【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 者和技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)。證明產(chǎn)品和服務(wù)符合采購(gòu)文件要求的文件是產(chǎn)品的制造工藝，建筑物施工組織設(shè)計(jì)，管理方的組織機(jī)構(gòu)及人員的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員的履歷和相關(guān)證件。 采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特色有其他特殊要求的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的要求提供證明材料。 投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止之日起，并在投標(biāo)人須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)文件有效期不足的投標(biāo)文件將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可以予以否決。在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的，采購(gòu)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件：投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其響應(yīng)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的％。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納投標(biāo)保證余，其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各力均具有約束力。并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)無(wú)效。采購(gòu)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起個(gè)工作日內(nèi)，向未成交投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同后個(gè)上作日內(nèi)，向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。下列任一情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證余將不予退還(不予退還的投標(biāo)保證余將按照相關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政)： ()投標(biāo)入在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的： （)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的。 （)除不可抗力或采購(gòu)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人未按采購(gòu)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保或不與采購(gòu)人簽訂合同的： （)投標(biāo)人與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的 （)法律、行政規(guī)章規(guī)定的其他情形。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做出響應(yīng)。投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)， 并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，須將以書(shū)面形式出具的“授權(quán)委托書(shū)”附在投標(biāo)文件內(nèi)。投標(biāo)文件必須用不可拆解的膠裝裝訂，因投標(biāo)文件內(nèi)容缺頁(yè)或遺失對(duì)投標(biāo)人造成的影響投標(biāo)人自行承擔(dān)。任何行間插字、涂改和增刪，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄。具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套的封口處由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。未按本章第頁(yè)或第項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。逾期提交的或者未提交至指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理．投標(biāo)文件的修改與撤回在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。投標(biāo)人修改或撤回己遞交的投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。.開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)采購(gòu)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)啟投標(biāo)文件，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。參加開(kāi)啟的委托代理人應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。如不出席，視為同意此次開(kāi)標(biāo)結(jié)果。開(kāi)標(biāo)主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：()宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；()公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；()宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；()按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的順序檢查投標(biāo)文件的密封情況；()按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、開(kāi)標(biāo)一覽表的內(nèi)容、設(shè)有公共部目比較值(值)的，公布值、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)保證金的遞交情況以及采購(gòu)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并記錄在案；()投標(biāo)人代表、采購(gòu)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；()開(kāi)標(biāo)結(jié)束。. 評(píng)審評(píng)審小組評(píng)審由采購(gòu)人依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)。評(píng)審小組成員人數(shù)以及專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。評(píng)審小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的。評(píng)審專(zhuān)家可以由采購(gòu)人自行選定，但評(píng)審專(zhuān)家中至少應(yīng)當(dāng)包含名財(cái)務(wù)專(zhuān)家和名法律專(zhuān)家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審，項(xiàng)目咨詢(xún)?nèi)藛T可以作為評(píng)審專(zhuān)家參加項(xiàng)目的評(píng)審(不得超過(guò)人)。評(píng)審原則評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)資格預(yù)審文件和采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審?fù)稑?biāo)人須知前附表規(guī)定允許未參加資格預(yù)審的投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)并進(jìn)行資格后審的，評(píng)審小組需按照資格預(yù)審文件要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。 評(píng)審小組按照第三章“評(píng)審方法”規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。第三章“評(píng)審方法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審小組向采購(gòu)人提交評(píng)審報(bào)告并推薦候選投標(biāo)人排名，評(píng)審小組推薦候選投標(biāo)人排名的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。評(píng)審小組發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。.合同授予定標(biāo)方式 項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)工作。采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組成員及數(shù)量由采購(gòu)人確定，但應(yīng)當(dāng)至少包括財(cái)政預(yù)算管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)代表，以及財(cái)務(wù)、法律等方面的專(zhuān)家。