【文章內容簡介】 務業(yè)在調整產(chǎn)業(yè)結構、增加城鎮(zhèn)就業(yè)中的重要作用。加快成都國家級服務業(yè)示范城市建設，建設西部重要的金融中心、商貿(mào)中心、物流中心。依托區(qū)域中心城市，建設服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。加快發(fā)展工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、金融保險、科技咨詢、服務外包等，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)。突出生態(tài)、文化兩條主線，加快建設一批旅游精品景區(qū)和精品線路，發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，做大做強旅游經(jīng)濟，加快建設旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地。　?。ㄊ┓e極推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人口城鎮(zhèn)化為核心，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，提高城鎮(zhèn)化質量。到201X年，全省城鎮(zhèn)化率超過50%，實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的重大結構性轉變。強化規(guī)劃引領，完善“四大城市群”規(guī)劃，優(yōu)化全省城鎮(zhèn)布局。把城市群作為主體形態(tài)，構建特大城市為核心、區(qū)域中心城市為支撐、中小城市和重點鎮(zhèn)為骨干、小城鎮(zhèn)為基礎，布局合理、層級清晰、功能完善的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。適當控制特大城市中心城區(qū)規(guī)模，做大一批區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌推進城市新區(qū)建設和舊城改造，完善城市功能。積極發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，支持一批百萬人口大縣、擴權強縣改革試點縣（市）建設中等城市，支持基礎條件好的中心鎮(zhèn)發(fā)展為小城市，因地制宜發(fā)展工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)和旅游鎮(zhèn)。推進城鎮(zhèn)危舊房和棚戶區(qū)改造，支持擴大改善型住房消費。大力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，加強市政設施和公共服務設施建設，健全防災減災生命線體系，提高城鎮(zhèn)管理科學化水平?！　。ㄊ┘涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，富裕農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，全面推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。推進水利、高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等骨干工程建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，培育龍頭企業(yè)、聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，促進農(nóng)民持續(xù)增收致富。產(chǎn)村相融、成片推進新農(nóng)村建設，建設彝家新寨、藏區(qū)新居和巴山新居，在有條件的地方建設新農(nóng)村綜合體，加快改善農(nóng)村面貌?！　。ㄊ模┥罨y(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，合理控制特大城市人口規(guī)模，全面放開大中城市、小城鎮(zhèn)的落戶限制，全面推行流動人口居住證制度，引導和促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革，加快農(nóng)村集體土地所有權、承包地經(jīng)營權、宅基地使用權、林權等確權頒證工作，規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”試點，開展農(nóng)村土地綜合整治，培育規(guī)范的土地流轉交易市場，保證農(nóng)民的土地權益。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設，將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入制度保障范圍，促進基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系在城鄉(xiāng)間、地區(qū)間實現(xiàn)轉移接續(xù)。整合城鄉(xiāng)醫(yī)療保險體系，5年內實現(xiàn)醫(yī)保制度全省統(tǒng)籌。構建城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，促進教育文化衛(wèi)生等公共服務向農(nóng)村傾斜，推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。　?。ㄊ澹┘訌娀A設施建設。推進西部綜合交通樞紐建設，加快客運鐵路專線、高速鐵路、高速公路建設，增強進出川主通道和省內干線互連互通能力。加快成都國家級國際航空樞紐建設，開辟更多的國際國內航線。實施“四江六港”水運通道和港口建設。繼續(xù)實施“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，推進大中型控制性水利工程建設，加強防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持等水利工程建設，構建完善的綜合水利保障體系。堅持水電為主、火電為輔，加快新能源開發(fā)利用，改造升級骨干網(wǎng)架和農(nóng)村電網(wǎng)，優(yōu)化能源結構和布局，增強能源輸送和保障能力。推進光纖寬帶網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡等信息網(wǎng)絡建設，推進下一代通信、信息基礎設施建設，推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，提升全社會信息化水平?！　。ㄊ┘訌娚鷳B(tài)文明建設。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快建設美麗四川。持續(xù)推進長江上游生態(tài)屏障建設，實施川西北草原生態(tài)保護、濕地保護與恢復、水資源保護等生態(tài)安全工程，加快地震災區(qū)生態(tài)修復和治理，力爭到2020年森林覆蓋率達到