已迫在眉睫。宣城市每年的人大、政協(xié)會議均有不少代表提出議案，要求政府盡快建立醫(yī)療廢物的安全處置機制。宣城市委、市政府領導對醫(yī)療廢物的處置情況一直極為關注，多次指示相關部門盡快制定有效措施。市環(huán)保局經(jīng)常接待群眾上訪，了解群眾意見。另外，項目建設單位通過多次走訪調(diào)查，結果表明，全市大部分醫(yī)院都希望醫(yī)療廢物能夠實行全市統(tǒng)一集中處置。建設宣城市醫(yī)療廢物集中處置中心，徹底解決目前醫(yī)療廢物不處置或處置不規(guī)范的現(xiàn)象，確保宣全國城市生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和全國農(nóng)產(chǎn)品標準化綜合示范區(qū)的環(huán)境安全，防止疾病的擴散和傳播，為當?shù)鼐用窈陀慰偷纳眢w健康提供環(huán)境安全保障，進一步推進城市建設，提高城市品位，改善城市環(huán)境質(zhì)量。該項目的實施，將有利于提高市民賴以生存的環(huán)境質(zhì)量，造福子孫后代，產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益和社會效益。不僅符合國家及地方政府對醫(yī)療廢物處理的要求，而且對宣城市的社會發(fā)展、環(huán)境保護、經(jīng)濟建設都有十分重要的意義。 工程建設的必要性 是保護豐富的自然、歷史和人文旅游資源的需要宣城市是皖東南的門戶，是一座歷史悠久的古城，自然資源豐富，水陸交通便捷。宣城市是皖贛鐵路與宣杭鐵路的交匯點。水陽江水運直通長江黃金水道。宣城是滬、杭地區(qū)通往皖南旅游區(qū)的重要通道，處于江、浙滬黃山和九華山旅游帶上，宣城市區(qū)具有豐富的自然、歷史和人文旅游資源。本項目的建設對保護本地區(qū)自然、歷史和人文旅游資源和發(fā)展旅游事業(yè)是十分重要的。 是保護本地區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的需要宣城市所在區(qū)域的秀美山川、茂密的森林、高品質(zhì)的空氣質(zhì)量、潔凈的水體，始終保持著良好的自然生態(tài)環(huán)境背景。周邊群山生機盎然，秀水長流，使本地區(qū)充滿靈氣而環(huán)境宜人。宣城地區(qū)山靈水秀，生態(tài)環(huán)境良好。但是，本地區(qū)危險廢棄物未得到安全有效處置，大部分的醫(yī)療廢物隨同生活垃圾采用簡易的堆放填埋方式處理，未建成醫(yī)療廢物收集網(wǎng)絡及無害化處理設施，給良好的自然生態(tài)環(huán)境造成一定的污染；大量的醫(yī)療廢物隨生活垃圾散落在城鄉(xiāng)，污染周邊環(huán)境。對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境構成較大的污染威脅。同時醫(yī)療廢物集中處置對防止二次污染，十分重要。如醫(yī)療廢物由醫(yī)院采用焚燒方式簡單處理，存在資金投入不足，管理水平不高，且有的焚燒爐燃燒溫度不高，燃燒不完全，有的排氣筒高度不夠，排放廢氣造成二次污染。因此，建設“宣城市醫(yī)療廢物集中處置中心”是遵照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，對區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物集中處置，做到安全無害化處置，有利于強化醫(yī)療廢物全過程監(jiān)管，防治污染，有利于長久保護本地區(qū)充滿靈氣而宜人環(huán)境。 是促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要近年來隨著人口和經(jīng)濟的發(fā)展，其城市化進程進一步加快，城市面貌日新月異，宣城市已成為皖東南的一顆閃亮的明珠。但是近年來，隨著本地區(qū)城市規(guī)模的不斷擴大和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，但在發(fā)展的同時，醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量迅速增加。目前，本地區(qū)內(nèi)危險廢物及醫(yī)療廢物的處理方式及能力遠遠達不到無害化、減量化、資源化的要求，直接影響和制約到本地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。興建宣城市醫(yī)療廢物處置中心工程，不僅可以徹底解決宣城市所轄區(qū)、市、縣的醫(yī)療廢物的污染和危害，也是本地區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施建設的重要一環(huán)，這一目標的實現(xiàn)與否，不僅直接影響宣城市城鄉(xiāng)各項功能的發(fā)揮，也標志著城市基礎設施的完善程度，成為衡量城市現(xiàn)代化程度的標準之一。醫(yī)療廢物工程的建設反映了地區(qū)的經(jīng)濟實力、人口素質(zhì)和社會文明水準，從而增強對內(nèi)資和外資的吸引力。否則，就會形成與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面，勢必影響和制約本地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。