淺論我國特色社會(huì)主義反腐倡廉建設(shè)(編輯修改稿)
2025-07-25 15:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和反腐敗斗爭置于黨和國家工作大局中來開展；必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益和黨員干部的合法權(quán)益；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。作為一種文化的兼容性，我們當(dāng)然要最大范圍地吸取國外反腐斗爭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但卻決不是照搬照抄。比如就反腐的法制建設(shè)而言，廢除對貪污罪的死刑，雖然在一些國家實(shí)行了，卻未必代表時(shí)尚，也不代表法制的文明進(jìn)步，與中國的實(shí)際是很不相符合的。所以，只有與中國客觀實(shí)際相結(jié)合的反腐倡廉，才能產(chǎn)生反腐倡廉的最高成效，才最能體現(xiàn)人民群眾的意愿。三、 當(dāng)前反腐倡廉面臨的新情況、新問題（一） 具有很強(qiáng)的隱蔽性“體制內(nèi)腐敗也有更大的隱蔽性和欺騙性。”，體制內(nèi)腐敗是相對于體制外腐敗而言的，是披著合法的外衣，打著改革的旗號(hào)，以各種文件等官方形式公開從事的腐敗行為。由于這種腐敗行為本身有政府部門的強(qiáng)制力保證措施，具有普遍性和公開性，往往不被視為腐敗行為，且公眾的注意力大都集中在貪污賄賂等明顯的體制外腐敗上面，而較少關(guān)注體制內(nèi)腐敗，因而具有更大的危險(xiǎn)性。由于隱性腐敗不直接違法律法規(guī)，即使違返了也不容易被發(fā)現(xiàn)，只有發(fā)展到顯性腐敗、充分暴露出來，才會(huì)引起足夠的重視。（二） 腐敗主體由個(gè)體向群體擴(kuò)張，具有傳染性中國貪官貪腐涉案金額巨大，如原河北省委書記程維高之子程慕陽，“在沒有投入過一分錢的情況下，用了不到10年的時(shí)間，為程家創(chuàng)辦了32家海內(nèi)外公司，公司資產(chǎn)總值數(shù)億元人民幣；中國銀行廣東開平支行行長許超凡等人把4億又8300萬美元(約折合人民幣40億元)轉(zhuǎn)移到美、加等國并順利出逃等等?！彼麄兡茏龅饺绱梭@人的“成績”，很難憑一己之力，在這背后，隱藏著一群碩鼠，以其合力正在咬嚙著國家財(cái)產(chǎn)。腐敗由個(gè)體向群體擴(kuò)張，似乎是社會(huì)腐敗內(nèi)生的必然，他們需要群體的力量來共同運(yùn)作，相互照應(yīng)，以掩蓋其罪行的同時(shí)并繼續(xù)擴(kuò)大貪腐能力。（三） 更具有規(guī)模性，趨向集團(tuán)化“世界銀行在分析腐敗國家特征時(shí)指出，轉(zhuǎn)型國家由于轉(zhuǎn)型存在著一個(gè)從上而下逐級(jí)放權(quán)的過程。原先只要向中央一級(jí)行賄即可獲得經(jīng)濟(jì)利益，現(xiàn)在需要逐級(jí)行賄，因此腐敗總體規(guī)模逐步擴(kuò)大。”伴隨腐敗規(guī)?；鴣淼氖羌瘓F(tuán)化趨勢加強(qiáng)。如茂名腐敗窩案，“2011年2月10日廣東茂名前市委書記羅蔭國被檢察機(jī)關(guān)以‘涉嫌職務(wù)犯罪’刑拘之后，茂名市及市屬區(qū)縣陸續(xù)有涉案官員和企業(yè)老板被專案組帶走。據(jù)悉，短短一個(gè)月時(shí)間之內(nèi)，已經(jīng)全面崩潰的羅蔭國交待出來了100多名處級(jí)以上官員。再如，綏化馬德賣官案涉案干部260多人，郴州腐敗窩案一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎爛掉?！钡鹊冗@樣的例子在洪偉著《中國反腐大舉措》里也屢見不鮮，這里不再佐證。（四） 壟斷行業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)特殊的利益群體最高檢察院反貪污賄賂總局局長王建明稱，壟斷行業(yè)已經(jīng)成為貪污賄賂犯罪高發(fā)區(qū)。這一現(xiàn)象對中國政治建設(shè)的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的，對于黨和政府在百姓中的形象和地位影響是不可低估的?！皳?jù)新華社電最高人民檢察院披露的統(tǒng)計(jì)顯示，2013年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂犯罪案件27236件36907人”，按照壟斷占貪污賄賂犯罪全部案件的四分之一計(jì)算，壟斷行業(yè)貪腐案件不是一個(gè)小數(shù)目。由此可以看出，壟斷行業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)特殊的利益群體，對社會(huì)形成巨大的危害，壟斷行業(yè)在嚴(yán)重破壞著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，扭曲了整個(gè)社會(huì)的公正公平原則。（五） 腐敗向多部門蔓延且領(lǐng)域加深過去，腐敗行為僅僅發(fā)生在個(gè)別經(jīng)濟(jì)部門和
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