【文章內(nèi)容簡介】 式進行列舉；行政機關履行職能、行使權力，應當按照依法律、法規(guī)確立的清單進行，不屬于清單列舉范圍內(nèi)的職能和權限，行政機關不得為之。 權力清單制度遵循地方政府及工作部門行使權力應遵循的基本原則。《地方組織法》要求地方各級政府必須依法行使行政職權；2010年《國務院關于加強法治政府建設的意見》提出，各級行政機關要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。有的地方政府開始了推行權力清單制度的嘗試。2005年河北省邯鄲市探索性地在國內(nèi)公布了市長權力清單。2013年初北京市西城區(qū)政府制定權力清單。 但在中國的傳統(tǒng)理念中，政府是一個強勢機關，整個社會都在它的管控之下。但在實行計劃經(jīng)濟體制的相當長時期甚至改革開放以后某些時期，實行對相對人“法無授權不可為”、對行政機關“法無禁止皆可為”的現(xiàn)象，相當普遍。政府劃定市場主體可以投資和經(jīng)營的范疇，不少地方政府主動出擊，招商引資，制定各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策或投資項目指導目錄，有些地方政府為了上項目、拉投資，甚至違反國家稅收和土地法律法規(guī)。 在全面深化改革的大背景下，在推行權力清單制度同時，負面清單管理方式也應運而生了。十八屆三中全會決定在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)基礎上，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，并進一步提出，實行統(tǒng)一的市場準入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。 所謂負面清單，是指一種國際上廣泛采用的投資準入管理制度。政府以清單方式明確列出禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營的行業(yè)、領域、業(yè)務等，清單以外則充分開放，企業(yè)只要按法定程序注冊登記即可開展投資經(jīng)營活動。81．權力清單制度遵循地方政府及工作部門行使權力應遵循的基本原則，體現(xiàn)了（ ）的基本要求。 A．發(fā)揮政府作用 B．促進機關權力透明 C．推進依法行政 D．促進政府職能轉(zhuǎn)變82．在我國，地方各級政府及其工作部門履行的職能和行使的權力，大致包括抽象和具體兩個方面。下列從抽象方面履行職能、行使權力的表述，不正確的是（ ）。 A．自治區(qū)的人民政府制定規(guī)章 B．直轄市政府制定自治條例 C．民族自治地方的人民代表大會制定單行條例 D．省人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)83．材料第三段提及的現(xiàn)象體現(xiàn)了（ ）政府的理念和體制。 A．服務型 B．管制型 C．開放型 D．法治型84．對“負面清單”的理解錯誤的一項是（ ）。 A．負面清單是一種投資準人管理制度 B．其內(nèi)容之一是政府限制企業(yè)投資經(jīng)營的業(yè)務 C．清單以外部分限制開放，企業(yè)要想開展投資經(jīng)營活動必須按法定程序注冊登記 D．十八屆三中全會將負面清單管理推廣到我國國內(nèi)市場，平等地適用于公有制與非公有制經(jīng)濟、內(nèi)資與外資企業(yè)85．關于負面清單和權力清單制度的作用及影響，下列說法不正確的是（ ）。 A．促使政府更好地發(fā)揮作用 B．使市場在資源配置中起決定性作用 C．完善了我國法律制度 D．有助于政府依法處理好其與市場的關系 六、案例分析題（本大題為主觀題，包括2小題，每小題5分，共10分） 公務員甲頗有才情，以本縣三個招致群眾非議的公共工程為背景，即興創(chuàng)作一闋《沁園春，無題》詞作，譏諷時弊，并通過手機短信發(fā)給十幾個朋友，又通過傳給了幾名網(wǎng)友?？h公安局認為，該短信影響社會安定和政治穩(wěn)定，遂以涉嫌誹謗罪將甲刑事拘留，后經(jīng)縣人民檢察院批準逮捕，并沒收其手機和電腦等物品。人民法院審理后認為，甲的行為不構(gòu)成犯罪。 請根據(jù)我國憲法的規(guī)定和相關理論分析：86．甲的行為是否屬于我國憲法所保護的公民言論自由的范圍？理論依據(jù)何在？87．縣公安局的行為侵犯了甲的哪些憲法權利？憲法依據(jù)何在？ 七、寫作題（21分）88．