【文章內(nèi)容簡介】 或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。評審結(jié)果匯總完成后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評審委員會應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評審結(jié)果，并在評審報告中明確記載。，以及投標(biāo)供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；；；，出具招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款的論證意見，要協(xié)助采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項(xiàng)。，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評審委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項(xiàng)，并依據(jù)評審委員會出具的意見進(jìn)行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報財政部門備案。27．開標(biāo)后資格性檢查由采購人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，評標(biāo)委員會將首先對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等內(nèi)容進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全，格式是否按招標(biāo)文件要求填寫；以上資格性檢查和符合性檢查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件即為無效文件。、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，糾正這些偏離或保留將對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標(biāo)委員會將視為重大負(fù)偏離或非實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，包括但不限于：；“第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”中資料提供不全或不符合招標(biāo)文件要求的；、密封、簽署、蓋章的；；；；；；\串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。；；。，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)供應(yīng)商不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：，以報價一覽表為準(zhǔn)；，以大寫金額為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。2投標(biāo)的澄清、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)供應(yīng)商代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。2對投標(biāo)文件的詳細(xì)評審；評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評審原則、方法詳見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法”。、方法進(jìn)行，投標(biāo)供應(yīng)商可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)候選供應(yīng)商確定后，于《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》和《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》等媒體上進(jìn)行公示。，排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商將成為中標(biāo)人并向其授予合同。排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商無正當(dāng)理由不履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人將把合同授予排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商，同時，對排名第一的供應(yīng)商采購單位有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人將把合同授予排名第三的中標(biāo)候選供應(yīng)商。，采購人有權(quán)利對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商投標(biāo)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)地考察、核實(shí)的，以確認(rèn)是否具備履約能力。經(jīng)查實(shí)，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，有關(guān)部門將依法給予沒收投標(biāo)保證金、列入不良記錄、停止參加新鄉(xiāng)市政府采購活動等處理。，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)供應(yīng)商或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。，投標(biāo)供應(yīng)商企圖影響采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3評標(biāo)委員會宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知/告知所有投標(biāo)供應(yīng)商：； 、違規(guī)行為的； ，采購人不能支付的。（七）簽訂合同3中標(biāo)通知,采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，中標(biāo)（成交）通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公示期滿且無異議后二個工作日內(nèi)派授權(quán)代表到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。、不退還投標(biāo)文件，也不對評標(biāo)過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。（成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）是合同的重要組成部分。3 投標(biāo)保證金：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金.3簽訂合同（成交）通知書中規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂中標(biāo)合同。否則其投標(biāo)保證金將可能不予退還，給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，投標(biāo)供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)標(biāo)段或分標(biāo)段造成采購人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。，給對方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。，將合同副本報送新鄉(xiāng)市財政局備案。（八）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計價格[2011]534號）規(guī)定的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》向中標(biāo)人收取。（九）處罰、詢問和質(zhì)疑3發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)供應(yīng)商今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；（3）中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；（4）在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料的；（5）中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的；（6）中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的；（7）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（8）投標(biāo)供應(yīng)商其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。、評標(biāo)過程中，如有投標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當(dāng)行為，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)中止招標(biāo)或評標(biāo)。3詢問和質(zhì)疑，可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計算，依照下列規(guī)定辦理：（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在評審工作結(jié)束之日起計算。（三）對中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計算。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，交易管理中心不予受理：（一）質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等；（二）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱；（三）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請求和主張；（四）質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)（具體條款）、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測等，而沒有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的；（五）質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng)，供應(yīng)商必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，供應(yīng)商不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；（六）充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（七）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。（八）提起質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?shí)現(xiàn)非法目的。投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；投標(biāo)供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。投標(biāo)供應(yīng)商其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。投標(biāo)供應(yīng)商委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字或蓋章并加蓋公章。 提交質(zhì)疑書時，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)同時提交本人身份證明，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證明。投標(biāo)供應(yīng)商是法人的，應(yīng)一并提交法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明；投標(biāo)供應(yīng)商是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證明。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提