【文章內(nèi)容簡介】 開采能力 300 萬 t/a，選礦能力 150 萬 t/a。該礦于1975 年開始設計，1979 年開始基本建設，1985 年基本建成，1988 年經(jīng)國家驗收委員會正式驗收并轉入生產(chǎn)。云浮硫鐵礦在建設和生產(chǎn)期間一直重視環(huán)境治理工作，先后建成 20崗頂、東安坑等酸性廢水處理設施，這些廢水處理站和設施的運行，為礦山廢水的處理發(fā)揮了很好的作用，但在布局與規(guī)模上也存在一些問題，特別是山前區(qū)廢水處理系統(tǒng)，目前只有 209 一座廢水處理站，其處理規(guī)模和工藝均不能滿足山前廢水水質和水量的變化。隨著南采區(qū)開采工作的進行，酸性廢水產(chǎn)生量將會進一步增大，對環(huán)境的影響日趨明顯。同時由于礦山開采規(guī)劃相對落后，山前區(qū)清污分流工作滯后于生產(chǎn)系統(tǒng)，使大量的雨水混入污水系統(tǒng)，加大了廢水產(chǎn)生量。目前大量污水經(jīng)烏石嶺攔砂庫沉降后直接排入高峰河，不僅對高峰河生態(tài)及周邊環(huán)境造成了較大影響，同時也嚴重影響了云浮硫鐵礦的企業(yè)形象。為徹底解決礦山酸性廢水對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，云浮硫鐵礦決定對礦山山前廢水進行全面的綜合整治，通過“清污分流、綜合治理、循環(huán)利用”等措施保證外排廢水水質滿足廣東省《水污染物排放限值》 （DB44/262022）中第二時段一級標準。同時，本工程建成后擬將處理后廢水回用于選礦、采礦生產(chǎn)，大大減少廢水排放量，降低企業(yè)水資源消耗量，為企業(yè)的節(jié)能減排做出貢獻。建設單位擬投資 萬元對云浮硫鐵礦礦區(qū)山前污水進行全面處理，以下稱“本項目” 。本項目工程包括兩部分：清污分流工程和廢水處理工程。其中，清污分流工程主要是將山前清污分流，廢水引到酸水調節(jié)庫收集處理，徑流清水沿溝谷排出礦區(qū)；廢水處理工程設計規(guī)模為日處理酸性廢水 10000m3，采用高密度泥漿法（HDS ）工藝，出水回用水率為 80%。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 、國務院令第 253 號《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2022 年 10 月 1 日)有關規(guī)定，2 / 173該項目的建設必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，因此，建設單位委托廣州市環(huán)境保護工程設計院有限公司承擔該建設項目的環(huán)境影響評價工作。評價單位在接受委托后多次對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行了勘察，了解了項目建設規(guī)劃等情況，根據(jù)國家和地方對建設項目環(huán)境影響的評價要求和建設單位提供的有關資料，編制完成本環(huán)境影響報告書。 編制依據(jù) 國家法律、法規(guī)及政策(1) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年12月；(2) 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2022年9月1日；(3) 《中華人民共和國水污染防治法》，2022年2月修訂；(4) 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》，中華人民共和國國務院2022年第284號；(5) 《中華人民共和國大氣污染防治法》，2022年4月；(6) 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2022年4月；(7) 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月；(8) 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2022年1月1日；(9) 《關于貫徹落實清潔促進法的若干意見》，環(huán)發(fā)[2022]60號，2022年4月7日；(10) 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，國家環(huán)境保護總局令第16號，2022年10月18日；(11) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2022年4月1日；(12) 《中華人民共和國水法》，2022年10月1日；(13) 《中華人民共和國可再生能源法》，2022年1月1日；(14) 《中華人民共和國水土保持法》(1991年6月29日)；(15) 《中華人民共和國水土保持法實施條例》，國務院令第120號，1993年8月1日；(16) 《關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》，環(huán)發(fā)[2022]152號；(17) 《建設項目環(huán)境保護管理條例》，中華人民共和國國務院1998年第253號；(18) 《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護部令 第2號) ，2022年10月1日；(19) 《工業(yè)項目建設用地控制指標(試行)》，國土資發(fā)〔2022〕232號。