【文章內(nèi)容簡介】 量沖洗礦砂的黑色污水被直接排入河里，尾砂四處堆在岸邊甚至河道里，原本清澈的河水變得污濁不堪，水流緩慢的地方淤積著大片黑色礦砂和淤泥。 沿淋河向下游走，利用河水沖洗礦砂然后將污水直接排入河里的選礦廠在薊縣同樣不少。 記者在孫各莊滿族鄉(xiāng)的淋河支流見到，沿河有７家選礦廠，黑色的河水不時卷起層層泡沫。走進丈煙臺村附近的兩家選礦廠，只見污水嘩嘩地流進了河里，排污口附近淤積著大片的黑色淤泥，堆放在河川里的尾砂被雨水沖刷出道道溝壑。 “過去這條河清澈得可以見到水底下的小魚，河水捧起來就能喝?！睂O各莊村村民高旺說，“這幾年選礦廠算是把河水給徹底毀了，清水河變成了黑水河。” 孫各莊滿族鄉(xiāng)東葛岑村鑫源鐵選廠老板陳國明說，全鄉(xiāng)有７家鐵選廠，薊縣全縣大概有十二三家。當被問及是否辦理了相關環(huán)保手續(xù)時，他坦言據(jù)他了解都沒有。 “鐵礦開采和選礦廠排污直接威脅了于橋水庫生態(tài)安全?！毙烊A鑫教授說，選礦污水攜帶大量泥沙和礦粉，不僅會降低水庫儲水能力和縮短使用壽命，而且更嚴重的是可能含有毒有害物質(zhì)和其他污染物，對水質(zhì)造成直接危害。同時，礦粉微粒帶來懸移物增多，很難沉淀。 天津市水利局水資源處處長閆學軍也坦承，于橋水庫承接黎河、沙河、淋河三大支流來水，河流沿岸的金礦、鐵廠、化肥廠污水對河流造成了污染，最終受害的是于橋水庫的水質(zhì)。 近年來，天津為保證“城市水缸”的水質(zhì)進行了大量投入，２００２年啟動了總投資達２４億元的引灤入津水源保護工程，重點整治庫區(qū)周圍環(huán)境、取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚和建設供水暗渠等。 然而，由于遺留問題和境外來水污染防治缺乏聯(lián)動機制等因素，入庫河流沿岸企業(yè)排污、水庫周邊大量餐館住宿場所和１０多萬百姓生產(chǎn)生活對水庫生態(tài)安全造成極大的危害。 水利部海河水利委員會２００４、２００５年的監(jiān)測顯示，于橋水庫分別為中度和輕度營養(yǎng)化。２００６年的監(jiān)測結(jié)果表明，水庫揮發(fā)酚超標０．５倍。 周勇坦言，于橋水庫近幾年出現(xiàn)富營養(yǎng)化主要是污染物氨氮和總磷增加，導致水草繁殖迅速和微生物增多。 據(jù)了解，１９９６年于橋水庫干旱多年后遇到大洪水，曾大面積爆發(fā)藍藻災害，導致水質(zhì)大面積腥臭。 這一點正是環(huán)保專家所擔憂的。徐華鑫教授說，盡管近幾年水質(zhì)沒有出現(xiàn)大問題，但庫區(qū)內(nèi)地勢較高處積攢有大量垃圾，一旦被強降雨形成的坡面洪水沖刷下來，將給水質(zhì)安全帶來嚴重威脅。 當前水庫水在輸送過程中基本可保證不再出現(xiàn)“二次污染”，但源頭污染控制難度很大。閆學軍、周勇等人說，于橋水庫三條支流地處河北境內(nèi)，跨省域污染控制難度很大，需要兩省加強協(xié)調(diào)溝通并建立聯(lián)動污染防治和執(zhí)法機制才能解決。 此外，水庫建設時受資金制約沒有遷移而臨湖而居的大量百姓生產(chǎn)生活污染以及對旅游業(yè)的依賴也是個棘手問題。徐華鑫教授說，庫區(qū)周圍山多、土地貧瘠，取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚和魚池養(yǎng)魚后，旅游業(yè)成為當?shù)匕傩帐杖氲闹饕獊碓?。因此政府應加大資金投入力度，建設集中污水處理系統(tǒng)和垃圾收集系統(tǒng)，并減少化肥的使用量。 “于橋水庫水域面積小，水庫自凈能力差，更容易被污染?！毙烊A鑫教授擔憂地說，“如果再不采取有力措施，天津‘水缸’有可能變成第二個‘太湖’?！辈牧纤慕?