【文章內(nèi)容簡介】 么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題，要研究?？梢栽O(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題?！毙∑酵菊f目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕有兩層意思：一是富裕，二是共同。富裕就是做大蛋糕?，F(xiàn)在蛋糕已經(jīng)做到一定程度了，共同富裕的問題就提出來了。當(dāng)前分配問題的矛盾相當(dāng)嚴(yán)重，不光是貨幣和消費(fèi)的分配，還包括教育、文化、衛(wèi)生、政治利益等各方面的分配。如果分配問題不解決，那我們就走不到共同富裕的道路上。所以小平同志講，要利用各種手段、各種辦法來解決這個(gè)問題。什么時(shí)候解決這個(gè)問題？小平同志講，達(dá)到小康社會(huì)的時(shí)候要來解決這個(gè)問題。所以，現(xiàn)在正是小平所講的要解決這個(gè)問題的時(shí)期了。對此，小平同志講了兩個(gè)著名的辯證法的觀點(diǎn)：一是發(fā)展起來以后的問題不比發(fā)展時(shí)少；二是解決發(fā)展起來以后的問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。這就是國際上通行的追求財(cái)富的最大化和追求分配的公平化結(jié)合起來，執(zhí)政才能夠穩(wěn)定。目前看來，我們做大蛋糕的能力還可以，但在如何處理分配問題、解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政治生活中的眾多矛盾和問題上我們遇到了問題?？墒?，不把執(zhí)政黨自身建設(shè)好，怎么能夠解決這些問題呢？　　面對新情況新問題新矛盾，關(guān)鍵在于黨的自身建設(shè)。追溯一下20世紀(jì)最后10年，對中國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展影響最大的有兩個(gè)重大事件。一個(gè)重大政治事件是在我國發(fā)生的“64”政治風(fēng)波；一個(gè)重大政治事件是蘇東劇變。蘇東劇變是世界形勢發(fā)生了自二戰(zhàn)以來最為重大的變化轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這個(gè)變化對中國21世紀(jì)的最后10年乃至今后很長一段時(shí)期都發(fā)生著深遠(yuǎn)的影響。“64”政治風(fēng)波結(jié)束后，鄧小平同志在《第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的當(dāng)務(wù)之急》這篇重要講話中說：“常委會(huì)的同志要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，這個(gè)黨該抓了，不抓不行了?！卑褕?zhí)政黨的建設(shè)問題作為最緊迫最重大的課題，提出“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎么樣建設(shè)黨”，是鄧小平同志和第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對蘇東劇變和“64”政治風(fēng)波之后的深刻思考的科學(xué)結(jié)論。“64”政治風(fēng)波也好，蘇東劇變也好，問題集中到一點(diǎn)上，其根本原因就是執(zhí)政黨自身出了問題！江澤民同志圍繞鄧小平同志的警語講了兩句十分精辟的話：“中國的事情關(guān)鍵在黨”，“要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們的黨”。1989年動(dòng)亂和蘇東劇變，加上法輪功事件和臺(tái)灣國民黨下臺(tái)，特別是聯(lián)系當(dāng)時(shí)黨內(nèi)的腐敗問題，如陳希同案件、成克杰案件、胡長青案件，直至一系列省部級(jí)高官出問題，使人們感到觸目驚心。把所有這些問題集中在一起，歸結(jié)起來就是：建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨，這個(gè)問題不解決，政權(quán)就危險(xiǎn)?！　∵M(jìn)入新的發(fā)展階段，在解決“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎么發(fā)展”的問題過程中，必須要進(jìn)一步解決黨的建設(shè)問題，把黨的建設(shè)問題又一次提到重要議事日程?！　〉谝唬温肪€確定之后，關(guān)鍵在黨的自身建設(shè)。毛主席有一句話，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。黨的十七大明確了“一面旗幟，一個(gè)理論體系，一條道路”，能不能把黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持下去，把黨的路線、方針、政策貫徹下去，關(guān)鍵在黨的建設(shè)，在黨的干部隊(duì)伍的建設(shè)。在當(dāng)前，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。第二，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，關(guān)鍵在黨的自身建設(shè)。在新的發(fā)展階段，我們黨面臨許多新的有利因素，同時(shí)也面臨不少挑戰(zhàn)?；仡櫼幌率笠詠韲H國內(nèi)發(fā)生的一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、金融事件，例如2003年的非典疫情，XX年一二月的南方冰凍雪災(zāi)，“314”拉薩事件，“512”汶川大地震，隨后的世界性金融危機(jī)，XX年的甲型H1N1流感，“75”烏魯木齊事件，“724”通化鋼鐵公司事件，以及一系列群體性事件，等等。我們黨面臨著應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、軍事風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。特別是西方國家加快了對我國進(jìn)行西化、分化的圖謀，仍然不放棄和平演變的政策。如何應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要求必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨自身建設(shè)?！　〉谌鎸?shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨的自身建設(shè)。　　第四，發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，關(guān)鍵在黨的自身建設(shè)。　　總之，能否經(jīng)受住世情、國情、黨情大變化的嚴(yán)峻考驗(yàn)，關(guān)鍵在黨的自身建設(shè)。我們黨面臨著四個(gè)方面的考驗(yàn)：一是執(zhí)政考驗(yàn)；二是改革開放考驗(yàn)；三是市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)；四是外部環(huán)境考驗(yàn)。在新的歷史條件下，黨要著重解決“兩個(gè)水平、兩個(gè)能力”這兩大歷史性課題?！皟蓚€(gè)水平”，一是執(zhí)政水平，一是領(lǐng)導(dǎo)水平；“兩個(gè)能力”，一是抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，一是拒腐防變的能力?！　∫虼?，四中全會(huì)的意義有以下三點(diǎn)。第一，四中全會(huì)深入分析了世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進(jìn)行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，按照黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，非常及時(shí)，十分必要。第二，四中全會(huì)文件有很強(qiáng)的思想性、理論性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性，是新形勢下努力推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文獻(xiàn)。第三，在新的形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，非常及時(shí)，十分必要，極其重要。主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)　　四中全會(huì)文件全文結(jié)構(gòu)分為一個(gè)前言、兩個(gè)板塊、八個(gè)部分和一個(gè)結(jié)束語。第一板塊是總論；第二板塊是分論，從六個(gè)方面提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的任務(wù)、要求和理論，構(gòu)成了文件的主要內(nèi)容。　　導(dǎo)言，闡述進(jìn)一步以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大而深遠(yuǎn)的意義。　　第一板塊，總論。分兩個(gè)部分。第一部分，論述加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。第二部分，總結(jié)我們黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)?！　〉谝徊糠值闹饕獌?nèi)容如下。第一自然段，回顧黨的發(fā)展歷史，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，論證了一個(gè)深刻的道理：沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會(huì)主義；辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。文件的落腳點(diǎn)是堅(jiān)持和加強(qiáng)、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)的目的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！　〉诙匀欢?，全面分析新形勢和面臨的新任務(wù)。分析國際形勢。認(rèn)為當(dāng)今世界處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期。分析了影響