論周伯華在江蘇工商系統(tǒng)考察調(diào)研時的講話(編輯修改稿)
2025-07-25 21:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 支適應(yīng)社會主義市場監(jiān)管的工商行政管理干部隊伍。在這一輪大部制的機(jī)構(gòu)改革中，工商行政管理部門的職能是加強(qiáng)的，現(xiàn)在總局正在中編辦的具體組織下，進(jìn)行新的“三定”。在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新時期，我們的職能要拓展，監(jiān)管的層次要向更高端發(fā)展，要做好保護(hù)消費者和經(jīng)營者權(quán)益以及管好直銷、打擊傳銷、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等一系列工作，就一定要更新我們的管理理念，堅持監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法的統(tǒng)一。工商部門是各級政府的市場監(jiān)管部門，監(jiān)管是我們的手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展則是我們的目標(biāo)，所以我們首先要更新工商行政管理工作的理念，拓展工商行政管理工作的職能。 第二，要落實科學(xué)發(fā)展觀，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做好服務(wù)工作。要為國企改革，為淘汰落后的生產(chǎn)力，為節(jié)能減排及清理一些違法違規(guī)的小企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出我們的貢獻(xiàn)，在市場準(zhǔn)入、企業(yè)年檢上充分發(fā)揮我們的作用。尤其是在江蘇這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高、經(jīng)濟(jì)總量很大、經(jīng)濟(jì)科技含量很高的地區(qū)，工商部門要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升作出更大的貢獻(xiàn)。 第三，要進(jìn)一步解放思想，營造良好的投資環(huán)境。要繼續(xù)抓好招商引資工作，特別是要做好工業(yè)園區(qū)的工商行政管理服務(wù)工作。對于工業(yè)園區(qū)的工商行政管理工作，江蘇要為全國創(chuàng)造經(jīng)驗，將來總局要到這里來，就工商行政管理工作如何為園區(qū)的發(fā)展服務(wù)進(jìn)行調(diào)查研究。這次我到南京、蘇州，看到江蘇的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)展，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一提升，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，人與生態(tài)和諧發(fā)展，真正可以做到可持續(xù)發(fā)展。而我們工商部門一個很重要的服務(wù)領(lǐng)域就是為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，開辟“綠色通道”，提高工作效能，這一點我們江蘇的園區(qū)工商部門創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，人員少，效率高，服務(wù)到位，各方面反映都很好，而且監(jiān)管的手段又很先進(jìn)，實踐證明，現(xiàn)在靠人海戰(zhàn)術(shù)已經(jīng)不行了，必須是高素質(zhì)的隊伍加上高科技的手段，才能形成高效率的監(jiān)管。所以我跟李省長反復(fù)說，這個模式是值得全國學(xué)習(xí)借鑒的。 第四，要繼續(xù)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要鼓勵通過創(chuàng)業(yè)來解決就業(yè)，要鼓勵有技術(shù)、有資金、有管理經(jīng)驗的人員，進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)的隊伍中去，成為市場主體的隊伍。我們工商部門與個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很深的淵源，是天然的聯(lián)系。我在南通已經(jīng)說了，今年是改革開放30年，我們要準(zhǔn)備建立工商行政管理史。戰(zhàn)爭年代，從井岡山到延安，到每個革命根據(jù)地，都設(shè)立了工商行政管理局，因為當(dāng)時各地的發(fā)展都必須依靠“招商引資”，都希望全國各地的企業(yè)到解放區(qū)辦企業(yè)，那么由誰來管這些人？于是就設(shè)了一個工商局。這就是說工商行政管理與個體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，我們后來人可不能丟掉。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要發(fā)揮工商的優(yōu)勢，支持鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對江蘇這樣一個經(jīng)濟(jì)總量很大的省份來說，是非常重要的一個方面。 第五，就是要發(fā)揮“紅盾護(hù)農(nóng)”行動的作用，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為我們農(nóng)民兄弟當(dāng)好衛(wèi)士。要特別支持農(nóng)村各級各類合作社的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村有條件的地方能夠集約經(jīng)營、集約發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。 （二）要以制度化、規(guī)范化、程序化、法制化為抓手，努力建設(shè)市場監(jiān)管長效機(jī)制。面臨新形勢，我們工商行政管理工作要由低端向高端提升，就是從過去管理農(nóng)
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