，海南省人大常委會曾組織一次大規(guī)模的水污染環(huán)保大檢查，參加檢查的人大代表發(fā)出驚嘆：在海南島已難以找到一條沒有被污染的河流！ 在海南島文昌市寶溪河流域，污染問題已經(jīng)不是一天兩天的事了。隨著這里生產(chǎn)的蝦苗越銷越遠，知名度越來越高，村民收入越來越多，這里的環(huán)境也日漸被破壞，越來越不適宜居住了。 今年春節(jié)，記者在文昌市會文鎮(zhèn)馮家灣海邊走了一圈，只見高高低低的建筑物把海“包圍”了起來；五顏六色的垃圾袋被海風吹得到處飄舞；各個養(yǎng)殖場的排污口泄漏出難聞的污水。令人難以相信，這里曾經(jīng)海藍沙白，椰風陣陣。海水養(yǎng)殖業(yè)使海南農(nóng)村致富，但是過度開發(fā)的惡果也逐漸顯現(xiàn)。文昌市會文鎮(zhèn)馮家村、寶溪村村民飲水水源受污染嚴重，幾十口水井不能使用。在地勢較低的寶溪村，記者看到養(yǎng)殖場排出的污水幾乎漫過橋頭。污水中，幾十棵“光頭”椰子樹大煞風景。近年來，每當春季旱情嚴重，這里的群眾就要到外地買水挑水。 在海南島，海防林被隨處可見的蝦塘取代，大小河流成為蝦塘和生活污水的排污道，沒有被太陽蒸發(fā)的污水，有的流入農(nóng)田，有的排入了大海。 有著“健康島”美譽的海南島水質(zhì)逐年下降。據(jù)報道，有關部門對海南省近2000公里的主要河流進行了水質(zhì)監(jiān)測評估，全年水質(zhì)符合Ⅰ%；而不能被人體直接接觸的Ⅳ%。 建設社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村環(huán)境保護工作是重要內(nèi)容之一。而國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》也將農(nóng)村環(huán)保作為環(huán)保工作的重點。但是，“先污染，后治理”須付出不止百倍的治理成本，而且效果不明顯。據(jù)了解，海南水污染主要污染源是生活污水以及養(yǎng)殖等生產(chǎn)廢水。海南省除?？?、三亞建有城市污水處理廠外，其他市縣城鎮(zhèn)均無污水處理設施，大量城鎮(zhèn)生活污水流向江、河、湖或附近農(nóng)田。有人形象地說，在海南島，只要有海的地方就有海水養(yǎng)殖場。全省大部分高位池養(yǎng)殖場無污水處理設施，污水大多直接排向近海海域。 據(jù)海南省環(huán)保專家分析，以下原因，使海南省水污染治理困難重重。 首先，海南水污染嚴重，和群眾以及政府相關行政部門長期忽略環(huán)保問題有很大關系。尤其在農(nóng)村，環(huán)保問題往往讓位于經(jīng)濟發(fā)展。大多政府官員只重視眼前的政績，對于影響深遠的水污染問題，往往視而不見。 其次，農(nóng)村污染面廣量大，責任主體不明確。在海南省文昌市會文鎮(zhèn)，養(yǎng)殖場眾多，污水橫流。由于人居環(huán)境惡化，當?shù)厝罕娺B年上訪，但是效果甚微。鎮(zhèn)政府認為是群眾“自作自受”，而群眾卻認為污染失控的原因是政府長期不作為。寶溪河上游蝦塘直接排污，而下游養(yǎng)殖場筑堤堵住污水，致使整個流域污水泛濫，影響當?shù)仫嬘盟踩?。再次，由于農(nóng)村環(huán)保投入不足，加上政府監(jiān)管缺位，最終造成污染嚴重。 最后，缺乏有效的環(huán)保監(jiān)督和保障機制。文昌市海水養(yǎng)殖污染問題存在多年，媒體也報道多次，但是仍然不見政府來處理。面對記者采訪和調(diào)查，文昌市政府環(huán)保部門和會文鎮(zhèn)政府有關負責人，大多應付了事。 環(huán)境保護公益性強、投資回報率低，對社會資金缺乏吸引力，必須強調(diào)政府在其中的主導作用。