【文章內(nèi)容簡介】 技實力與國際先進水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。在這樣的歷史背景下，要增強我國社會主義的生機與活力，解放與發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活，出路只有改革開放。（2）改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，它不是對原有經(jīng)濟體制的細枝末節(jié)的修補，而是對其進行的根本性變革。它要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制，同時相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制。（3）改革開放是一場新的偉大革命，但這種革命不是一個階級推翻另外一個階級意義上的革命，不是否定我們已經(jīng)建立起來的社會主義基本制度，而是社會主義制度的自我發(fā)展和完善。（4）改革開放符合黨心民心，順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇。3．怎樣全面認識中國的社會主義改革？改革是解放生產(chǎn)力，是一場新的革命。它的實質(zhì)和目標，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制，同時相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化。無論從解放生產(chǎn)力，還是從政策的重新選擇、體制的重新構(gòu)建這個轉(zhuǎn)變的深刻性和廣泛性，以及由此而引起的社會生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來說，改革都是一場新的革命，是中國走向繁榮富強的必由之路，是推動社會主義社會發(fā)展的直接動力。改革是一場革命，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革總的目的是要鞏固社會主義制度，在社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)國際國內(nèi)社會主義發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗，可以得出兩條結(jié)論：一是不改革沒有出路，必須堅持社會主義改革；二是以改革為名，改變社會主義性質(zhì)也沒有出路，必須堅持改革的社會主義方向。中國的改革是全面的改革，這是由改革所擔(dān)負的任務(wù)所決定的。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是一場根本改變我國經(jīng)濟和技術(shù)落后面貌，鞏固社會主義制度的偉大革命。這場革命既然要大幅度地改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)變化的部分，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動方式和思想方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟的需要。20世紀70年代末，中國的改革由農(nóng)村拉開序幕。在農(nóng)村改革取得成效的基礎(chǔ)上，開始了以城市為重點的整個經(jīng)濟體制的改革。1992年，黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟體制改革的目標，并由此加快了全面改革的進程，到20世紀末，社會主義市場經(jīng)濟體制在我國已經(jīng)初步確立。在全面改革中，經(jīng)濟體制改革是重點。經(jīng)濟體制改革需要政治體制及其他體制改革的配合?？萍?、教育、文化體制等各個領(lǐng)域的改革也都有步驟、有秩序地全面展開，改革觸及到了社會生活的各個方面和各個層面。改革使中國發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。它深刻改變了中國的面貌，極大改善了中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，顯著提升了中國社會的文明程度，大大提高了中國的國際地位。近30年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的一切成就，都是同堅決地推進改革和對外開放分不開的。目前我國改革仍然處于攻堅階段，要在體制創(chuàng)新方面取得重大進展，從根本上消除束縛經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙，努力在經(jīng)濟體制、政治體制、教育體制、科技體制、文化體制、衛(wèi)生體制等方面的改革邁出新的步伐，還必須解決不少難度很大的深層次問題。改革是一項全新的事業(yè)，我們只能在干中學(xué)，在實踐中摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，把改革推向前進，為落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會提供體制保障。4．如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系？發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，它的決定性作用不僅在于解決當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大問題，推進社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，還要為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安打下堅實的基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，一切無從談起。中國目前正處于從總體小康向全面小康過渡的階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是改革的攻堅階段。在這一時期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗和主要原則。第一，保持改革、發(fā)展和穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進。穩(wěn)定是前提，做到在政治和社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展的推進中實現(xiàn)政治和社會的長期穩(wěn)定。第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。改革和發(fā)展要始終注意適應(yīng)國情和社會的承受能力，要統(tǒng)籌安排改革和發(fā)展的舉措，以保持穩(wěn)定，促進改革和發(fā)展。第三，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，是我們致力于發(fā)展、積極推進改革、堅持維護穩(wěn)定的共同目的。