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正文內(nèi)容

有關貴州能源開發(fā)有限責任公司黔西縣新田煤礦(編輯修改稿)

2025-07-25 04:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ⑤煤礦主要負責人未做到每月、每季度進行專項防突研究,對防突工作重視不夠。  (2)瓦斯超限撤人制度不落實。①雖制定了瓦斯超限的分級處理規(guī)定,但未對瓦斯超限立即撤人作出規(guī)定。②事故當班,1404回風順槽從17時17分起,%%之間,瓦斯超限時間達7分27秒,煤礦未停止作業(yè)并撤人?! ?3)管理混亂,隱患治理工作存在差距。①遇難人員中有2名工人為冒用他人身份證件登記上崗,部分特種作業(yè)人員無證上崗。②對多次出現(xiàn)甲烷傳感器不按規(guī)定位置安設、定期校驗等隱患未采取有效措施處理。③事故發(fā)生后,未按規(guī)定及時向有關部門報告事故情況?! ??! ?1)瓦斯管理制度不完善,管理不嚴格。①制定的瓦斯超限的分級處理規(guī)定,未明確瓦斯超過1%立即撤人。②多次發(fā)現(xiàn)新田煤礦瓦斯超限后,未督促其認真分析并采取針對性的措施。③監(jiān)控中心未配備專職監(jiān)控員,由調(diào)度員兼任,且未進行培訓。監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常,不能實現(xiàn)正常語音提示報警,導致10月5日17時17分新田煤礦瓦斯超限,直到17時40分值班調(diào)度員才發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。④公司值班領導及總工程師在接到新田煤礦瓦斯超限的報告后,未督促煤礦及時撤出人員?! ?2)隱患治理工作不扎實,隱患統(tǒng)計分析不到位。①對檢查出的重大隱患,未按規(guī)定掛牌督辦和進行跟蹤落實。10月2日,公司畢節(jié)片區(qū)監(jiān)察小分隊在對新田煤礦檢查時查出1404回風順槽K1值超標,僅要求停止掘進施工排放孔,未及時進行跟蹤和督促落實。②對新田煤礦瓦斯多次超限、井下甲烷傳感器經(jīng)常不按要求安設、誤差較大(%)等隱患,未認真督促煤礦進行分析并采取有效治理措施?! ?3)技術審批不嚴格,防突工作不認真。①公司將“一通三防”會議和防突專題會議合并,多次由公司總工程師主持召開安排部署防突工作,主要負責人未按規(guī)定每月、每季度進行專項防突研究。②未按規(guī)定要求對新田煤礦采掘工作面防突專項設計、區(qū)域治理措施、掘進工作面的消突評價報告進行專項審批?! ?4)防突新技術應用管理不到位。①公司在引進水力壓裂新技術時,未對該項技術進行安全性及實用性專題論證就下發(fā)了推廣該項技術的文件。②未督促新田煤礦將專項設計、施工方案及安全措施等報批,未制止煤礦在生產(chǎn)區(qū)域違反水力壓裂技術施工工序進行施工?! ??! ?1)永城煤電控股集團有限公司(永煤集團股份有限公司)安全管理不嚴格。①對瓦斯超限立即撤人未做出明確規(guī)定。②督促永貴公司加強隱患排查治理工作方面存在不足。③對永貴公司防突技術審批、新技術運用中存在的問題失察。④公司主要負責人未按規(guī)定每月、每季度進行專項防突研究。  (2)河南能源化工集團有限責任公司對下屬子公司安全生產(chǎn)工作督促檢查不力?! ??! ?1)黔西縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(黔西縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)安全監(jiān)管工作不力。對新田煤礦開展隱患排查工作督促不力,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改跟蹤落實不夠。黔西縣瓦斯監(jiān)控中心監(jiān)控人員未經(jīng)過相關業(yè)務知識系統(tǒng)培訓,監(jiān)控信息處置工作流程不清?! ?2)黔西縣工業(yè)經(jīng)濟和能源局行業(yè)管理工作不扎實。行業(yè)管理工作流于形式,存在以會議貫徹會議,以文件落實文件的情況,工作有安排和布置,但未具體落到實處。  (3)黔西縣政府在貫徹落實《省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見〉的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2013〕60號)上存在差距,在督促相關部門對國有煤礦監(jiān)管工作上存在不足?! ?三)事故性質(zhì)?! 〗?jīng)調(diào)查認定,新田煤礦“105”重大煤與瓦斯突出事故是一起責任事故?! ∷?、對事故責任人和責任單位的處理建議  (一)建議移送司法機關追究刑事責任的人員?! ?,新田煤礦防突隊隊長。1404回風順槽穿層抽放鉆孔驗收管理不到位,造成區(qū)域措施穿層抽放鉆孔覆蓋面未達到要求。對事故的發(fā)生負直接責任。建議移送司法機關依法追究其刑事責任?! ?,新田煤礦通風瓦斯部副部長(主持工作)。煤層賦存條件發(fā)生較大變化時,未作出補充或修改設計,導致區(qū)域防突措施不到位。對1404回風順槽區(qū)域防突措施穿層抽放鉆孔驗收成果圖見煤段與實際不相符的情況,不認真分析并采取措施。對1404回風順槽進入地質(zhì)構(gòu)造復雜區(qū)域后,其第三循環(huán)區(qū)域消突評價校檢未增加檢測點。對事故的發(fā)生負主要責任。建議移送司法機關依法追究其刑事責任?! 。泄颤h員,新田煤礦機電副礦長,事故當班值班礦領導。%的重大隱患報告后,未按規(guī)定在10分鐘內(nèi)趕到調(diào)度室指揮撤出井下作業(yè)人員。對事故的發(fā)生負直接責任,事故后已免職。建議移送司法機關依法追究其刑事責任?! ∫陨先藛T待司法機關作出處理后,由有關單位按干部人事管理權(quán)限及時給予相應的黨紀、行政處分?! ?二)建議給予處分及行政處罰的企業(yè)人員?! 。泄颤h員,新田煤礦安全部副部長(主持工作)。對井下鉆孔未按設計施工到位等隱患失察,對礦井長期存在甲烷傳感器不按規(guī)定位置安設、定期校驗等隱患未采取有效措施制止。對事故的發(fā)生負主要責任。建議給予撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。  ,中共黨員,新田煤礦調(diào)度室主任。不掌握調(diào)度室主任的崗位職責和礦關于調(diào)度工作的有關要求。%的報告后,未立即趕到調(diào)度室進行處置。對事故的發(fā)生負主要責任。建議給予撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分?! ?,中共黨員,新田煤礦生產(chǎn)技術部副部長(主持工作)
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