根據(jù)以下材料，自主命題，擬寫一篇800字左右的作文。 每個中國人都應追尋夢想，這樣就能對國家建設作出貢獻，從而實現(xiàn)民族的偉大復興，實現(xiàn)“中國夢”。在最近對某地居民進行調(diào)查中，大多數(shù)受訪者的“夢想”相當簡單：一份好的工作和一套像樣的房子。然而對年輕一代而言，這種基本的愿望正變得遙不可及。前幾代中國人并不是這樣。他們中的許多人曾懷有夢想，希望中國變得更好。“五四”運動中，他們將科學和民主奉為中國強國的基礎。新中國成立初期，為參與建設新中國，許多精英放棄了海外更好的經(jīng)濟前景。而今，相當一批優(yōu)秀的人才正在其他國家追尋夢想……參考答案見下頁 專業(yè)整理分享 WORD資料可編輯 參考答案及解析 一、單項選擇題 1．D [解析]真理的條件性是真理具體性的內(nèi)容之一。真理的條件性是指真理的界限。界限是真理的有機組成部分，任何真理都有自己的適用范圍，由于真理只是反映事物的本質(zhì)方面，不能包括對象的一切，因此即使在它適用的界限內(nèi)，也必須與當時、當?shù)氐木唧w條件相結(jié)合。不同條件下的三角形內(nèi)角之和不同說明了真理是有條件的。故本題選D。 2． A [解析]20世紀70年代末以后，鄧小平對世界形勢的發(fā)展變化進行了深入的研究和分析，在戰(zhàn)爭與和平問題上逐漸形成了新的判斷：和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題。世界相對和平的新歷史條件，為各國尤其是廣大發(fā)展中國家?guī)砹穗y得的發(fā)展機遇。鄧小平對時代主題的判斷，有利于推進我國經(jīng)濟建設。故本題正確答案為A。 3．B [解析]“順大勢者成，逆大勢者敗”強調(diào)客觀規(guī)律的制約性，與②對應；“目標近者成，目標虛幻者敗”強調(diào)的是目標的確定要從客觀實際出發(fā)，符合③；“高素質(zhì)者成，低素質(zhì)者敗”強調(diào)主觀因素的制約性，對應④。 4．D [解析]個人收入主要包括兩部分：一是勞動者報酬，即勞動者因從事生產(chǎn)和服務活動所獲得的全部報酬。包括勞動者獲得的各種形式的工資、獎金和津貼，既包括貨幣形式，又包括實物形式，還包括勞動者所享受的公費醫(yī)療和醫(yī)藥衛(wèi)生費、上下班交通補貼、單位支付的社會保險費、住房公積金等。在中國，對于個體經(jīng)濟來說，其所有者所獲得的勞動報酬和經(jīng)營利潤不易區(qū)分，這兩部分統(tǒng)一作為勞動者報酬。二是非勞動收入，包括資本收入如利息、紅利等，技術收入如知識產(chǎn)權所得，房地產(chǎn)收入如房租等。因此，本題正確答案為D。 5．B [解析]互補商品是指兩種商品共同滿足一種欲望，如果兩種商品互補，一種商品價格上漲，就會使其需求量減少，同時，導致其互補商品需求量下降。 6．D [解析]匯率增長，會引起進口增加，出口減少，A項錯誤。匯率增長，本國貨幣的購買力增強，進口商品的價格會下降，B項錯誤。匯率增長，會影響出口，降低就業(yè)，C項錯誤。匯率增長，本國貨幣的購買力增強，從而抑制通貨膨脹，D項正確。故本題答案為D。 7．A [解析]人格權分為一般人格權和具體人格權：一般人格權包括人格平等、人格獨立、人格自由及人格尊嚴四方面。具體人格權包括身體權、生命權、健康權、自由權、隱私權、姓名權及名稱權、肖像權、名譽權和榮譽權。只有A項屬于一般人格權的內(nèi)容，當選。 8．C [解析]《行政復議法》第10條第4款規(guī)定：“公民、法人或其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人?！薄缎姓妥h法實施條例》第12條第1款規(guī)定：“行政機關與法律、法規(guī)授權的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機關和法律、法規(guī)授權的組織為共同被申請人?！北绢}中，雖然B區(qū)工商局和公安局共同對農(nóng)貿(mào)市場進行檢查，但吊銷營業(yè)執(zhí)照屬于工商局的職權，公安局無權行使此職權，因此作出吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰決定的行政機關只能是B區(qū)工商局。又因為省級以下的工商局實行垂直領導，因此復議機關應為乙市工商局。 9．