【文章內容簡介】 件不予退還。，招標人不予接收投標文件：（1）逾期送達或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）未通過資格預審的申請人遞交的；（4）未按招標公告或投標邀請書要求獲得本項目招標文件的。 招標人采用電子招標投標方式的，投標文件遞交異常的處理方式見投標人須知前附表。 投標文件的修改、撤回和撤銷 在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。，應當在規(guī)定的投標截止時間前按招標文件的規(guī)定編制、密封、標記、提交和送達。 投標人撤回已遞交的投標文件，應當書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。 投標人在規(guī)定的投標截止時間后，不得在投標有效期內撤銷其投標，否則招標人有權不退還其投標保證金。5. 開標 開標時間和地點招標人將按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標，參加開標的投標人代表應當簽名報到，以證明其出席開標。開標時間和投標截止時間應當為同一時間。 開標程序，邀請所有的投標人或其代表出席。投標人代表或招標人委托的公證機構對投標文件密封性進行檢查。 招標人在遞交投標文件截止時間前收到的所有投標文件在開標時都應當當眾予以拆封宣讀。但按照招標文件規(guī)定提交合格的書面撤回通知的投標文件不予開封。 開標時，招標人應當當眾宣布參加本次招標的投標人個數(shù)及投標文件的密封情況，并宣讀有效投標的“投標一覽表”中的內容，“投標一覽表”一般包括：投標人名稱、投標總報價、計劃工期、投標保證金以及招標文件中規(guī)定的其他內容?！伴_標記錄表”中，由主持人、唱標人、記錄人、投標人代表、監(jiān)督人簽字確認，存檔備查。 開標異議，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。，可以在開標現(xiàn)場提出異議，并在評標完成前向招標人遞交書面材料，招標人應當及時將書面材料轉交評標委員會。 電子招標開標的其他要求及異常處理招標人采用電子招標投標方式的，開標的其他要求及異常的處理方式見投標人須知前附表。 不得開標投標人數(shù)量少于3個或者投標人須知前附表規(guī)定的人數(shù)的，招標人不得開標，應當重新招標。6. 評標 評標委員會，具體人數(shù)見投標人須知前附表。依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定。，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標的過程和結果；。 評標原則、公正、科學和擇優(yōu)的原則?！霸u標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 評標方法 招標文件中詳細載明下述評標方法之一做為本次評標所采用的評標方法。評標方法見投標人須知前附表。 經(jīng)評審的最低投標價法：能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低的投標人應當推薦位中標候選人，但是價格低于成本的除外。 綜合評估法：最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，應當推薦為中標候選人。需量化的因素和權重應當在招標文件中明確規(guī)定。 法律、法規(guī)允許的其他評標方法。 推薦中標候選人原則 評標委員會應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定推薦中標候選人，具體推薦原則見投標人須知前附表。 評標報告評標完成后，評標委員會應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定及時向招標人提交評標報告和中標候選人名單。7. 中標 中標候選人公示，采用公開招標方式的，招標人應當自收到評標報告之日起3日內在“資格預審公告”或“招標公告”發(fā)布的媒介公示全部中標候選人，公示期不得少于3日。，采用邀請招標方式的，招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”公示全部中標候選人，公示期不得少于3日。其他的公示媒介見投標人須知前附表的規(guī)定。，應在中標候選人公示期間提出。 確定中標人，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，中標人數(shù)量見投標人須知前附表。，具體中標原則見投標人須知前附表。，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調整，具體調整規(guī)則見投標人須知前附表。 中標通知，中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，中標候選人應當主動告知招標人。，招標人應自當行或委托招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的，應當承擔法律責任。8. 合同簽訂 履約保證金，中標人應當按照“投標人須知前附表”中規(guī)定的履約保證金金額和方式向招標人提交履約保證金。 中標人不能按照招標文件要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 合同簽訂，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 合同履行招標人和中標人應當嚴格按照雙方簽訂的合同履行義務，中標人不能履行合同、放棄履行合同的，招標人應當將合同按照招標文件中載明的份額對其他所有中標人的中標份額進行調整，或重新招標，具體調整規(guī)則見投標人須知前附表。9. 招標代理服務費中標人應當按照招標文件規(guī)定交納招標代理服務費，招標人和招標代理機構另有約定的從其規(guī)定。招標代理服務費的金額、形式及交納時限見投標人須知前附表。10. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴、法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。、開標、中標候選人公示投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內。11. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準初步評審投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照等相關證件一致。營業(yè)執(zhí)照與投標人名稱一致投標文件簽字蓋章1）投標文件中要求簽字、蓋章處應簽字、蓋章；簽字必須簽署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名； 2）投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標單位加蓋投標單位章；法定代表人授權委托書法定代表人及授權委托人身份證名稱與法定代表人證明書和法定代表人授權委托書上一致。