所以，要做到把不斷改善人民生活，讓人民共享改革和發(fā)展的成果，作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。6．如何提高開放型經(jīng)濟水平，形成在經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢？在開放型經(jīng)濟社會下，必須適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的新發(fā)展，以更加積極的姿態(tài)走向世界，吧“引進來”與“走出去”緊密結(jié)合起來，擴大經(jīng)濟開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利互贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成在經(jīng)濟全球化的條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新的趨勢。第一，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高對外貿(mào)易效益。（在積極發(fā)展對外貿(mào)易過程中要實施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，有話進口商品結(jié)構(gòu)；擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品出口；著重提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和加工深度；大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；完善公平貿(mào)易政策；積極參與多邊貿(mào)易談判。）第二，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。（提高利用外資水平，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。要完善對境外投資的協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險管理。）第三，切實維護國家安全。（經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果，有利于促進資本、技術(shù)、知識等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。在開放過程中，要提高防范和化解各種風(fēng)險、切實維護國家各種安全的能力。我們對開放型經(jīng)濟中產(chǎn)生的風(fēng)險和問題要做好充分的準備。一方面要加強對全球經(jīng)濟走勢和波動的預(yù)測，增強防范和化解風(fēng)險的能力；另一方面要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)進步要有充分的認識。）第八章思考習(xí)題1．鄧小平關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟理論的主要內(nèi)涵是什么？早在改革開放初期，鄧小平就已經(jīng)提出了市場經(jīng)濟與社會主義的關(guān)系問題。1992年他在視察南方的談話中明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！编囆∑降倪@一精辟論述，從根本上解除了傳統(tǒng)的思想束縛。鄧小平是社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立者，他關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的理論具有豐富的內(nèi)涵，概括如下：（1）突破了過去公認的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟制度本質(zhì)屬性的觀念，認為它們都是經(jīng)濟手段。這一新的認識，為社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立奠定了理論前提。（2）計劃與市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的兩種手段，它們對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，在社會化大生產(chǎn)和存在著復(fù)雜經(jīng)濟關(guān)系的條件下，市場經(jīng)濟對促進經(jīng)濟發(fā)展具有更強的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢和較高的效率。但兩者都有自身的不足和缺陷，如計劃經(jīng)濟不能有效解決效率和激勵問題，市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性會引發(fā)惡性競爭、短期行為、道德缺失等。（3）市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。把發(fā)展市場經(jīng)濟與堅持社會主義基本制度有機結(jié)合起來，既可以充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，又可以充分利用市場經(jīng)濟對發(fā)展生產(chǎn)力的作用。2．如何從理論上認識社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟之間的關(guān)系？社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟既有區(qū)別又有聯(lián)系。第一，就其聯(lián)系而言，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟都具有市場經(jīng)濟的一般特征和要求。從資源配置方式看，都是以市場為基礎(chǔ)性配置手段；從微觀層面看，企業(yè)都是獨立的市場主體和法人實體；從經(jīng)濟活動看，市場經(jīng)濟規(guī)律起著支配作用；從宏觀層面看，政府的宏觀調(diào)控主要是通過經(jīng)濟手段來實現(xiàn)的；從經(jīng)濟運行看，法治起著基本的保障作用。正是由于市場經(jīng)濟具有共性，所以社會主義市場經(jīng)濟也應(yīng)該按照這些特征和要求來進行建設(shè)。同時，發(fā)達資本主義國家在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中的一切有益的作法和經(jīng)驗也都是值得我們借鑒和吸收的，在這一層次上，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟是可以接軌的。第二，就區(qū)別而言，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟又是兩種不同的社會制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合，它們體現(xiàn)的是不同社會經(jīng)濟制度下的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟與不同的經(jīng)濟制度結(jié)合就會體現(xiàn)出不同的制度特征。