論世界主要國家和地區(qū)的市場經(jīng)濟模式(編輯修改稿)
2025-07-25 21:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 場競爭為基本調(diào)節(jié)手段。在對待競爭的問題上，美國、日本、德國資本主義市場經(jīng)濟三種模式的共同點，主要表現(xiàn)在下述兩方面。一是都強調(diào)競爭的重要性，同時又都看到個人和企業(yè)（特別是私人壟斷企業(yè)）有一種排斥競爭的本能，因此不能寄希望于自發(fā)存在的競爭秩序，而要重視建立人為的有秩序的競爭。二是認為，為了建立這種有序的競爭，不僅要直接制訂若干必要的調(diào)整競爭秩序的立法，如美國的反托拉斯法、日本的禁止壟斷法、德國的反對限制競爭法等，而且還要致力于間接地為建立有序競爭創(chuàng)造重要的條件，例如幣值穩(wěn)定、市場開放、契約自由等。3．國家的社會經(jīng)濟職能相當接近。美國、日本、德國政府管理社會經(jīng)濟生活的基本思路主要出自兩個方面：一是國家的任務(wù)主要是為整個社會經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造框架條件，而不是自己直接從事經(jīng)濟生產(chǎn)活動；二是針對生產(chǎn)資料私有制和自發(fā)的市場競爭所必然帶來的三大弊病（經(jīng)濟的周期性波動、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)以及社會的極大不公),以及資本主義國家之間的種種矛盾沖突，力爭加以緩和。據(jù)此，提出了三個層次的社會經(jīng)濟政策目標。第一層次是社會政策目標，這就是所謂個人自由和社會和諧，這一目標可以稱之為最高目標；第二層次是經(jīng)濟政策的一級目標，這里包括經(jīng)濟自由、社會保障和社會公正；第三層次是經(jīng)濟政策的二級目標，這是指通貨幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟適度增長、國際收支平衡和分配公平等。為了遵循上述基本思路和達到上述各個層次的社會經(jīng)濟政策目標，戰(zhàn)后美國、日本、德國都發(fā)展或完善了一系列經(jīng)濟政策工具，包括競爭政策、貨幣政策、財政政策、增長政策、對外經(jīng)濟關(guān)系政策和社會政策等等。所謂國家的社會經(jīng)濟職能大大增強，主要就是通過這些具體的政策得到體現(xiàn)的?？梢哉f，它特別集中地反映在一項指標上，即國家財政支出在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重，戰(zhàn)后比戰(zhàn)前都數(shù)倍地提高了。1937年，％，％，1952年聯(lián)邦德國為15%；半個世紀之后，到了1988年，美國上升到了3663%，%，％。自然，在運用這些政策工具時，雖然大方向一致，但各國在“配方”和“劑量”方面還是有不少差別的。4．在社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和前途方面，日益相互接近、彼此靠攏。由于種種歷史的和現(xiàn)實的原因，美國、日本和德國的市場經(jīng)濟體制各有其長處和短處。人們普遍認為，美國更多強調(diào)“自由”，而相對較少社會福利；德國比較重視社會福利，但相對缺乏“自由”；日本則兩者都不足。目前的發(fā)展趨勢是，它們都將彌補自己的欠缺，三者的差異不是在擴大，而是在縮小。美國、日本、德國資本主義市場經(jīng)濟三種模式的發(fā)展前途。用美國學者威廉E哈拉爾的話來說，它們都在從“舊資本主義走向新資本主義”。這里的“舊”、“新”差別，歸結(jié)為七個指標。第一個指標是經(jīng)濟進步的特點，“舊資本主義”是硬增長，“新資本主義”是巧增長；第二個指標是結(jié)構(gòu)，即市場網(wǎng)絡(luò)；第三個指票是決策的權(quán)力，“舊資本主義”是權(quán)力性的指揮，“新資本主義”是參與性領(lǐng)導；第四個指標是企業(yè)的價值觀念，“舊資本主義”下企業(yè)只注重經(jīng)濟目標，而“新資本主義’下企業(yè)追求多重目標；第五個指標是管理的重點從業(yè)務(wù)管理轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性管理；第六個指標是將從利潤為主的大企業(yè)轉(zhuǎn)為民主的自由企業(yè)；最后第七個指標是世界體系將由資本主義與社會主義對抗轉(zhuǎn)向資本主義與社會主義混合。西方發(fā)達國家的市場經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，即以中小企業(yè)為主的階段（或者說自由競爭階段)。以私有大企業(yè)為主的階段（或者說私人壟斷階段),大企業(yè)十大政府的階段，即由大企業(yè)和大政府一起主導社會經(jīng)濟生活。這里的“大政府”，不僅是指政府機構(gòu)和人員的規(guī)模數(shù)量比過去擴大而言，更重要的是指政府權(quán)力和職能的強化和擴大。然而，在這第三個發(fā)展階段中的“大政府”，往往是官僚主義的。效率欠高的；“大企業(yè)”則是過分追求利潤，既忽視社會責任感，又缺乏民主精神?，F(xiàn)在，正在進人第四個發(fā)展階段。它將依然是“大企業(yè)”+“大政府”，然而這里的“大企業(yè)”和“大政府”都將逐步比過去改善。西方市場經(jīng)濟但從大方向看，它們在繼續(xù)進步。（二）美國、日本、德國市場經(jīng)濟三種模式的不同點。美國的市場經(jīng)濟，其實質(zhì)內(nèi)容主要是指，在四大經(jīng)濟主體（家庭、企業(yè)、銀行和政府）相互之間的關(guān)系上，彼此施加于對方的限制較少，同時，對對方承擔的責任和義務(wù)也較小。例如，政府對企業(yè)，美國既沒有象日本那樣的計劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)誘導政策，在環(huán)境保護、職工培訓、解雇雇員等等方面對企業(yè)的限制也較輕；另一方面，對企業(yè)的扶植和補貼等等也相對較少。美國國家對家庭承擔的責任也遠不及歐洲，個人和家庭首先得靠個人的“自助”和“自救”。這種個人資本主義的優(yōu)點是較少束縛，靈活性強，缺點則是人與人不和諧，過于冷漠。過度的所謂個人“自由”還使美國的社會問題相當嚴重：1960～1990年30年間，暴力犯罪率增長了560%，非婚生出生率增長了419O，離婚率增長了400O，青少年自殺率增長了200%，被捕人數(shù)達1100萬人，吸毒者幾百萬人，如此等等。德國（和歐洲）的市場經(jīng)濟，其實質(zhì)內(nèi)容主要是指，力求達到經(jīng)濟效率和社會公平兼顧。歐洲已經(jīng)形成了一種可以為多數(shù)人
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