（如為外籍人士則應是護照名稱）技術標準和要求符合招標文件技術標準要求報價唯一且有效報價唯一，符合招標文件中“投標一覽表”規(guī)定。投標文件格式與招標文件要求一致資格評審標準注冊資本投標人注冊資金不低于300萬元人民幣（如注冊資金為其他外幣的，按照投標文件遞交截止之日中國人民銀行公布的銀行間外匯市場人民幣匯率中間價折算為等值人民幣），且經(jīng)營范圍包含本次招標項目；提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證；應答人已經(jīng)辦理三證合一的，只需提供新版營業(yè)執(zhí)照即可，以上均提供復印件加蓋公章。企業(yè)資質本項目要求投標人具有《安全生產(chǎn)許可證》；須提供有效期內的證書復印件，原件備查。項目經(jīng)驗投標人需具備2014年7月1日以來累計高于50萬的同類項目經(jīng)驗，提供業(yè)績合同復印件或完工報告加蓋公章（必須涵括合同金額、合同簽章頁、合同匯總表等關鍵頁）；人員資質本項目要求投標人具備以下人員要求：項目組至少具備1名有機電安裝專業(yè)二級建造師證書及安全員B證的項目經(jīng)理；項目組至少具備1名有安全員C證的專職安全員；項目組至少具備1名有電工證的特種作業(yè)人員。一般納稅人投標人需具備一般納稅人資格或者承諾能夠開具增值稅專用發(fā)票，提供一般納稅人資質證明，或者承諾書；信譽本次招標要求投標人滿足以下信譽要求:投標人須具備第三方出具的資信等級證書AAA級；聯(lián)合體投標人本項目不接受聯(lián)合體投標；限制性條款單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標；不得存在的情形投標人不得存在下列情形之一：（1）被責令停業(yè)或處于破產(chǎn)狀態(tài)的； （2）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （3）財產(chǎn)被重組、接管、查封、扣押或凍結的； （4）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約行為的； （5）投標人在中國電信或其他通信運營商服務過程中出現(xiàn)過重大質量問題且未妥善解決的； （6）投標人投標文件中存在偽造或虛假資料的。評分因素分值評分標準投標報價70本項目設置最高投標限價，投標報價超過最高投標限價的將作否決投標處理。各有效投標人報價下浮率與基準價一致得滿分70分；下浮率每低于基準價的1%扣2分，每高于基準價的1%；不足1%的部分按直線插入法進行計算，扣完為止?；鶞蕛r的計算：在各有效投標人報價中，取其報價算術平均值，剔除下浮率在0%20%之外的報價后，取剩余有效投標報價的算術平均價作為基準價。工期承諾4按投標人提供的單個任務工期承諾進行打分，承諾在3周內完工得滿分4分，如承諾4周完工得2分，4周以上不得分。提供承諾書。注冊資金2注冊資金大于（含）300萬小于500萬得1分，大于（含）500萬得2分。企業(yè)資質3具備電力工程施工總承包一級資質得3分，具備電力工程施工總承包二級資質得2分，具備電力工程施工總承包三級資質得1分。提供證書復印件（字跡清晰），原件備查。企業(yè)業(yè)績52014年7月1日以來的同類項目經(jīng)驗，合同金額累計大于（含）200萬元得5分，大于（含）100萬元小于200萬元得3分，大于（含）50萬元小于100萬元得1分，中間線性得分。需提供合同復印件（必須涵蓋以下頁面：合同服務內容、合同金額、合同大簽）、合同匯總表、建設單位項目經(jīng)理信息，原件備查。如為框架協(xié)議，需提供框架協(xié)議及相應的訂單或發(fā)票等證明材料。人員配置3擬配項目經(jīng)理具有一級建造師（機電工程）證書的，得1分；擬配項目經(jīng)理擔任過類似項目的項目經(jīng)理達到三次及三次以上的，得2分。須提供項目經(jīng)理的個人履歷、證書復印件、社保證明、及其他相應證明材料。施工安全及施工組織設計2質量保證體系及措施（2分）：設立逐級質量管理制度和人員，確保工程質量符合相關要求。主要的施工方法、技術措施、重點部位的質量保證措施：好得2分，一般1分，差：。2安全、文明施工保證體系及措施（2分）：設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，設立逐級安全管理制度和人員，確保文明施工保證措施、安全技術措施和現(xiàn)場臨時用電方案，工程施工期間嚴格按照安全操作規(guī)程施工，保證人身和設備安全，杜絕重大安全責任事故發(fā)生：好得2分，一般1分，差：。4施工協(xié)調、協(xié)作能力（6分）：根據(jù)本工程特點及所在地區(qū)，闡述與所在地相關部門關系、協(xié)調能力與組織措施，評標委員會結合闡述的真實性及以往實現(xiàn)能力進行評分，分A（優(yōu)）、B（良）、C（中）、D（差）四等級打分，A＝B＝4～C＝2～D＝1。其余0分。屬地化管理能力3，得3分，如為總公司或子公司或分公司，必須提供營業(yè)執(zhí)照掃描件，負責人信息、聯(lián)系號碼等；如為辦事處，必須提供本公司為所有人的產(chǎn)權房證明或本公司為租賃人的租賃房屋協(xié)議，負責人信息、聯(lián)系號碼等，提供復印件加蓋公章，原件備查，不提供不得分。，但承諾中標后一個月內在所投標段區(qū)域范圍內設立辦事處或分公司，得1分，須提供承諾書，不提供不得分。投標文件制作質量2按評分順序編排裝訂且有索引的得2分；有字跡模糊不易辨認的得1分；。1．評標方法本次集中招標項目采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或者根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于成本的除外。2．評審標準 初步評審標準初步評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成：見評標辦法前附表；：見評標辦法前附表；詳細評審標準：見評標辦法前附表。3．評審程序 初步評審 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知” 款規(guī)定的任何一種情形；（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正；（3）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；（4）允許聯(lián)合體投標的，投標聯(lián)合體沒有遞交共同投標協(xié)議；（5）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；（6）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（7）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（8）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；（9）投標人有串通投標