本工程的建設可以更好的完善本地區(qū)基礎設施，將進一步改善本地區(qū)的投資環(huán)境，解決部分人的就業(yè)問題，為本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供保障，必將促進本地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展。建設宣城市醫(yī)療廢物處置中心項目是十分必要的。 是提高人民生活質(zhì)量、保護人民身體健康的需要本地區(qū)的醫(yī)療廢物產(chǎn)量迅速增加。但是目前宣城市醫(yī)療廢物方式和能力遠不能滿足城市建設的需要。醫(yī)療廢物處置設施的建設與城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施不能配套，只是采取簡易處理甚至未作任何處理，醫(yī)療廢物污染得不到有效控制，以致嚴重影響了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和人民的身體健康。特別是，醫(yī)療廢物具有極強的傳染性、生物毒性，同時醫(yī)療廢物產(chǎn)生的污染，其傳染期長，傳播面廣，危害性大，醫(yī)療廢物含有大腸桿菌、沙門氏菌、綠膿桿菌、痢疾桿菌、乙肝表抗等病原微生物，這些物質(zhì)會產(chǎn)生各種毒性影響。管理不嚴或處理處置不當，會引起疾病的傳播，對人類造健康成極大的危害。今年我國許多地區(qū)發(fā)生了非典疫情，醫(yī)療廢物更引起大家的關注和重視，即非典病毒污染醫(yī)療廢物無害化處理問題，這也是關系到有效預防疾病和疫情傳播的重要問題之一。為了有效地控制醫(yī)療廢物的不利影響，盡量使其做到無害化、減量化，為本地區(qū)人民創(chuàng)造潔凈優(yōu)美、生態(tài)健全的工作和生活環(huán)境。保障人民群眾的身心健康，提高本地區(qū)民眾生存的環(huán)境質(zhì)量，提高宣城市的人民的生活水平和健康水平，達到國家衛(wèi)生城市的要求，興建宣城市醫(yī)療廢物集中處置工程是十分必要的。 是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必行之路醫(yī)療廢物處置有二種方案，即分散處置和集中處置方案。分散處置的優(yōu)點是，就近處置，可省去或縮短由產(chǎn)生到處置之間的收集和運輸環(huán)節(jié)，避免由此產(chǎn)生的污染。但此方案建設投資大，占地多，運行管理人員多，且不符合污染防治的發(fā)展方向，7080%的中心企業(yè)從技術、資金、場地、效益等方面都無能力自行建設，故此方案不可行。集中處置的優(yōu)點是，可實現(xiàn)醫(yī)療廢物的統(tǒng)一管理，運行時僅需較少量的管理人員，其技術水平和管理水平較高，能夠發(fā)揮技術、人員、場地等方面的規(guī)模效益，可以有效進行醫(yī)療廢物的處置和管理。我國《醫(yī)療廢物管理條例》第四條規(guī)定：“國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置”，建立醫(yī)療廢物處置中心，集中解決醫(yī)療廢物無害化問題，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必行之路，世界發(fā)達國家已經(jīng)為此顯示了很大的優(yōu)越性。最大限度的避免了醫(yī)療廢物的危害，能夠充分利用集中處置資源，節(jié)約資金。同時集中處置由于處置量大，可以降低運行成本。而且由于廢物量比較穩(wěn)定，運營專業(yè)化，可以避免二次污染?？傊?，為了保護自然、歷史和人文旅游資源，保護本地區(qū)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，改善本地區(qū)城鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌，防止疾病傳播，提高居民生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，適應對外開放、加速經(jīng)濟發(fā)展的要求，建設宣城市醫(yī)療廢物集中處置工程，已成為當務之急，該項目實施必將產(chǎn)生巨大的社會效益、環(huán)境效益和社會效益。 工程建設的可行性宣城市政府高度重視該項目的建設，并就醫(yī)療廢物處置項目產(chǎn)業(yè)化動作的模式及管理方式進行了大量的前期工作，正在抓緊制定相關的政策和管理措施，年內(nèi)將出臺《宣城市醫(yī)療廢物處置管理辦法》，并將制定了一系列具體措施和辦法，并齊心協(xié)力抓緊落實，財政部門也積極參與。這給該項目的建設提供了良好的組織保證和政策承諾。目前，我國醫(yī)療廢物處置已引起黨和國家的高度重視，級各級政府和有關部門對醫(yī)療廢物處置工程非常關注，這給工程建設提供了政策、資金和技術上的可靠保證，使得本項目的實施和運行成為可能。綜上所述，宣城市的醫(yī)療廢物處置工程的建設是十分必要的。本工程建設得到組織上、政策上、資金上和技術上的可靠保證，使得本工程的設施和運行成為可能。第四章 醫(yī)療廢物處置工藝的確定 醫(yī)療廢物的概念及分類醫(yī)療廢物是指從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所等醫(yī)療服務機構