【文章內(nèi)容簡介】 新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 不良行為記錄 招標(biāo)人、投標(biāo)人、專家評委、代理機構(gòu)在整個招投標(biāo)活動中如有違反上述紀(jì)律要求，應(yīng)以河南省建設(shè)廳下發(fā)的豫建建[]號工程建設(shè)監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）一、評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽章有投標(biāo)人、法定代表人電子簽章（詳見招標(biāo)文件格式中簽章要求）投標(biāo)文件格式符合本招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定響應(yīng)性評審?fù)稑?biāo)總報價投標(biāo)總報價未超過最高投標(biāo)限價。投標(biāo)總報價超出最高投標(biāo)限價的投標(biāo)報價視為無效報價，其投標(biāo)將被否決投標(biāo)內(nèi)容符合本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工期符合本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定質(zhì)保期符合本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)保證金符合本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合招標(biāo)人給出的數(shù)量、范圍及清單計價規(guī)范安全文明施工措施費、規(guī)費按河南省、新鄉(xiāng)市有關(guān)規(guī)定足額計取對以上形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中的各項要求如有一項不合格將按無效投標(biāo)處理。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值組成（總分分）技術(shù)標(biāo)：分商務(wù)標(biāo)：分綜合標(biāo)：分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法詳見綜合評估法評標(biāo)辦法投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率（投標(biāo)報價—評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價（）技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（分）施工組織評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整性技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容具有完整性，符合招標(biāo)文件的要求。（分）主要施工方案與技術(shù)措施施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排合理，運用先進、合理的施工工藝、施工機械；對施工難點有先進和合理的建議。(分)質(zhì)量管理體系與措施組織機構(gòu)形式合理，有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，對項目提出先進、可行、具體的保證措施。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施完整得力、經(jīng)濟、安全、切實可行。主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。(分)安全管理體系與措施施工安全生產(chǎn)保障體系健全，安全管理制度完善，安全管理目標(biāo)具體，全員安全責(zé)任制明確，現(xiàn)場安全管理組織機構(gòu)、人員配備滿足國家規(guī)定要求。根據(jù)工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝，現(xiàn)場重大危險源辨識全面，制定有項目危險性較大的分部分項工程清單并明確有相應(yīng)的安全管理措施。安全技術(shù)方案措施科學(xué)合理、先進可行。(分)文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施創(chuàng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地目標(biāo)明確，有針對項目實際情況，科學(xué)可行的創(chuàng)建計劃和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的創(chuàng)建保證措施和安全文明措施費用投入使用計劃，現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)置科學(xué)規(guī)范，符合有關(guān)文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚塵治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》（）的規(guī)定，防治方案科學(xué)、先進。(分)工期保證措施工期承諾滿足招標(biāo)文件要求，工期保證措施合理且有針對性，有具體的違約責(zé)任承諾。(分)擬投入資源配備計劃.機械：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，采用先進機械設(shè)備且配置合理、先進，滿足安全技術(shù)規(guī)范和施工進度需要；構(gòu)件運輸、安裝設(shè)備滿足施工要求；.勞動力：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準(zhǔn)確；.主要物資計劃：主要物資（含構(gòu)件的供應(yīng)需求）投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準(zhǔn)確。(分)施工進度表與網(wǎng)絡(luò)計劃圖關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整、計劃編制合理、可行、滿足招標(biāo)文件對工期的要求。(分)施工總平面圖布置總體布置有針對性、合理、能較好滿足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。(分)技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實施措施（）節(jié)能減排、（）綠色施工、（）工藝創(chuàng)新、（）裝配式建筑等技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實施措施符合工程情況，具有針對性、可行性、經(jīng)濟適用性。(分)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、等的程度采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、等的程度滿足設(shè)計要求，符合施工需要和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，經(jīng)濟適用。(分)施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)布置合理，滿足需要。(分)風(fēng)險管理措施風(fēng)險防控管理措施齊全，風(fēng)險預(yù)控符合規(guī)范要求，風(fēng)險控制要點定位準(zhǔn)確，各階段風(fēng)險控制及應(yīng)急措施得力。(分）注：以上小項內(nèi)容完整敘述清楚、詳盡、合理，評委小組根據(jù)施工組織評分標(biāo)準(zhǔn)打分，若有缺失或不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的該小項為零分。（）商務(wù)標(biāo)（分）詳見綜合評估法評標(biāo)辦法（）綜合標(biāo)（分）投標(biāo)人榮譽及實力（分）、投標(biāo)人年月日以來承接過類似電力工程業(yè)績，提供一份得分，最多得分。（需提供中標(biāo)通知書、施工合同、驗收報告、全額發(fā)票）、投標(biāo)人具有級信用企業(yè)（在有效期內(nèi)的）得分,具有級信用企業(yè)（在有效期內(nèi)的）得分。注：信用等級以信用評估報告為準(zhǔn)，信用評估報告在投標(biāo)文件中提供掃描件，要求如下：河南省投標(biāo)人應(yīng)提供經(jīng)河南省信用建設(shè)促進會備案認(rèn)可的信用評級機構(gòu)出具得信用評估報告：信用評級機構(gòu)以“信用河南網(wǎng)”（網(wǎng)址）公布的“河南省社會信用服務(wù)機構(gòu)備案及考評合格機構(gòu)公告”為準(zhǔn)。