A [解析]《公務員法》第81條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，不得辭去公職： （1）未滿國家規(guī)定的最低服務年限的； （2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的； （3）重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的； （4）正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的； （5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。 該法第33條規(guī)定，對有下列情形之一的公務員，予以辭退： （1）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的； （2）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的； （3）因所在機關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的； （4）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關工作，又不宜給予開除處分的； （5）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內(nèi)累計超過30天的。 該法第8條規(guī)定，公務員辭去公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起30日內(nèi)予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起90日內(nèi)予以審批。 故本題選A。 10．B [解析]法律是國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定當事人權利和義務為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。本題正確答案為B。 11．A [解析]《刑事訴訟法》第37條第3款規(guī)定，危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經(jīng)偵查機關許可。不包括特別重大貪污犯罪案件。故選A。 12．B [解析]后母戊鼎出土于河南安陽，是商王祖庚或祖甲為祭祀母親戊而做的祭器，是商周時期青銅器的代表作。故選B。 13．D [解析]太平天國的政權組織和制度中仍然存在著濃厚的封建體制，沿襲了封建的官僚制度和等級制度，太平天國后期享樂主義思想日益滋長，上下尊卑等級更加分明，封建思想的侵蝕導致政權蛻變、人心渙散、軍事力量削弱，以失敗告終，故排除A。太平天國面對的敵人不僅有中國封建地主階級及其總代表清政府，還有擁有先進武器的外國侵略者，中外反動勢力的聯(lián)合鎮(zhèn)壓是太平天國失敗的直接原因，故排除B。太平天國是農(nóng)民階級領導的運動，而農(nóng)民階級本身并不代表先進生產(chǎn)力，沒有科學合理、切實可行的革命綱領，只是單純依靠宗教的力量幻想實現(xiàn)“無處不均勻、無人不飽暖”的理想社會是不可能的，故排除C。太平天國提出了反封建斗爭的建國綱領——《天朝田畝制度》，但其體現(xiàn)的是絕對平均主義，嚴重脫離實際，根本無法實現(xiàn)，故本題選D。 14．C [解析]1944年7月，44個國家在美國新罕布什州的布雷頓森林舉行“聯(lián)合國家貨幣金融會議”，簽訂了布雷頓森林協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定美元與黃金直接掛鉤，國際貨幣基金組織成員國的貨幣與美元掛鉤。美元由此獲得了“等同黃金”的地位。 15．A [解析]“會當凌絕頂，一覽眾山小”出自唐代詩人杜甫的《望岳》，描寫的是泰山雄偉磅礴的景象。A項出自唐代詩人李白的《游泰山》。B項出自唐代詩人劉禹錫的《華山歌》。C項出自唐代僧人釋島云的《望黃山諸峰》。D項出自宋代詩人蘇軾的《題西林壁》，描寫的是廬山。因此，本題正確答案為A。 16．B [解析]《皇后喜劇芭蕾》是為法國國王亨利三世的王后路易絲的妹妹瑪格麗特的結(jié)婚慶典，于1581年10月15日在小波旁宮的正廳里，由王太后主持演出的。芭蕾史學家認為，這部“喜劇芭蕾”由于只有一個戲劇性主題，演出形式也比過去完整，所以被稱為“世界上第一部真正的芭蕾作品”。因此本題選B。 17．B [解析]早期希臘的哲學與科學融合在一起，天文