淺論我國特色社會主義反腐倡廉建設(shè)(編輯修改稿)
2025-07-25 15:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和反腐敗斗爭置于黨和國家工作大局中來開展；必須堅持以人為本，切實維護人民群眾的根本利益和黨員干部的合法權(quán)益；必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以改革創(chuàng)新精神推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。作為一種文化的兼容性，我們當(dāng)然要最大范圍地吸取國外反腐斗爭的先進經(jīng)驗，但卻決不是照搬照抄。比如就反腐的法制建設(shè)而言，廢除對貪污罪的死刑，雖然在一些國家實行了，卻未必代表時尚，也不代表法制的文明進步，與中國的實際是很不相符合的。所以，只有與中國客觀實際相結(jié)合的反腐倡廉，才能產(chǎn)生反腐倡廉的最高成效，才最能體現(xiàn)人民群眾的意愿。三、 當(dāng)前反腐倡廉面臨的新情況、新問題（一） 具有很強的隱蔽性“體制內(nèi)腐敗也有更大的隱蔽性和欺騙性?！?，體制內(nèi)腐敗是相對于體制外腐敗而言的，是披著合法的外衣，打著改革的旗號，以各種文件等官方形式公開從事的腐敗行為。由于這種腐敗行為本身有政府部門的強制力保證措施，具有普遍性和公開性，往往不被視為腐敗行為，且公眾的注意力大都集中在貪污賄賂等明顯的體制外腐敗上面，而較少關(guān)注體制內(nèi)腐敗，因而具有更大的危險性。由于隱性腐敗不直接違法律法規(guī)，即使違返了也不容易被發(fā)現(xiàn)，只有發(fā)展到顯性腐敗、充分暴露出來，才會引起足夠的重視。（二） 腐敗主體由個體向群體擴張，具有傳染性中國貪官貪腐涉案金額巨大，如原河北省委書記程維高之子程慕陽，“在沒有投入過一分錢的情況下，用了不到10年的時間，為程家創(chuàng)辦了32家海內(nèi)外公司，公司資產(chǎn)總值數(shù)億元人民幣；中國銀行廣東開平支行行長許超凡等人把4億又8300萬美元(約折合人民幣40億元)轉(zhuǎn)移到美、加等國并順利出逃等等?！彼麄兡茏龅饺绱梭@人的“成績”，很難憑一己之力，在這背后，隱藏著一群碩鼠，以其合力正在咬嚙著國家財產(chǎn)。腐敗由個體向群體擴張，似乎是社會腐敗內(nèi)生的必然，他們需要群體的力量來共同運作，相互照應(yīng)，以掩蓋其罪行的同時并繼續(xù)擴大貪腐能力。（三） 更具有規(guī)模性，趨向集團化“世界銀行在分析腐敗國家特征時指出，轉(zhuǎn)型國家由于轉(zhuǎn)型存在著一個從上而下逐級放權(quán)的過程。原先只要向中央一級行賄即可獲得經(jīng)濟利益，現(xiàn)在需要逐級行賄，因此腐敗總體規(guī)模逐步擴大?！卑殡S腐敗規(guī)?；鴣淼氖羌瘓F化趨勢加強。如茂名腐敗窩案，“2011年2月10日廣東茂名前市委書記羅蔭國被檢察機關(guān)以‘涉嫌職務(wù)犯罪’刑拘之后，茂名市及市屬區(qū)縣陸續(xù)有涉案官員和企業(yè)老板被專案組帶走。據(jù)悉，短短一個月時間之內(nèi)，已經(jīng)全面崩潰的羅蔭國交待出來了100多名處級以上官員。再如，綏化馬德賣官案涉案干部260多人，郴州腐敗窩案一個地方領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎爛掉。”等等這樣的例子在洪偉著《中國反腐大舉措》里也屢見不鮮，這里不再佐證。（四） 壟斷行業(yè)已經(jīng)成為一個特殊的利益群體最高檢察院反貪污賄賂總局局長王建明稱，壟斷行業(yè)已經(jīng)成為貪污賄賂犯罪高發(fā)區(qū)。這一現(xiàn)象對中國政治建設(shè)的危害是相當(dāng)嚴重的，對于黨和政府在百姓中的形象和地位影響是不可低估的。“據(jù)新華社電最高人民檢察院披露的統(tǒng)計顯示，2013年1月至11月，全國檢察機關(guān)查辦貪污賄賂犯罪案件27236件36907人”，按照壟斷占貪污賄賂犯罪全部案件的四分之一計算，壟斷行業(yè)貪腐案件不是一個小數(shù)目。由此可以看出，壟斷行業(yè)已經(jīng)形成一個特殊的利益群體，對社會形成巨大的危害，壟斷行業(yè)在嚴重破壞著社會主義市場經(jīng)濟秩序，扭曲了整個社會的公正公平原則。（五） 腐敗向多部門蔓延且領(lǐng)域加深過去，腐敗行為僅僅發(fā)生在個別經(jīng)濟部門和
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