評(píng)審小組成員可以作為采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組成員參與采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判。采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審報(bào)告推薦的候選投標(biāo)人排名，依次與候選投標(biāo)人及其合作的金融機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的候選投標(biāo)人即為預(yù)中標(biāo)投標(biāo)人。確認(rèn)談判不得涉及項(xiàng)目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的候選投標(biāo)人進(jìn)行重復(fù)談判。 ．采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)中標(biāo)投標(biāo)人確定后個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)投標(biāo)人簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部目指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于個(gè)工作日。中標(biāo)通知采購(gòu)人在公示期滿無(wú)異議后個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部目指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)、成交投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式。中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。簽訂合同 項(xiàng)目合同必須報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審核同意，在獲得同意前項(xiàng)目合同不得生效。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意的項(xiàng)目合同。需要為項(xiàng)口設(shè)立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司的，待項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司與采購(gòu)人重新簽署項(xiàng)目合同，或者簽署關(guān)于繼承項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告，但項(xiàng)目合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證余數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損欠。.重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)：()投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；()經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。．紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄漏采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者評(píng)審小組行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律、不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。評(píng)審小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部目報(bào)告。評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部目舉報(bào)。 與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。質(zhì)疑、投訴處理參加項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人對(duì)本次采購(gòu)活動(dòng)的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴，依照有關(guān)政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。．政府采購(gòu)政策 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之—的除外： ()需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的； ()為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；()其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 見(jiàn)投標(biāo)入須知前附表第三章 項(xiàng)目合同(草案)合同協(xié)議書(shū)政府主體(甲方)： 周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì) 社會(huì)主體(乙方)： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就項(xiàng)目及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：一、項(xiàng)目概況．項(xiàng)目名稱(chēng)： ．項(xiàng)目地點(diǎn)： ．項(xiàng)目規(guī)模： ．合作模式： . 預(yù)期目標(biāo)： ．項(xiàng)目概況及委托范圍：（至少包括項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及審批情況） 。二、合作期限項(xiàng)目建設(shè)期： 年 月 日至 年 月 日。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期： 年 月 日至 年 月 日。委托(合作)期限： 。三、產(chǎn)品或服務(wù)及其標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)： 。項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)： 。運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效茄： 。移交范圍及標(biāo)準(zhǔn) 。四、投融資規(guī)模．項(xiàng)目投資規(guī)模為：人民幣（大寫(xiě)) （165。 元 ），其中：()政府主體投資：人民幣(大寫(xiě)) （165。 元 ）。()社會(huì)主體投資：人民幣(大寫(xiě)) （165。 元 ）。 ()項(xiàng)目公司融資：人民幣(大寫(xiě)) （165。 元 ）。 ()項(xiàng)目合同價(jià)格形式： 。五、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)主體 建設(shè)及運(yùn)營(yíng)單位： 。六、項(xiàng)目合同文件構(gòu)成本協(xié)議書(shū)與下列文件一起構(gòu)成合同文件： ()中標(biāo)通知書(shū)(如果有)； ()投標(biāo)函及其附錄(如果有)； ()專(zhuān)用合同條款及其附們：； ()通用合同條款； ()采購(gòu)需求； ()其他合同文件。在項(xiàng)目合同訂立及履行過(guò)程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成項(xiàng)目合同文件組成部分。上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所做出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類(lèi)內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專(zhuān)用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。七、承諾 ．政府主體承諾按照項(xiàng)目合同約定的方式由社會(huì)主體或項(xiàng)目公司投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合作項(xiàng)目，并通過(guò)政策、稅收、使用者付費(fèi)、可行性補(bǔ)貼等方式，促使合作項(xiàng)目獲得良好的社會(huì)效益和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益。 ．社會(huì)主體承諾按照法律規(guī)定及項(xiàng)目合同約定自行或由項(xiàng)目公司進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交等工作。確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，保障項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)性以及無(wú)債務(wù)移交政府等。．政府主體和社會(huì)主體通過(guò)政府采購(gòu)形式達(dá)成合作，雙方理解并承諾不再就同一項(xiàng)目另行簽訂與項(xiàng)目合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容相背離的協(xié)議。八、詞語(yǔ)含義本協(xié)議書(shū)中詞語(yǔ)含義與通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時(shí)間