【文章內(nèi)容簡介】 寧市的菜藍子基地,無公害食品、生態(tài)食品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)供應(yīng)基地。二是大力實施“生態(tài)良慶建設(shè)”工程。結(jié)合我城區(qū)山多林多的優(yōu)勢,依托華勁造紙集團、豐林公司等林業(yè)加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展林業(yè),突出抓好宜林荒山、荒坡和村莊內(nèi)外綠化,全力推進生態(tài)文明村的建設(shè),做到宜林則林,使林業(yè)成為農(nóng)民增收的一條重要渠道。三是進一步調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照“優(yōu)化糧經(jīng)、提升果蔬、扶持畜牧、擴大甘蔗”思路,突出優(yōu)勢和特色,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、超級稻、甘蔗、西瓜、無公害蔬菜、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、亞熱帶水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。用謀劃工業(yè)的理念去謀劃農(nóng)業(yè),用經(jīng)營工業(yè)的方式去經(jīng)營農(nóng)業(yè),積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步形成一鎮(zhèn)一品的區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局。四是扶持鼓勵、培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。用改革的思路和市場的辦法,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。吸引各類資本,新上一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展一批鄉(xiāng)村工業(yè)。對帶動能力強的廣西萬利來工貿(mào)有限公司、廣西冠桂大塘糖廠、廣西果母飲業(yè)公司、金泰爾工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),從資金、技術(shù)、人才等方面給予重點扶持,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的生產(chǎn)模式,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。五是做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民致富渠道。加大對農(nóng)村勞動力的技術(shù)技能培訓(xùn),加快勞動力轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。全年力爭完成培訓(xùn)農(nóng)村勞動力5000人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力2500人以上。(四)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),全面提升第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要位置,是地方財政收入的主要來源。我市是第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的城市,%,青秀區(qū)和興寧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在兩個城區(qū)的國民生產(chǎn)總值中分別占73%和68%。其中財政收入大部分來源于第三產(chǎn)業(yè)。目前,三產(chǎn)是我城區(qū)的短腿,三產(chǎn)在全城區(qū)國民生產(chǎn)總量中僅占20%,因此,我們要堅持兩條腿走路,堅持重點抓工業(yè),優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在進一步做大做強工業(yè)的同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),逐步提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,力爭今年第三產(chǎn)業(yè)比重達25%以上,2010年達到40%以上。一要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。我城區(qū)是南寧市城市向南發(fā)展的重點,發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)前景廣闊,因此我們要把房地產(chǎn)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點以及增加財政收入的主渠道來抓。充分利用土地儲備中心這個平臺和市連續(xù)三年的全額返還土地出讓金的有利政策,按照建設(shè)現(xiàn)代宜居城市和區(qū)域性國際城市的要求,加快房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引進一批國內(nèi)外有影響、有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)一批具有現(xiàn)代城市品位的住宅小區(qū),努力實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)由瑯東時代轉(zhuǎn)移到五象時代,實現(xiàn)良慶經(jīng)濟新一輪騰飛。二要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過知名房地產(chǎn)開發(fā)項目和即將開工建設(shè)的廣西體育中心、藝術(shù)中心、南寧新行政辦公中心等六路一館三中心項目建設(shè)以及金盛財富廣場、鑫利華商廈等項目建成的帶動,引進一批大型超市、購物中心和專業(yè)批發(fā)零售市場。今年力爭完成東盟國際水果批發(fā)市場一期工程建設(shè),引進3個大的專業(yè)市場,推動具有良慶特色的服務(wù)行業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)。依托位于連接沿海大通道的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)中國東盟國際物流園,把良慶區(qū)逐步形成泛北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的物流集散地,建設(shè)成區(qū)域國際物流中心。要加快發(fā)展商貿(mào)業(yè),加快建設(shè)一批具有較強輻射功能的大型專業(yè)批發(fā)市場,發(fā)展一批專業(yè)街,發(fā)展大商貿(mào),構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)中心。四要大力發(fā)展旅游業(yè)。