(20) 關于貫徹《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》有關問題的通知，（環(huán)法3 / 173「1996」734號），1996年9月；(21) 《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，2022年12月；(22) 《國家危險廢物名錄》，2022年8月1日；(23) 《危險化學品名錄（2022版）》，2022年第1號；(24) 《危險廢物污染防治技術政策》，環(huán)發(fā)[2022]199號；(25) 《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》，國家環(huán)境保護總局令第5號，1999年10月1日；(26) 《危險化學品安全管理條例》，國務院令第344號，2022年3月15日；(27) 《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》，2022年10月；(28) 《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，2022年5月；(29) 《中國節(jié)能技術政策大綱（2022年）》，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委印發(fā)，2022年02月28日；(30) 《國務院辦公廳關于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)（2022）30號），2022年4月1日；(31) 《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2022年本)》，2022年12月2日；(32) 國務院關于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定》的決定，國發(fā)[2022]40號；(33) 《節(jié)水型社會建設“ 十一五 ”規(guī)劃》，國家發(fā)展和改革委員會、水利部、建設部，2022年12月；(34) 《國務院關于“ 十一五 ”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復 》，國函[2022]70號；(35) 《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》，2022年3月1日；(36) 《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》，2022年8月6日；(37) 國家環(huán)境保護總局辦公廳文件《關于核定建設項目主要污染物排放總量控制指標有關問題的通知》，環(huán)辦[2022]25 號，2022年3月；(38) 《轉發(fā)國家環(huán)?？偩株P于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》，廣東省環(huán)境保護局粵環(huán)[2022]150 號，2022年12月23日；(39) 關于發(fā)布實施《限制用地項目目錄（2022年本）》和《禁止用地項目目錄（2022年本）》的通知，國土資發(fā)[2022]6號，2022年12月12日。4 / 173 地方法律、法規(guī)及政策(1) 《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》，2022年7月29日；(2) 《廣東省建設項目環(huán)境保護管理規(guī)范(試行)》，廣東省環(huán)境保護局粵環(huán)監(jiān)[2022]8號，2022年9月11日；(3) 《廣東省環(huán)境保護條例》，廣東省第十屆人大常務委員會第十三次會議，2022年1月1日執(zhí)行；(4) 《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2022年5月1日起施行；(5) 《廣東省環(huán)境保護和生態(tài)建設“十一五”規(guī)劃》，2022年6月；(6) 《廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要(20222020年)》，2022年4月；(7) 《廣東省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》，1993年；(8) 《廣東省政府關于加強水污染防治工作的通知》，粵府[1993]74號；(9) 《廣東省碧水工程計劃》，廣東省人民政府粵府辦(1997)29號文；(10) 《廣東省藍天工程計劃》，廣東省人民政府粵府辦(2022)7號文；(11) 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃試行方案 》粵府函(1999)553號；(12) 《廣東省實施中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法辦法》，1997年12月.；(13) 《廣東省飲用水源水質保護條例》，2022年7月1日；(14) 關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定，粵府[2022]71號；(15) 《廣東省建設項目環(huán)保管理公眾參與實施意見》，粵環(huán)[2022]99號；(16) 《廣東省嚴控廢物名錄》，粵環(huán)[2022]106號；(17) 《廣東省實施(危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法)規(guī)定》，1999年；(18) 《廣東省危險廢物經(jīng)營許可證管理暫行規(guī)定》，1997年；(19) 《廣東省高危廢物名錄》，2022年1月1日；(20) 《廣東省產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2022年本)》，2022年1月25日；(21) 《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，粵府[2022]46號，2022年4月25日；(22) 《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實施方案(修訂版)》，粵府辦〔2022〕15號，2022年2月18日；(23) 《關于實行建設項目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度的通知》（粵環(huán)[2022]69號）；(24) 《印發(fā)廣東省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定的通知》，粵府5 / 173[2022]104號；(25) 《關于印發(fā)各地級以上市“十一五” 主要污染物排放總量控制目標的通知 》，粵環(huán)[2022]92號， 2022年11月 2日；(26) 《廣東省“ 十一五” 主要污染物總量減排工作方案》，粵府[2022]99號，2022年12月25日；(27) 《廣東省污染源排污口規(guī)范化設置導則》，粵環(huán)〔2022〕42號；(28) 《云浮市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；(29) 《云浮市環(huán)境保護規(guī)劃》（20222020）。 