【文章內(nèi)容簡介】 和國家政策性調(diào)整等風險系數(shù)，由各投標人根據(jù)自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)成本。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。談判有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的談判有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長談判有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標文件失效。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。談判保證金，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、繳納方式遞交談判保證金，并作為其投標文件的組成部分。談判保證金必須確保在前附表要求的時間前到賬，否則視為未遞交，有效的談判保證金進賬憑證的復印件是投標文件的一個組成部分。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。 項要求提交談判保證金的，其投標文件作無效處理。，談判保證金將不予退還：（1）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與采購人簽訂合同；（2）供應商要求修改、補充和撤銷投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標文件和中標通知書的實質(zhì)性內(nèi)容；（3）中標人拒絕按照招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金；（4）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形；懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。投標文件的編制 投標文件應按 “投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于招標人的承諾。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。 投標文件應當對競爭性談判文件有關工期、談判有效期、質(zhì)量要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作 出響應。 （A紙質(zhì)版）（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函、投標函附錄及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應符合“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。（B電子文檔）投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。蓋章的具體要求見投標人須知前附表。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。投標文件的遞交投標文件的密封和標記（A紙質(zhì)版）投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。（B電子文檔）投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 ，招標人或談判小組不予受理。投標文件的遞交 投標人遞交首次投標文件截止時間：見投標人須知前附表。（A紙質(zhì)版）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。（B電子文檔）投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。 。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，首次談判截止時間后投標人所遞交的投標文件不予退還。（A紙質(zhì)版）招標人收到投標文件后，投標人填寫簽收憑證。（B電子文檔）投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。（A紙質(zhì)版）逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。（B電子文檔）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。投標文件的修改與撤回 ，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。（A紙質(zhì)版）（A紙質(zhì)版）項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。（B電子文檔）投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，（B電子文檔）項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。競爭性談判（A紙質(zhì)版）（談判時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點進行競爭性談判，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 開標時間和地點（B電子文檔）（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 談判程序，宣布談判會議開始；；；（招標人將對談判過程進行記錄，以存檔備查）。 談判談判時間和地點（A紙質(zhì)版）（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點談判，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。談判時間和地點（B紙質(zhì)版）（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 談判組織：談判工作由談判小組獨立進行，談判小組按照國家相關規(guī)定組建，由招標人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3，達到公開招標數(shù)額標準的貨物或者服務采購項目，或者達到招標規(guī)模標準的政府采購工程，應當由5人以上單數(shù)組成。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 談判小組制定談判文件或確認談判文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 確定投標人名單。 審查投標人的投標文件并作出評價。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)ν稑宋募M行評審。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 在初審階段，屬于下列情況的投標文件將不得進入談判階段：（1）投標文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；（2）投標文件沒有實質(zhì)性響應本工程競爭性談判文件的要求；（3）投標文件中有招標人不能接受的其它條件；（4）談判資格不合格的投標人。 在初審階段,談判小組還需對投標人的談判報價進行審核，看其是否有計算或打印上的錯誤。修正錯誤的原則如下:榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。 （1） 在初審階段,投標文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應，作廢標處理：嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。（1）投標文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（2）投標文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清；（3）投標文件中無談判報價、無工期、無質(zhì)量等級、質(zhì)量達不到競爭性談判文件要求的；（4）投標文件有保留或合同條款有招標人不可接受條件；（5）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的投標人資質(zhì)要求的；（6）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；（7）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（2）談判小組按照第三章“談判辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“談判辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 詳細談判:（1）談判小組集中與單一投標人分別進行談判。談判順序為簽到逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術(shù)、服務等進行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關的其他投標人的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。（2）談判小組可以要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標人的澄清、說明或者更正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。（3）談判小組要求投標人澄清、說明或者更正投標文件應當以書面形式作出。投標人的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。投標人為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。（4）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)招標人代表確認。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當以書面形式同時通知所有參加談判的投標人。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。（5）談判文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求，需經(jīng)談判由投標人提供最終設計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上投標人的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。（6）談判文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，談判結(jié)束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的投標人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標人不得少于3家。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（7）最后報價（二輪報價）【注：最后報價不得超出招標人預算價；最后報價明顯低于成本價的，投標人需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風險】。最后報價是投標人投標文件的有效組成部分。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況，可以要求投標人適當進行多輪報價。 成交原則談判小組應當從質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的投標人中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 評審報告談判小組組應當根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：（1）邀請投標人參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的投標人名單；（2）評審日期和地點，談判小組成員名單；（3）評審情況記錄和說明，包括對投標人的資格審查情況、投標人投標文件評審情況、談判情況、報價情況等；（4）提出的成交候選人的名單及理由。評審報告應當由談判小組全