市場經(jīng)濟與社會主義制度結(jié)合，就要堅持以公有制為主體、堅持按勞分配為主體，堅持以實現(xiàn)共同富裕為目標。離開了這些特征就不是社會主義市場經(jīng)濟，而資本主義市場經(jīng)濟則不具有這樣的特征。堅持走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟，最重要的就是堅持社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合。這是我們的創(chuàng)造性和特色所在。如果離開了社會主義基本制度，就會走向資本主義。3．社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，在社會主義所有制理論上實現(xiàn)了哪些重大的突破和創(chuàng)新？社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，標志著在所有制結(jié)構(gòu)理論和實踐方面又有了重大突破和創(chuàng)新。第一，社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度是一個有機結(jié)合的統(tǒng)一體。既包括作為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的公有制經(jīng)濟，也包括非社會主義性質(zhì)的其他所有制經(jīng)濟。沒有公有制經(jīng)濟的主體地位，就不能確保我國社會的社會主義性質(zhì)，不能堅持社會主義方向和道路。沒有其他所有制經(jīng)濟，就會脫離當代中國的基本國情，脫離初級階段的實際。因此，既不能因為公有制以外的其他經(jīng)濟成分不屬于社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟而將它們排除在基本經(jīng)濟制度以外，也不能因為它們屬于基本經(jīng)濟制度而認為也是社會主義經(jīng)濟。社會主義基本經(jīng)濟制度的確立，能夠把社會主義的本質(zhì)特征和初級階段的現(xiàn)實要求有機統(tǒng)一起來，這在社會主義所有制理論上重大一個是的突破和創(chuàng)新，更加有利于促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于鞏固和發(fā)展社會主義制度。第二，社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，體現(xiàn)了黨對所有制理論的與時俱進。改革開放前，由于對基本國情的認識上超越了社會主義初級階段的實際，總認為社會主義經(jīng)濟制度只能由社會主義性質(zhì)的公有制經(jīng)濟構(gòu)成，即使允許非公有制經(jīng)濟存在和一定的發(fā)展，也只能是暫時的權(quán)宜之計。改革開放后，我們黨對非公有制經(jīng)濟的認識逐步深化，從稱其為“公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充”，到強調(diào)“公有制經(jīng)濟與多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展是一項長期的方針”，再到黨的十五大第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。這標志著我們黨對社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的認識不僅在理論上有了重大突破和創(chuàng)新，在中實踐中也使我國進入公有制實現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的新階段。第三，建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)，實行怎樣的基本經(jīng)濟制度，只能以是否符合“三個有利于”作為判斷標準。一切符合“三個有利于”標準的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為發(fā)展社會主義服務(wù)。4．如何認識公有制的性質(zhì)與實現(xiàn)形式之間的關(guān)系？公有制經(jīng)濟的性質(zhì)和實現(xiàn)形式是兩個不同的問題。第一，江澤民指出，要全面認識公有制經(jīng)濟的含義。公有制不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全局而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。在這個前提下，國有經(jīng)濟比重就是減少一些，也不會影響我國的社會主義性質(zhì)。第二，江澤民指出，公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化，一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟，是改革中的新事物，要支持和引導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，使之逐步完善。第三，公有制經(jīng)濟的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上，堅持公有制的性質(zhì)，根本的是堅持國家和集體對生產(chǎn)資料的所有權(quán)。公有制在現(xiàn)實中又要通過具體的形式來實現(xiàn)，即采取怎樣的經(jīng)營方式和組織形式。公有制的性質(zhì)與實現(xiàn)形式是兩個不同層次的問題。公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化，一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。股份制、股份合作制等都可以作為公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，只要控制權(quán)掌握在國家和集體手中，就能有效地實現(xiàn)公有制經(jīng)濟的性質(zhì)。5．結(jié)合現(xiàn)階段個人收入分配制度和按勞分配的理論，對現(xiàn)實經(jīng)濟生活中個人收入出現(xiàn)差距的現(xiàn)象進行分析。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度決定了與此相聯(lián)系的個人收入分配實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。社會主義初級階段個人收入分配制度，必須堅持按勞分配的主體地位。按勞分配以外的多種分配方式，其實質(zhì)就是按對生產(chǎn)要素的占有狀況進行分配。一是要正確看待收入分配差距。一方面正確認識收入分配差距，我們不能脫離對生產(chǎn)的影響來孤立地看待和評價收入分配格局是否公平。由于社會上個人的生產(chǎn)要素和能力的不同，所起的作用和所做的貢獻大小也不同，把貢獻大小與收入分配聯(lián)系起來。除了按勞分配以外，應(yīng)