、企業(yè)具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，具備職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，具備環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。分（注：必須全部具備，少一個不得分）、企業(yè)具備箱式變電站產(chǎn)品認(rèn)證證書得分，沒有不得分。、企業(yè)具備低壓成套開關(guān)設(shè)備中國國家強制性認(rèn)證證書得分，沒有不得分。、獲得市級及以上獎項得分，沒有不得分。二、綜合評估法評標(biāo)辦法采用綜合評估法評標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三個方面進行評標(biāo)。綜合評估法是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求，對其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分進行綜合評審。其主要內(nèi)容和參考分值如下：、技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)分值：分（詳見綜合評估法前附表（））；、商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)分值：分（詳見綜合評估法前附表（））；、綜合標(biāo)的評標(biāo)分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。商務(wù)標(biāo)評標(biāo)分為初步評審和詳細評審，初步評審主要對各有效投標(biāo)單位投標(biāo)文件的商務(wù)部分進行符合性清標(biāo)，詳細評審是對有效投標(biāo)單位的各類綜合單價及總報價進行分析評分。（）初步評審：商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容序號清標(biāo)項目清標(biāo)內(nèi)容清標(biāo)結(jié)果是否項目總報價是否等于各單項工程造價之和單項工程費是否等于各單位工程造價之和單位工程費是否等于分部分項工程費措施項目費其它項目費規(guī)費稅金之和分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單費之和分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目特征不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標(biāo)人清單分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標(biāo)人清單分部分項工程費及單價措施費清單單價綜合單價＝人工費材料費機械費管理費利潤之和；材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的單價必須一致安全文明費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算總價措施項目根據(jù)招標(biāo)文件要求自主報價其它項目費必須等于各組成部分之和（暫列金額專業(yè)暫估價計日工費總承包服務(wù)費）暫列金額必須與招標(biāo)人價格一致專業(yè)暫估價必須與招標(biāo)人價格一致計日工必須與招標(biāo)人數(shù)量一致總承包服務(wù)費是否按招標(biāo)文件要求計算規(guī)費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算稅金必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況（）詳細評審①評標(biāo)基準(zhǔn)價按下列公式確定：評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價投標(biāo)報價（－）其中：投標(biāo)報價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值，當(dāng)有效投標(biāo)人少于家時（不含家），則以所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報價。為招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)，②投標(biāo)報價的評審分 有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等者得基本分分；有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，按每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價在分的基礎(chǔ)上扣分的比例進行扣分，扣完為止；有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，按每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價在分的基礎(chǔ)上加分的比例進行加分，最多加分；有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價超過時（不含），在分的基礎(chǔ)上按每再低扣分的比例進行扣分，扣完為止。綜合上述內(nèi)容中所指招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金）之后的項目總價。計分辦法：（）評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件和本辦法上述有關(guān)規(guī)定，給投標(biāo)人打分，并按下列公式確定各投標(biāo)人的評定分?jǐn)?shù)：評定分?jǐn)?shù) 技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合標(biāo)得分（）各項統(tǒng)計、評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點后兩位。（）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的最終得分，按高低次序確定投標(biāo)人最終的排列名次，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定，推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。附件:評標(biāo)詳細程序評標(biāo)詳細程序.總 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進一步細化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標(biāo)工作。.基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進行：（）評標(biāo)準(zhǔn)備；（）初步評審；（）詳細評審；（）澄清、說明或補正；（）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。.評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任，評標(biāo)委員會主任負責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。熟悉文件資料評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。清標(biāo)本工程將采用新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)軟件進行商務(wù)標(biāo)的清標(biāo)。清標(biāo)是由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)”，清標(biāo)具體內(nèi)容詳見本章附件：《商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容》，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求進行澄清。初步評審形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行形式評審，并記錄評審結(jié)果。資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進行資格