進一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,突出“生態(tài)、綠色、休閑”三大主題,發(fā)展具有原生態(tài)和次生態(tài)特色的旅游產(chǎn)業(yè)。積極引進社會資金參與旅游開發(fā),加快旅游景區(qū)景點建設(shè),把良慶旅游培育發(fā)展成為大南寧旅游圈的重要部分,成為新的旅游目的地,使旅游業(yè)成為我城區(qū)新的經(jīng)濟增長點。(五)擴大對外開放與合作,借力加快發(fā)展開放與合作是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的兩大主題,因此,我們要圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展目標(biāo),突出抓好招商引資和項目建設(shè),擴大對外開放合作,加快發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化的一流城區(qū)。一是以招商引資為手段,努力提高對外開放水平。南寧市五象新區(qū)開發(fā)工作方案已經(jīng)出臺,今后新區(qū)開發(fā)的項目工作及招商實行屬地管理政策,主要責(zé)任在城區(qū),因此我們在以五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中國東盟國際物流園、南州工業(yè)園為平臺,下大力氣開展招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資工作機制,建立招商項目評估和預(yù)審工作制度,做到挑商選資。對申請入?yún)^(qū)項目要進行綜合評估,對項目的規(guī)劃、用地、環(huán)?？尚行约巴顿Y強度、投資規(guī)模、科技含量、財稅貢獻、社會效益等進行綜合評價與論證。要注重招商深度,把有限的土地資源用于優(yōu)勢項目上,重點引進投資大、產(chǎn)值高、納稅多、用地少、無環(huán)保和安全問題的項目。要轉(zhuǎn)變招商理念,由大招商轉(zhuǎn)向招大商,將引進知名房地產(chǎn)公司建設(shè)高檔商品住宅區(qū),引進投資大、產(chǎn)值高、納稅多等產(chǎn)業(yè)性大項目,引進品牌企業(yè)墊資開展基礎(chǔ)設(shè)施項目前期投資和工程建設(shè)作為重點。建立高效服務(wù)和投資投訴處理工作機制,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。要認真做好外商投訴工作,切實為企業(yè)排憂解難,積極營造“親商、安商、扶商、富商”氛圍。完善招商引資工作目標(biāo)管理激勵機制,認真落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制。對開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和城區(qū)有關(guān)部門要明確招商引資目標(biāo)任務(wù),建立城區(qū)和開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)三級招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制,對招商引資做出突出貢獻的有功人員給予重獎。二是以項目建設(shè)為載體,保持強勁的投資增勢。要結(jié)合五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中國東盟物流園、南州工業(yè)園的建設(shè),謀劃和引進一批科技含量高、投資規(guī)模大、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、占地面積少的高科技、高附加值的重大項目,努力形成新的經(jīng)濟增長點。要圍繞形成各具特色的城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟,依托各種優(yōu)勢,引進和爭取一批工業(yè)項目。要充分利用五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大發(fā)展機遇,大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我們要繼續(xù)大力實施城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目、直屬部門對口服務(wù)項目等一系列有效措施,特別是要落實上門招商、重大項目協(xié)調(diào)等措施,在全城區(qū)再掀項目建設(shè)和招商引資熱潮,確保今年的固定資產(chǎn)投資強度大于去年。要立足現(xiàn)有條件,圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、擴產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲備一批,全力推進重點工業(yè)的項目建設(shè),特別是要加快推進正在建設(shè)或加緊落實的重大項目,確保項目資金落實到位和如期開工建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。在建和續(xù)建項目,要列出明確的竣工時間表,加快建設(shè)進度,確保項目早日建成投產(chǎn)出效益。對于新建項目,各有關(guān)部門要加快工作進度使其盡早動工建設(shè)。同時,完善項目儲備申報機制,扎實抓好項目前期工作。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制,抓住優(yōu)勢,切實搞好一批重大項目尤其是工業(yè)項目及其配套項目的規(guī)劃和前期工作,重點是積極做好綜合開發(fā)等重大項目的策劃和前期工作,力爭有更多大項目落戶我城區(qū)。(六)大力培植新財源,努力確保財政收入較快增長今年,我城區(qū)的財稅工作要把鞏固壯大和培育財源支柱、促進財政增收作為工作的重中之重,按照“突出支柱財源,鞏固現(xiàn)有財源,培育后續(xù)財源,發(fā)展新型財源”的思路,積極開拓和培育新財源,不斷強化稅收征管,全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)。一要進一步理順各種稅收關(guān)系。特別要解決好企業(yè)在我城區(qū)落戶生產(chǎn),到另一城區(qū)注冊納稅的“異地納稅”問題,真正實現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展、財政增收”雙贏目標(biāo)。二要大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,擴大第三產(chǎn)業(yè)財源。積極倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動,以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,帶動就業(yè)、增加稅收、促進和諧。全年要新增5000戶個體工商戶、20戶私營工業(yè)企業(yè)、20戶三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)。三要加強征管。要堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”工作方針,嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,