【文章內容簡介】 ()投標截止時間止，投標人少于個的；()經評標委員會評審后否決所有投標的； 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。．紀律要求、投訴、監(jiān)督、質疑、處罰 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴質疑投標人對招標人或招標代理機構的答復不滿意的，或者未在規(guī)定的時間內做出答復的，可以按照法律規(guī)定向同級有關監(jiān)督部門投訴。投標人投訴實行實名制，其投訴應當有具體的投訴事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意投訴。投標人投訴時，應當具備以下法定必備條件：、投訴投標人應具備以下基本條件：①投訴人是參與所投訴招標活動的投標人；②提起投訴前已依法進行質疑；③在投訴有效期限內提起投訴；④屬于本級監(jiān)督部門管轄； ⑤同一投訴事項未經監(jiān)督部門投訴處理。、投標人投訴時，應當提交投訴書，投訴書應包括以下主要內容：①投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應齊全；②具體的投訴事項及事實依據(jù)應清晰；③質疑和質疑答復情況及相關證明材料應齊全；④投訴事項應與質疑事項一致，應標注提起投訴的日期；⑤投訴人為自然人的，由本人簽字；⑥投訴人為法人或者其他組織的，由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）商務標清標內容序號清標項目清標內容清標結果是否項目總報價是否等于各單項工程造價之和單項工程費是否等于各單位工程造價之和單位工程費是否等于分部分項工程費措施項目費其它項目費規(guī)費稅金之和分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單（含單價措施項目）費之和分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目特征不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目工程量不得修改招標人清單分部分項工程費及單價措施費清單綜合單價綜合單價＝人工費材料費機械費管理費利潤之和材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的綜合單價必須一致安全文明施工費根據(jù)河南省計價依據(jù)規(guī)定計算其他措施費（費率類）項目根據(jù)招標文件要求自主報價其它項目費各組成部分之和（暫列金額專業(yè)暫估價計日工費總承包服務費）暫列金額應與招標人價格一致專業(yè)工程暫估價應與招標人價格一致計日工應與招標人數(shù)量一致總承包服務費是否按招標文件要求計算規(guī)費根據(jù)河南省計價依據(jù)規(guī)定計算增值稅根據(jù)河南省計價依據(jù)規(guī)定計算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況注：不在上述范圍內且不具有實質性影響的內容，均不能作為清標的依據(jù)或理由。評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章且加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準企業(yè)營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知”的規(guī)定安全生產許可證類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”的規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”的規(guī)定項目經理及技術負責人資格符合第二章“投標人須知”的規(guī)定信用查詢及相關人員符合第二章“投標人須知”的規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”的規(guī)定以上證件或文件攜帶原件，如無原件按無效標處理響應性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”的規(guī)定投標內容符合第二章“投標人須知”的規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”的規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”的規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”的規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”的規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量條款號條款內容編列內容分值組成（總分分）技術標的主要內容及評標分值： 分；商務標的主要內容及評標分值：分；綜合標的評標分值：分投標報價的偏差率計算公式偏差率 （投標人評標報價 評標基準價）評標基準價 技術標的主要內容及評標分值：分序號內容分值評審標準評審得分內容完整性分技術標的主要內容具有完整性，符合招標文件的要求。技術標不符合招標文件要求。主要施工方案與技術措施 分施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排合理，運用先進、合理的施工工藝、施工機械；對施工難點有先進和合理的建議。＜得分≤施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排合理，施工工藝、施工機械合理、可行；對施工難點有合理的建議。 ≤得分≤質量管理體系與措施分組織機構形式合理，有完善的指揮系統(tǒng)、質量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡協(xié)調系統(tǒng)，對項目提出先進、可行、具體的保證措施。主體結構質量保證措施完整得力、經濟、安全、切實可行。主體結構、裝飾裝修按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工，不得偷工減料。＜得分≤組織機構形式基本合理，指揮系統(tǒng)、質量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡協(xié)調系統(tǒng)，具體措施可行。主體結構質量保證措施經濟、安全、基本可行。主體結構、裝飾裝修符合工程建設強制性標準，不得偷工減料?！艿梅帧馨踩芾眢w系與措施 分施工安全生產保障體系健全，安全管理制度完善，安全管理目標具體，全員安全責任制明確，現(xiàn)場安全管理組織機構、人員配備滿足國家規(guī)定要求。根據(jù)工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝，現(xiàn)場重大危險源辨識全面，制定有項目危險性較大的分部分項工程清單并明確有相應的安全管理措施。安全技術方案措施科學合理、先進可行。＜得分≤有施工安全生產保障體系、安全責任制和安全管理制度，現(xiàn)場安全管理機構、人員配備滿足國家規(guī)定。根據(jù)工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝，正確識別現(xiàn)場重大危險源并有相應的安全防護管理措施。