評價技術文件(1) 《環(huán)境影響評價技術導則 總綱》（HJ/）；(2) 《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（HJ/）；(3) 《環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境》（HJ/）；(4) 《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（）；(5) 《環(huán)境影響評價技術導則 非污染生態(tài)影響》（HJ/T191997）；(6) 《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T 1692022）；(7) 《制定地方大氣污染物排放標準的技術原則與方法》（GB/T13020191 ）；(8) 《制定水污染物排放標準的技術原則與方法》（GB/T383998 ）；(9) 《水污染物排放總量監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T922022）；(10) 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2022[28號]）；(11) 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，2022年1月；(12) 《廣東省用水定額(試行)》，粵水規(guī)[2022]13 號，2022年1月22日；(13) 《城市污水處理工程項目建設標準》(修訂)，建標[2022]77號，2022年6月1日。 批復文件及其它(1) 建設單位提供的環(huán)境影響評價委托書；(2) 《云浮硫鐵礦礦山山前廢水治理工程初步設計》（2022年5月），北京礦冶研究總院；(3) 項目建設單位提供的有關資料。6 / 173 評價目的本次評價的目的：調查建設項目廠址及周圍地區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀，掌握評價區(qū)域的環(huán)境特征；通過工程和污染源分析，了解項目的工程特征和污染物排放特征；根據(jù)建設項目選址周圍環(huán)境特點和污染物排放特征，分析預測項目建設過程中及建設后對周圍環(huán)境的影響程度、影響范圍及環(huán)境質量可能發(fā)生的變化；根據(jù)清潔生產(chǎn)、達標排放的標準要求，提出技術上可行、經(jīng)濟上合理的污染防治對策措施，并推薦合理的污染物排放總量控制指標；通過風險分析，得出項目風險事故發(fā)生的概率和影響后果，提出風險應急預案；進行公眾參與調查，了解公眾對本項目建設的意見；從環(huán)境保護角度，綜合論證項目產(chǎn)業(yè)政策和選址建設的可行性，供環(huán)境保護行政主管部門決策參考，為建設項目提供科學的依據(jù)，并最終實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。最后，從環(huán)境保護角度得出本項目建設可行性結論。 評價原則(1)針對項目的工程特征和所在地區(qū)的環(huán)境特征進行深入細致的調查和分析，并抓住危害環(huán)境的主要因素；(2)嚴格貫徹國家與地方的有關方針、政策、標準、規(guī)范以及規(guī)劃；(3)從現(xiàn)狀調查、評價因子篩選到評價專題設置、監(jiān)測布點、取樣、分析、測試、數(shù)據(jù)處理以及模式選用都要嚴守科學態(tài)度；(4)在環(huán)境影響評價工作中要做到準確和公正，評價結論要明確、可信、有充分的科學依據(jù)。 環(huán)境功能區(qū)劃 地表水環(huán)境功能區(qū)劃本項目為云浮硫鐵礦礦區(qū)山前污水綜合整治項目，廢水經(jīng)高密度泥漿法（HDS）工藝處理后，出水可以滿足廣東省《水污染物排放限值》（DB44/262022）中第二時段一級標準，出水經(jīng)排放口排入附近河溝，流經(jīng)約400m 匯入高峰河，的高峰河水域，最終匯入南山河（市自來水公司下游500m 至云浮絳水河段）。根據(jù)粵府函[1999]553 號文《關于〈廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案）〉》，南山河（云浮市自來水公司下游500m至云浮絳水河段）水質功能為飲用農(nóng)業(yè)，水質目標為Ⅲ類水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382022 ）Ⅲ類標準。7 / 173項目附近河溝和高峰河現(xiàn)暫無具體的功能區(qū)劃，根據(jù)調查和征求當?shù)丨h(huán)保部門的意見，附近河溝和高峰河目前的水質功能為工農(nóng)業(yè)用水，水環(huán)境質量按《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382022）中Ⅳ類標準執(zhí)行。本項目選址不屬于飲用水源保護區(qū)。8 / 173 項目周邊水環(huán)境功能區(qū)劃及水系圖圖例 ：污水處理站 ：Ⅳ類水體 ：Ⅲ類水體礦區(qū)建設項目南大溝 北大溝 高峰河 南山河 9 / 173 大氣環(huán)境功能區(qū)劃本項目位于云浮市云城區(qū)高峰鎮(zhèn)烏石嶺附近，根據(jù)《關于公布實施云浮市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分的通知 》（云環(huán)[1997]39 號）和 《環(huán)境空氣質量標注》（GB3095－1996）中“環(huán)境空氣質量功能區(qū)的分類和標準分級 ”的劃分，項目所在地環(huán)境空氣質量標準劃分為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095 －1996）及2022年修改單中的二級標準。 聲環(huán)境功能區(qū)劃本項目選址屬于云浮硫鐵礦的礦區(qū)用地，用地范圍內(nèi)的主要功能為工業(yè)生