【文章內(nèi)容簡介】 礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，視不同行業(yè)適當(dāng)放寬對外商投資的股比限制。對外商投資西部地區(qū)商業(yè)項目，經(jīng)營年限可放寬至４０年，比東部地區(qū)延長１０年；注冊資本可放寬至３０００萬元，比東部地區(qū)降低２０００萬元。（6）對外商投資西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，適當(dāng)放寬國內(nèi)銀行提供固定資產(chǎn)投資人民幣貸款的比例，中外合資合作項目一般放寬到中方出資比例的１２０％，外商獨資項目擴(kuò)大到外方注冊資本的１００％。對屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的項目，外商具有良好信譽、貸款用于購買項目所需的國產(chǎn)設(shè)備材料及支付國內(nèi)工程承包費用的，國內(nèi)銀行向其提供固定資產(chǎn)投資人民幣貸款可不受上述比例限制，由銀行獨立評估，自主確定。允許外商投資項目開展包括人民幣在內(nèi)的項目融資。 說明西部大開發(fā)政策將于2010年底到期。根據(jù)中央精神，西部大開發(fā)政策不僅要延續(xù)，而且要進(jìn)一步加大政策支持力度。新的政策已經(jīng)出臺。（四）民族地區(qū)政策。來源（1）中華人民共和國民族區(qū)域自治法（1984年10月1日起施行）（2）國務(wù)院實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定（2005年5月31日起施行）內(nèi)容民族自治和國家政策照顧是民族地區(qū)政策的兩個主要方面。主要表現(xiàn)在：立法方面的較大的自主權(quán)（包括減免稅方面的權(quán)力）；國家財政性資金和轉(zhuǎn)移支付方面的照顧；金融支持；優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施項目和資源開發(fā)項目；國家設(shè)立專項扶持資金；設(shè)立邊境貿(mào)易區(qū)和開放口岸、開展邊境貿(mào)易等。具體有：（1）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時依照憲法和本法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)，根據(jù)本地方的實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。（2）民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點，制定自治條例和單行條例（3）上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行（4）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的情況，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。（5）民族自治地方依照國家規(guī)定，可以開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以開辟對外貿(mào)易口岸。 （6）與外國接壤的民族自治地方經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，開展邊境貿(mào)易。民族自治地方在全國統(tǒng)一的財政體制下，通過國家實行的規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級財政的照顧。（7）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時候，除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目以外，對屬于地方財政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，可以實行減稅或者免稅。自治州、自治縣決定減稅或者免稅，須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 （8）國家制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外資金投向民族自治地方。（9）國家設(shè)立各項專用資金，扶助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)?！。?0）國家根據(jù)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和需要，綜合運用貨幣市場和資本市場，加大對民族自治地方的金融扶持力度。金融機(jī)構(gòu)對民族自治地方的固定資產(chǎn)投資項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求，應(yīng)當(dāng)給予重點扶持。 （11）上級國家機(jī)關(guān)根據(jù)國家的民族貿(mào)易政策和民族自治地方的需要，對民族自治地方的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)，從投資、金融、稅收等方面給予扶持。（12）上級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族自治地方的實際，優(yōu)先在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。（13）中央財政性建設(shè)資金、其他專項建設(shè)資金和政策性銀行貸款，適當(dāng)增加用于民族自治地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。（14）國家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，需要民族自治地方承擔(dān)配套資金的，適當(dāng)降低配套資金的比例。（15）國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略，優(yōu)先在民族自治地方安排資源開發(fā)和深加工項目。在民族自治地方開采石油、天然氣等資源的，要在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展相應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)就業(yè)等方面，對當(dāng)?shù)亟o予支持。（16）國家征收的礦產(chǎn)資源補償費在安排使用時，加大對民族自治地方的投入，并優(yōu)先考慮原產(chǎn)地的民族自治地方。（17）國家通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式，充分考慮民族自治地方的公共服務(wù)支出成本差異，逐步加大對民族自治地方財政轉(zhuǎn)移支付力度。上級人民政府有關(guān)部門各種專項資金的分配，應(yīng)當(dāng)向民族自治地方傾斜。 （五）沿邊政策來源財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知》（財關(guān)稅〔2008〕90號）內(nèi)容主要是邊境貿(mào)易政策。具體是：（1）在現(xiàn)行邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上增加資金規(guī)模，加大對邊境貿(mào)易發(fā)展的支持力度。（2）提高邊境地區(qū)邊民互市進(jìn)口免稅額度：邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的生活用品，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。說明邊貿(mào)政策雖然不多但很實在，對廣西對外貿(mào)易有較大影響。2009年廣西外貿(mào)能逆勢而上，尤其是出口增幅全國第一，邊境貿(mào)易功不可沒。（六）中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)政策。來源 （1）《中國東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（2002） （2）《中國東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議》（2004） （3）《中國東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（2007）（4）《中國東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議》（2009）主要內(nèi)容 （1）消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，實現(xiàn)貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化； （2）建立一個自由、便利、透明及公平的雙向投資體制。說明中國東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)于2010年初如期建成，中國與東盟國家的絕大多數(shù)商品貿(mào)易實現(xiàn)了零關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)政策雖然不是只對廣西的，但廣西作為面向東盟的前沿地帶和中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡，無疑將受益更多。這有利于吸引海內(nèi)外客商到廣西投資興業(yè)。（七）外資優(yōu)惠政策 新所得稅法出臺后，實現(xiàn)了“兩稅合一”，對外商投資企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策沒有了。但對下列兩類外商投資項目的進(jìn)口設(shè)備，仍實行減免進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠政策：（1）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中列入鼓勵類的項目；（2）廣西列入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的項目。包括：1）木薯綜合開發(fā)利用；2）天然香料種植和加工；3）退耕還林還草等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)；4）節(jié)水灌溉技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用；5）蔗糖加工及副產(chǎn)品綜合利用；6）動植物藥材資源開發(fā)生產(chǎn)（列入國家保護(hù)資源的除外）；7）銦、鉛、鋅的深加工及應(yīng)用 ；8）錳的深加工 ；9）滑石和重晶石采選和深加工；10）松香深加工；11）氟化鹽生產(chǎn)；12）城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營（大中城市中方控股）；13）旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和經(jīng)營；14）公路旅