小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)論文整理(編輯修改稿)
2025-07-25 18:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不得發(fā)生轉(zhuǎn)移或變更。 二是由全體土地權(quán)益人決定土地收益的使用和分配。 三是土地交易、收益分配的過程全部公開，議程由全體村民討論決定。農(nóng)村集體土地的民主管理，可以避免土地產(chǎn)權(quán)虛位的問題，應(yīng)該成為未來完善中國農(nóng)村村民自治制度最核心的內(nèi)容之一。( 二) 健全土地義務(wù)體系，防止坐地暴富，維護政府和全社會的利益( 三) 建立土地開發(fā)權(quán)及其交易制度，建立不同地域保護耕地的利益動機1． 土地開發(fā)權(quán)的設(shè)立2． 完善農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)機制3． 建立全國性的土地開發(fā)權(quán)( 建設(shè)用地) 交易市場( 四) 推進土地供應(yīng)和管理制度改革( 五) 權(quán)利與義務(wù)平衡的制度體系，也可為解決小產(chǎn)權(quán)房和拆遷問題奠定制度基礎(chǔ)(對于每一點，文中有詳細闡釋)《》四、和諧視閾下妥善處置小產(chǎn)權(quán)房的路徑選擇（一）根據(jù)不同利益主體采取不同處置措施基于利益的考量，在處置小產(chǎn)權(quán)房的具體方式上，地方政府多是采取以拆除的方式來解決。地方政府之所以采取這種簡單的拆除方式來解決，主要原因在于自20世紀90 年代以來，土地出讓金和各種相關(guān)稅費早已成為地方政府財政收入的主要來源，小產(chǎn)權(quán)房的突然出現(xiàn)，使他們失去了獲取這些收益的可能，對小產(chǎn)權(quán)房進行拆除的目的就是為了確保集體土地增值收益不流入村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的手中。但對于農(nóng)村集體土地的所有權(quán)人而言，眼看著屬于自己的土地增值如此迅猛，在大產(chǎn)權(quán)房體系下的收益分配鏈中被忽視的村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，即使市、縣政府對小產(chǎn)權(quán)房采取拆除的方式處置，他們?nèi)詴M織村民再搶建小產(chǎn)權(quán)房。在市、縣政府開發(fā)集體土地之前搶先開發(fā)，已經(jīng)成為讓集體土地增值收益向下分配的唯一選擇。顯然，在這個利益重構(gòu)的分配格局中，簡單的不加區(qū)分對已成事實的小產(chǎn)權(quán)房進行強制拆除，不僅無助于小產(chǎn)權(quán)房問題的最終解決，而且可能激化社會矛盾，危及社會穩(wěn)定。由于小產(chǎn)權(quán)房存在有著深刻的歷史和現(xiàn)實利益因素，小產(chǎn)權(quán)房的處置問題必須妥善加以解決，因為如何妥善處置這關(guān)系到不同主體利益的得失及社會的穩(wěn)定。在具體處置過程中，政府對小產(chǎn)權(quán)房絕不能一拆了之，而應(yīng)根據(jù)不同利益主體采取不同措施。對違法建造小產(chǎn)權(quán)房者應(yīng)依法追究其責(zé)任。因為從1999 年到2010 年，黨中央、國務(wù)院三令五申，明確規(guī)定，集體土地不得用于商
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