制定有本項目危險性較大的分部分項工程清單和相關專項施工方案（或方案計劃），安全技術方案、措施基本可行。≤得分≤文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施 分創(chuàng)安全文明標準化工地目標明確，有針對項目實際情況，科學可行的創(chuàng)建計劃和符合相關標準、規(guī)范、規(guī)程的創(chuàng)建保證措施和安全文明措施費用投入使用計劃，現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設置科學規(guī)范，符合有關文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚塵治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》（）的規(guī)定，防治方案科學、先進。＜得分≤有安全文明標準化工地創(chuàng)建目標計劃和創(chuàng)建措施，有安全文明措施費用投入使用計劃，現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設置符合有關文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚塵治理措施基本達到河南省《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》（）的規(guī)定，有防治方案?！艿梅帧芄て诒ＷC措施分工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施合理且有針對性，有具體的違約責任承諾。＜得分≤工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施基本合理，有具體的違約責任承諾?！艿梅帧軘M投入資源配備計劃分.機械：投入計劃與進度計劃呼應，采用先進機械設備且配置合理、先進，滿足安全技術規(guī)范和施工進度需要；構件運輸、安裝設備滿足施工要求；.勞動力：投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，調配投入計劃合理、準確；.主要物資計劃：主要物資（含構件的供應需求）投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，調配投入計劃合理、準確。＜得分≤.機械：投入計劃與進度計劃呼應，機械設備配置基本合理，滿足安全技術規(guī)范和施工進度需要；.勞動力：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理；.主要物資計劃：主要物資（含構件的供應需求）投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理。≤得分≤施工進度表與網絡計劃圖分關鍵線路清晰、準確、完整、計劃編制合理、可行、滿足招標文件對工期的要求。＜得分≤關鍵線路基本準確，計劃編制基本可行?！艿梅帧苁┕た偲矫鎴D布置分總體布置有針對性、合理、能較好滿足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序?？傮w布置基本合理、基本滿足施工需要。技術創(chuàng)新的應用實施措施分（）節(jié)能減排、（）綠色施工、（）工藝創(chuàng)新、（）裝配式建筑等技術創(chuàng)新的應用實施措施符合工程情況，具有針對性、可行性、經濟適用性。＜得分≤（）節(jié)能減排、（）綠色施工、（）工藝創(chuàng)新、（）裝配式建筑等技術創(chuàng)新的應用實施措施基本符合工程情況，具有針對性?！艿梅帧懿捎眯鹿に嚒⑿录夹g、新設備、新材料、等的程度分采用新工藝、新技術、新設備、新材料、等的程度滿足設計要求，符合施工需要和相應技術標準等規(guī)定，經濟適用?！艿梅帧懿捎眯鹿に?、新技術、新設備、新材料、等的程度滿足設計要求， 基本符合施工要求和相應技術標準等規(guī)定。＜得分≤施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理分施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)布置合理，滿足需要?！艿梅帧苁┕がF(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)布置基本符合需要。＜得分≤ 風險管理措施分風險防控管理措施齊全，風險預控符合規(guī)范要求，風險控制要點定位準確，各階段風險控制及應急措施得力。＜得分≤風險防控管理措施基本齊全，風險預控符合規(guī)范要求，風險控制要點定位基本準確，有各階段風險控制及應急措施?！艿梅帧芎嫌嫹帧艿梅帧? 二、商務標的主要內容及評標分值：分. 投標報價的評審，共計分。工程量清單報價評標基準價計算公式為：評標基準價＝最高投標限價投標報價（－）。其中：為最高投標限價權重系數(shù)，取值范圍為≤≤，在開標現(xiàn)場隨機抽取。值在取值區(qū)間內間隔為或者，由招標人確定。投標報價為各投標人有效投標報價去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標少于家時（不含家），則以所有有效投標報價的算術平均值作為投標報價。上述最高投標限價、投標報價、有效投標報價在參與評標基準價計算時，均不含:規(guī)費、安全文明施工措施費、暫列金額與專業(yè)暫估價、增值稅。當投標報價與評標基準價相等時，得基本分分。當投標報價低于評標基準價時，每低范圍內在基本分分的基礎上加分，最多加分；當投標報價低于評標基準價以上（不含）時，每再低范圍內在滿分分的基礎上扣分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高范圍內在基本分分的基礎上扣分，扣完為止。. 分部分項工程項目清單單價評審，共計分。從最高投標限價中分部分項工程項目權重最大的前項清單項目中抽取項，在剩余的分部分項工程項目清單項目中抽取項。綜合單價基準值是以各有效投標報價中（當有效投標人名及以上時，去掉個最高、個最低值）對應抽取清單項目綜合單價的算術平均值。投標人報價在綜合單價基準值–范圍內（不含和）的，每項得分；在綜合單價基準值–范圍內（含和）每項得分。滿分共計分。超出該范圍的不得分。. 措施項目費的評審（不含安全文明措施費），共計分。措施項目費基準值是在最高投標限價中措施項目費用范圍之間的有效投標人所報措施項目費的算術平均值。投標所報措施費與措施項目基準值相等得基本分分。當投標報價低于措施項目基準值時，每低在基本分分的基礎上加分，最多加至分為止；當高于措施項目基準值時，每高于時，在基本分分的基礎上扣分，扣完為止。. 主要材料單價的評審，共計分。從最高投標限價中材料總價權重最大的前項材料中抽取項，在剩余材料中抽取項。主要材料單價基準值是以各有效投標報價中（當有效投標人名及以上時，去掉個最高、個最低值）對應抽取材料單價的算術平均值。當投標人報價在材料單價基準值–范圍內（不含和）每項得分，在材料單價基準值–范圍內（含和）每項得分。超出該范圍的不得分。材料單價與綜合單價組成中價格不一致時該項為分。針對上述、款項中部分分部分項工程項目數(shù)量較少、施工工藝簡單、主材種類較少而不能滿足最低抽項要求的，應將所有分部分項工程項目或主要材料項目納入評審范圍。三、綜合標的評標分值計分序號項 目評 審 標 準評審計分企業(yè)業(yè)績投標人提供年月日來承建過工程造價萬及以上道路排水工程或市政管網工程施工業(yè)績有效合同的每份得分，最多得分（時間以合同簽訂日期為準，開標時需提供合同原件、中標通知書